Причина проверки:

Цель обес вып п №471901892366 Плана на 2019г. Задачами наст проверки явл: 1. Осущ конт собл ОО лиц треб при осущ обр деят. 2. Опр соот треб зак об обр ЛНА и ин док, хар деят ОО по вопросам проверки. 3. Осущ ан собл прав уч обр отн при реал ОП4. Осущ ан сос исп ОО при осущ обр деят тер, зд, стр, соор, пом, обор, подобных объектов, в т ч обес дост для инв и обуч с ОВЗ объектов, необ для обр деят, и пред обр услуг.5. Осущ ан собл треб зак об обр при:при пр, пер и отч об,при орг обуч детей с ОВЗ,при пров ГИА,при зап, учете и выдачи ат об ОО и СОО и их дубл,при обес инф откр и дост ОО, при внес св о док об обр и (или) о квал, док об обуч, в ФИС ФРДО,6. Осущ ан собл треб зак об обр, рег право на зан пед деят.7 Осущ оц соот сод имеющих гос ак ОП ФГОС, качества подготовки обуч по имеющим гос аккр ОП ФГОС.8. Пред, выяв и прес нар и прич их возн в деят ОО по собл лиц треб, треб зак об обр при осущ обр деят.9. Подготовка предложений по принятию мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных требований, требований законодательства об образовании при осуществлении образовательной деятельности. Предм наст проверки явл содержащиеся в документах ОО сведения, связанные с исполнением требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, в том числе ФГОС, и используемые при осуществлении деятельности образовательной организации, а также результаты оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию ОП ФГОС, соответствие педагогических работников ОО, состояние используемых ОО при осущ обр деят территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемых образовательных услуг, в том числе обеспечение дост для инв и обуч с ОВЗ объектов, необходимых для осущ обр деят, и пред обр услуг, а также принимаемые ОО меры по исп об треб при осущ обр деятельности.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• стерилизация изделий медицинского назначения, используемых в диагностических и лечебных целях с нарушением целостности тканей не обеспечивает гибели на изделиях (и внутри них) микроорганизмов всех видов, в том числе и споровых форм : обнаружен рост из спор B. licheniformis шт. G ВКМ В -1711-D на нижней полке слева и на нижней полке справа в суховоздушном стерилизаторе чистой перевязочной хирургического отделения по адресу : г. Крымск, ул. Горная, 15(в соответствии с протоколом испытаний Северского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Краснодарскому краю» № 881 от 17.04.2019 г. ) ;
• На офиц. сайте образов. орг. в инф. тел. сети «Интернет» http://www.ggrace.ru в подр. «Осн. свед.» размещена инф. о том, что длительность уроков составляет 40 минут. Согласно пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образ. в РФ» орг., осущ. образов. деят., при реализ. образов. программ создают условия для охр. здоровья обуч., в том числе обеспеч. собл. гос.. санитарно-эпидем. правил и нор. Санитарно-эпидемиологические правила и норм.: СанПиН 2.4.2.2821-10, утв. Постановлением Глав. государ. санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утв. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические треб. к условиям и орг. обуч. в общеобраз. учреждениях», направлен на охрану здоровья обуч. при осущ. деят. по их обуч. и воспит. в общеобраз. орг. и устанавл.тсанитарно-эпидемиологические треб., в том числе и к режиму образ. деят.. Так, пункт 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 уст. треб.: «ступенчатый» режим обуч. в первом в 1-м классе (в сентябре, окт. - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноя.-дек - по 4 урока по 35 минут каждый, в янв.-мае по 40 минут каждый). Таким обр., образов. орг. не были пред.условия для обуч. с учетом особ. психофизич. раз. и сост. здоровья обуч. 1 класса. Образ. орг. несет ответ. в уста. зак. РФ, отнесенных к ее компет., а также за жизнь и здоровье обуч., раб. образ. орг.. За наруш. или незак. ограничение права на образование и предусмотренных зак. об образ. прав и свобод обуч., род. (зак. представителей) несовершеннолетних обуч., наруш. треб. к орг. и осущ. образ. деят. образ. орг. и ее долж. лица несут админ. ответ. в соотв. с Код. РФ об административных правонарушениях (часть 7 статьи 28 Фед. зак. от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образ. в РФ»). Наруш. предусмотр. закон. прав и свобод обуч. квалиф. как административное правонарушение в сфере образ. в соотв. с частью 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об админ. правонарушениях. Протокол об админ. правонарушении не составлен в связи с истечением срока привлечения к админ. ответственности.
• В личных делах педагогических работников аттестованных на соответствие занимаемой должности в 2017-2018 учебном году (учитель Голоднюк М.Ю, учитель Ермичева О.А и др.) отсутствует выписка из протокола заседания аттестационной комиссии. Кроме того, в образовательной организации на педагогического работника, прошедшего аттестацию, вместо составления выписки из протокола оформляется приказ «Об аттестации на соответствие занимаемой должности» с которым знакомят педагога (копия приказов №114/1 от 26 декабря 2017 года и №115 от 26 декабря 2017 года).
• В образовательной организации в локальном нормативном акте «Правила приема, перевода и отчисления обучающихся в ЧОУ «Гимназия «Грейс» (утв. приказом № 19/1 от 11.04.2017 г.) в п. 2.2.9 указано, что зачисление в учреждение оформляется распорядительным актом (приказом) распорядительного директора в течение 7 рабочих дней после приема документов, что превышает установленные сроки.
• В образовательной организации не представлены протоколы по проведению аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности, имеющиеся протоколы заседаний аттестационной комиссии (протокол №2 от 10 октября 2017 года и протокол №1 от 14 декабря 2017 года) содержат сведения по обсуждению «возможных кандидатур на аттестацию на соответствие», кроме того, протоколы заседаний аттестационной комиссии не подписываются заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии.
• На главной странице подраздела «Документы» в виде копий не размещены следующие документы: а) локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; б) отчет о результатах самообследования (размещены только показатели деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию); в) документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; г) документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В образовательной организации при проведении аттестации педагогическим работникам дополнительно устраиваются испытания в форме устного собеседования (протокол заседания аттестационной комиссии №2 от 10 октября 2017 года).
• Родители (законные представители) подали в образовательную организацию необходимые документы на обучающегося, поступающего в 1 класс в 2019 учебном году, 13.02.2019 г.; приказ о зачислении обучающегося в 1класс издан 03.06.2019 г. (№ 29) , что превышает установленные сроки.
• Выполнения образовательных программ в полном объеме, содержания образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, соответствия результатов текущего контроля успеваемости результатам промежуточной аттестации обучающихся за три учебных года, предшествующих проверке, соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке, а именно ВПР по русскому языку, математике, истории, биологии (за 2017/2018, 2018/2019 учебные года), результатов ОГЭ (2017/2018, 2018/2019 учебные года), оценка знаний и умений обучающихся путем проведения контрольных/оценочных процедур в форме контрольных работ по учебным предметам математика в 8-м классе.
• Доступ к специальному разделу «Сведения об образовательной организации» не осуществляется с главной (основной) страницы официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.ggrace.ru , а также из основного навигационного меню Сайта.
• В организации в соответствии с протоколом аттестационной комиссии (протокол не представлен) в приказе №115 от 26 12.2017 года аттестован на соответствие занимаемой должности учитель физкультуры Шевченко О.П., принятый на работу в 2016 году; кроме того, в приказе не указаны должности по которым аттестованы педагогические работники.
• В представлениях на соответствие занимаемой должности учителя Ермичевой О.А., Голоднюк М.Ю. не указана дата заключения трудового договора по должности «учитель».
• В приказе образовательной организации (приказ №81/1 от 10 октября 2017 года) из общего числа членов аттестационной комиссии определен только председатель.
• В образовательной организации в локальном нормативном акте «Правила приема, перевода и отчисления обучающихся в ЧОУ «Гимназия «Грейс» (утв. приказом № 19/1 от 11.04.2017 г.) отсутствует информация о том, что при приеме на обучение выбор языка образования, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей.
• В образовательной организации отсутствует: распорядительный акт, содержащий список работников организации, подлежащих аттестации; график проведения аттестации, подтверждающие факт ознакомления педагогических работников под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику.
• В образовательной организации принят локальный нормативный акт «Положение о порядке проведения аттестации педагогических работников, в целях подтверждения соответствия занимаемой должности» (утвержден приказом №109/1 от 14.12.2017 г., рассмотрено на педагогическом совете 30.11.2017 г., протокол №3), что является превышением полномочий.
• В образовательной организации отсутствует журнал приема заявлений.
• Главная страница подраздела официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о наименовании структурных подразделений (органов управления), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведениях о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии).
• При анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено: отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся на уровне начального и основного общего образования в 2017-2018 учебном году: по учебному предмету «математика» в 4-5 классе на 16%; по учебному предмету «русский язык» в 4-5 классе на 16%; отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся при переходе из 5 класса в 6 класс в 2017-2018 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 5-6 классе на 45%; отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся при переходе из 6 класса в 7 класс в 2018-2019 учебном году по учебному предмету «математика» в 6-7 классе на 47%; по учебному предмету «русский язык» в 6-7 классе на 28%; результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например, в 2017-2018 учебном году: по учебному предмету «математика» в 9 классе на 89% ; в 2018-2019 учебном году: по учебному предмету «русский язык» в 9 классе на 90 % учебному предмету «математика» в 9 классе на 36%; отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования, а именно, не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся, в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения, позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности.
• Подраздел «Образование» не содержит информацию об описании образовательной программы, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы), использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
• В образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, что подтверждается наличием рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания образовательных результатов обучающихся.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 10 части 3 статьи Закона об образовании
• пункт 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность"
• п. 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177
• пункт 19 Порядка проведения аттестации
• пункт 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• пункт 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• п. 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• раздел 2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785.
• подпункт «б» пункта 22 Порядка проведения аттестации
• п.11 Порядка проведения аттестации
• пункт 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 6 статьи 14 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 Порядка проведения аттестации
• часть 4 статьи 49 Федерального закона №273
• п. 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• пункт 3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785.
• пункт 1 части 6 статьи 28 Закона об образовании
• пункт 3.4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785.
• пункт 13 части 3 статьи 28 Закона об образовании
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; часть 1,3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; «Методология и критерии оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся», утвержденные совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06 мая 2019 № 590/219.

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки; срок предоставления отчета об исполнении предписания; даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок.