Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования. Цель: выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Задачи: определение соответствия требованиям законодательства об образовании локальных нормативных актов и иных документов, характеризующих деятельность образовательной организации по вопросам проверки; осуществление анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ; осуществление анализа состояния используемых образовательной организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, и предоставляемых образовательных услуг; осуществление анализа соблюдения требований законодательства об образовании при: приеме, переводе и отчислении обучающихся, организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечении информационной открытости и доступности образовательной организации; осуществление анализа соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; осуществление мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании. Предметом настоящей проверки явл. содержащиеся в документах ОО сведения, связанные с исполн. треб. законодательства об образовании, соответствие пед. работников ОО, состояние используемых ОО при осуществлении ОД территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемых образ. услуг, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов, необходимых для осуществления ОД, и предоставляемых образовательных услуг, а также принимаемые ОО меры по исполнению обязательных требований при осущ. ОД.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• - структура основной образовательной программы дошкольного образования (утверждена приказом № 112 от 01.09.2015г., принята педагогическим советом 28.08.2015г. протокол №1) не соответствуют требованиям ФГОС ДО: - не во все разделы ОП ДО (содержательный, организационный) отражают часть, формируемую участниками образовательных отношений; в программу включен региональный компонент, который не является составной часть ОП ДО согласно требованиям ФГОС ДО - пояснительная записка к целевому разделу ОП ДО не раскрывает: значимые для разработки и реализации программы характеристики; характеристики особенностей развития детей, обучающихся по данной программе; планируемые результаты освоения программы (целевые ориентиры); - содержательный раздел ОП ДО не включает информацию о предельной наполняемости групп; - в организационном разделе ОП ДО не отражены методические материалы и средства обучения и воспитания, а также особенности организации развивающей предметно-пространственной среды в разновозрастных группах.
• планируемые результаты освоения программы (целевые ориентиры) ОП ДО не соответствуют требованиям ФГОС ДО, поскольку объектом мониторинга в данной программе выступают физические, интеллектуальные и личностные качества ребенка дошкольника.
• на официальном сайте образовательной организации (http://mdou-opolie.kngcit.ru/) размещена неактуальная информация (Постановление АМО "Кингисеппский муниципальный район" №513 от 20.03.2018г "О закреплении муниципальных бюджетных образовательных учреждений за определенными территориями муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район", предписание комитета общего и профессионального образования Ленинградской области №86/15 от 26.04.2015 г., Описание образовательной программы в соответствии с требованиями ФГТ) (устранено в ходе проверки).
• нормы локального нормативного акта образовательной организации «Правила приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (утверждены приказом №11 от 04 февраля 2019 года) дублируют нормы действующего законодательства.
• в пункте 4.3 Положения об общем собрании работников (утверждено приказом №26 от 19.02. 2014 г) определено, что «руководство Общим собранием осуществляет Председатель, которым по должности является руководитель организации». Данное положение нарушает принцип коллегиальности в управлении образовательной организации (устранено в ходе проверки).
• текст краткой презентации ООП ДО не содержит информацию о: возрастных и иных категориях детей, на которых ориентирована образовательная программа организации, и сведения о формах взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников (устранено в ходе проверки).
• отчет по результатам самообследования за 2018 год не подписан руководителем образовательной организации (устранено в ходе проверки)

Нарушенный правовой акт:

• нарушение пунктов 2.9-2.11.3 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (далее ФГОС ДО), устанавливающих требования к структуре и содержанию основной образовательной программы дошкольного образования (
• нарушение пункта 4.6. ФГОС ДО, регламентирующего целевые ориентиры дошкольного образования (социально-нормативные возрастные характеристики возможных достижений ребенка)
• нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (утверждены постановлением от 10 июля 2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации» в ред. от 17 мая 2017 года), регламентирующего содержание информации, размещаемой на официальном сайте образовательной организации
• нарушение части 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федерального закона №273-ФЗ), регламентирующей, что правила приема на обучение по образовательным программам в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании
• нарушение части 2 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации", регламентирующей управление образовательной организацией на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности
• нарушение пункта 2.13 ФГОС ДО, устанавливающего требования к содержанию краткой презентации ОП ДО, включая АОП ДО
• нарушение пункт 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки; срок предоставления отчета об исполнении предписания; комплекс мер по профилактике нарушений; даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок