Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования. Федеральный государственный контроль качества образования. Лицензионный контроль Цель. обеспечения выполнения Плана проведения плановых проверок на 2019 год. Задачи.1.Осуществление контроля за соблюдением образовательной организацией лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.2. Определение соответствия требованиям законодательства об образовании локальных нормативных актов и иных документов, характеризующих деятельность образовательной организации по вопросам проверки.3.Осуществление анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ.4.осуществление оценки соответствия содержания имеющих государственную аккредитацию образовательных программ ФКГОС, ФГОС НОО, ООО ,качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФКГОС, ФГОС НОО, ООО. 5. Осуществление анализа состояния используемых образовательной организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, и предоставляемых образовательных услуг.6.Осуществление анализа соблюдения требований законодательства об образовании при: при приеме, переводе и отчислении обучающихся, при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии таковых), при проведении ГИА, при заполнении, учете и выдачи аттестатов об ОО и СО образовании и их дубликатов, при оказании платных образовательных услуг (при наличии),при обеспечении информационной открытости и доступности образовательной организации, при внесении сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, в федеральную информационную систему "ФРДО"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• При анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено: результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например, в 2017-2018 учебном году по учебному предмету «русский язык» на 51%; по учебному предмету «математика» на 25%; по учебному предмету «физика» на 53%; по учебному предмету «обществознание» на 32,8%; по учебному предмету «химия» на 40%; по учебному предмету «биология» на 57,15%; в 2018-2019 учебном году по учебному предмету «русский язык» на 55,6%; по учебному предмету «математика» на 37%; по учебному предмету «физика» на 68,75%; по учебному предмету «обществознание» на 30,2%; по учебному предмету «химия» на 50%; по учебному предмету «биология» на 43,75%; по учебному предмету «информатика» на 40%; отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся на уровне начального и основного общего образования в 2018-2019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 23,8%, по учебному предмету «математика» в 5 классе на 36,59%, отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся при переходе из 5 класса в 6 класс в 2018-2019 учебном году по учебному предмету «история» на 19,4%; отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования, а именно, не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся, в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения, позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности.
• В образовательной организации право обучающихся на пользование лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации не установлено локальным нормативным актом
• В учебном плане образовательной организации, приложение к основной образовательной программе основного общего образования, утвержденное приказом от 31.08.2018 года, с изменениями, утвержденными приказом от 19.03.2019 года №37.0-п, название учебных предметов «история», «информатика и ИКТ» не соответствует установленной норме законодательства об образовании, отсутствует обязательный учебный предмет «Второй иностранный язык». Невыполнение основной образовательной программы квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении не составлен, так как образовательной организации дано время на реализацию образовательной программы до окончания освоения обучающимися образовательной программы общего образования.
• В образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, что подтверждается отсутствием аналитических материалов по данному вопросу, а также управленческих решений, способствующих эффективному управлению качеством образования.
• В образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности, в т.ч. право бесплатного пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами образовательной организации

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 части 6 статьи 28 Закона об образовании
• пункт 21 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 18.3.1. федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897
• пункт 13 части 3 статьи 28 Закона об образовании
• пункты 7,8 части 3 статьи 47 Закона об образовании
• Статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; часть 1,3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; «Методология и критерии оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся», утвержденные совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06 мая 2019 № 590/219.

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки; срок предоставления отчета об исполнении предписания; даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок.