Причина проверки:

Выполнение требований санитарного законодательства

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 2.2) п.5.4, п.п.15 почва-наименование определяемых параметров: физико-химические показатели. Периодичность проведения испытаний: химические 1 раз в год. В представленных протоколах отсутствует НД, регламентирующие объем лабораторных исследований и их оценку; 2.3) п.5.4, п.п.12 освещенность рабочих мест- периодичность проведения испытаний: 2 раза в год. В представленных протоколах отсутствуют значения коэффициента пульсации, что не позволяет сделать заключение о соответствии результатов измерений показателей искусственного освещения гигиеническим требованиям; 2.4) п.5.4, п.п.6; 13 ЭМИ- периодичность проведения исследований-1 раз в год. Протоколы инструментальных замеров не представлены; 2.5) в разделе № 5 программы производственного контроля, отсутствуют сведения по оценке параметров напряженности и тяжести трудового процесса на рабочих местах. На основании проведенного анализа программы производственного контроля и протоколов лабораторных исследований установлено, что на объекте ЗАО «Морозовка», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, программа производственного контроля в части лабораторных исследований в 2019 году не выполнена по объему в соответствии с требованиями санитарного законодательства: Федеральный закон от 30.03.1999г.№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"» (с изменениями и дополнениями) статья 11, ст 32; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 № 13.
• 9. На момент проведения плановой проверки ЗАО «Морозовка» 15.07.2019г. были выявлены нарушения Федерального закона № 15-ФЗ (запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах): на предприятии не выделены и не оснащены специальные места на открытом воздухе для курения табака, нарушая тем самым статью 12 Федерального закона № 15 ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Таким образом, Территориальным отделом во Всеволожском районе выявлены нарушения статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• 3. Санитарно техническое состояние бытовых помещений неудовлетворительное: в раздевалках требуется проведение ремонта (потолок с нарушением целостности и с потеками; линолиум на полу поврежден); туалетные комнаты (умывальники) в санузлах не обеспечены полотенцами (салфетками) разового пользования или воздушными осушителями, что является нарушением п. 4.3 СП 3.1/3.2.3.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» ст. 24, ст.25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. 4. В производственных помещениях отсутствует естественное освещение; для компенсации ультрафиолетовой недостаточности в помещениях без естественного освещения (а также в климатогеографической зоне выше 57.5 град. северной широты), на предприятии не предусмотрено использование ультрафиолетовых облучательных установок (фотариев), что противоречит требованиям п. 10.3., 10.11 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий». 5. Согласно п. 10.2.8. СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" помещения, в которых работающий находится большую часть (более 50%) или более 2 часов непрерывно своего рабочего времени, должны иметь естественное освещение. Таким образом, отсутствие естественного освещения на рабочих местах производственных помещений первого этажа, противоречит п. 10.2.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах".
• 6. Технологические процессы на предприятии ЗАО "Морозовка" идут с выделением формальдегида, что в соответствии с п.2.1.1 СанПиН 1.2.2353-03 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» относится к канцерогенному химическому фактору. У предприятия ЗАО "Морозовка", являющегося канцерогеноопасным производством санитарно-гигиеническая паспортизация не проведена, что является нарушением п. 3.6 СанПиН 1.2.2353-03 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». 7. Для теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) предприятия используется 1 котельная, работающие на дизельном топливе. На предприятии отсутствует согласованная с органами Роспотребнадзора в установленном порядке рабочая программа контроля качества горячей воды, что является нарушения 2.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5 СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения» № 1 к СП 1.1.1058-01, ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 8. На момент проведения плановой проверки предприятия ЗАО «Морозовка» 15.07.2019г. были выявлены нарушения Федерального закона № 15-ФЗ (запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах): на предприятии знаки о запрете курения, обозначающие территории, здания и объекты, где курение запрещено (на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях) отсутствуют, нарушая тем самым статью 12 Федерального закона № 15-ФЗ: для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
• 1. По результатам измерений филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Ленинградской области во Всеволожском районе» оформлено экспертное заключение по результатам лабораторных исследований №152.235.9.1.19.07.17«22» июля 2019 года согласно которому выявлены несоответствия:точка 1 - производство ВВ. Отделение приготовления окислителя. Пультовая, рабочее место оператора; разряд зрительной работы IVб, освещение общее: искусственная освещенность 288 Лк (допустимые уровни не менее 200Лк); коэффициент пульсации 23,1% (допустимый уровень не более 20%), что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». 2. В ходе плановой проверки проведена санитарно-гигиеническая оценки полноты выполнения программы производственного контроля в части лабораторных исследований и инструментальных измерений на предприятии ЗАО «Морозовка» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3 по результатам оценки филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Ленинградской области во Всеволожском районе» оформлено экспертное заключение по результатам лабораторных исследований №155.235.9.1.19.07.17 года согласно которому выявлены несоответствия: 2.1)п.5.4, п.п.14 вода питьевая- наименование определяемых параметров: физико-химические показатели; микробиологические показатели- отсутствуют. Периодичность проведения испытаний: химические 1 раз в год. В представленных протоколах отсутствует НД, регламентирующие объем лабораторных исследований и их оценку;

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: статья 9 (плановая проверка)

Выданные предписания:

• 5.1 Выполнить требования СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" в части оборудования помещений естественным освещением. 5.2 Для компенсации ультрафиолетовой недостаточности в помещениях без естественного освещения предусмотреть на предприятии использование ультрафиолетовых облучательных установок (фотариев). 5.3 Довести уровни искусственной освещенности на рабочем месте оператора (производство ВВ. Отделение приготовления окислителя. Пультовая) в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». 5.4 Провести санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогеноопасного производства ЗАО "МОРОЗОВКА" 5.5 Откорректировать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий для действующего предприятия согласно СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий и СП 1.1.2193 -07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058 -01». 5.6Организовать проведение производственного контроля в соответствии с разработанной программой с соблюдением должного объема и периодичности лабораторно-инструментальных исследований с привлечением организаций и лабораторий, аккредитованных в установленном законом порядке.
• 5.7 Разработать и согласовать в установленном порядке рабочую программу качества горячей воды. 5.8 Привести в надлежащее санитарно техническое состояние бытовые помещения и санузлов; оснастить умывальники душевых и санузлов полотенцами (салфетками) разового пользования или воздушными осушителями. 5.9 Провести на предприятии мероприятия по соблюдению норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака согласно Федеральному закону № 15-ФЗ. (запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; оборудование изолированных мест для курения).