Причина проверки:

цель: устан-я дост-сти свед., опубл-х в СМИ. задачами проверки являются: опред. соответствия требованиям законод-а об образовании лок. нормативных актов и иных документов, характ-х деят. образов-й орг-ции. осуществл. анализа соблюдения прав участников образоват-х отношений при реализации образов-х программ. осущест. анализа состояния используемых образовательной организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с огранич. возможн-и здоровья объектов, необходимых для осуществ.образов. деятельности, и предоставляемых образов. услуг, осуществление анализа соблюдения требований закон-а об обра-и при орган-и обуч. детей с ограниченными возможност. здоровья, осуществл. анализа соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью, подготовка предложений по принятию мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на устранение выявленных нарушений требований закон-а об образ-и при осуществлении образовательной деятельности. осуществление мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании. Предм. наст. пр-ки явл. содер-ся в док-х образ-ой орг-и сведения, связанные с исполн-м требов-й законод-а об образ-и при осущ-и образ-й деят-и, в том числе фед. гос. образ-х станд-в нач. общего, осн. общ., средн. общ. образ., и исп-е при осущ-и деят-и образ-й орг-и, а также соотв-е педаг-их раб-в образ-ой орг-ии, состояние исп-х образ-ой орг-й при осущ-и образ-й деят-и терр-й, зданий, строений, сооружений, помещений, оборуд-я, подобных объектов, пред-х образ-х услуг, в том числе обеспеч. доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществ. образ-й деят-и, и пред-х образ-х услуг, а также принимаемые образ-й орган-й меры по исполнению обяз-х треб-й при осущ-и образ-й деят-ти.

Цели, задачи проверки:

Проверка проводится с целью установления достоверности сведений, опубликованных в средствах массовой информации

Выявленные нарушения (4 шт.):

• в образовательной организации классным руководителем 7 «В» класса Федоровой Т.И., в котором обучается Сарамок София, не была надлежащим образом организована работа по пропаганде и обучению навыкам здорового образа жизни, в том числе по вопросам профилактики суицидального поведения обучающимися.
• В образовательной организации утвержден План мероприятий по профилактике суицидального поведения обучающихся МОБУ «Волховская СОШ №1» (далее - План). Между тем ряд мероприятий Плана реализовывался не эффективно: а) на основании пункта 8 Плана в образовательной организации в сентябре 2018 года предполагалось формирование банка данных обучающихся, склонных к депрессивным состояниям. Однако на момент проверки данный банк до конца не сформирован. б) в соответствии с пунктом 16 Плана в ноябре 2018 года было запланировано проведение родительского собрания по теме «Причины подросткового суицида. Роль взрослых в оказании помощи подросткам в кризисных ситуациях». Реально же данная тема была рассмотрена на общешкольном родительском собрании 22 ноября 2018 года. Однако из родителей обучающихся 7 «В» класса на собрании присутствовали только 3 человека. При этом, учитывая результаты психологического обследования обучающихся 7 «В» класса (в справке не указана дата проведения), 16 обучающихся из 25 имеют признаки агрессии. Между тем на классном родительском собрании вопросы профилактики детского суицида рассмотрены не были. Кроме того, отчет классного руководителя 7 «В» класса по воспитательной работе за 1 триместр носит формальный характер, не содержит полной информации о проделанной работе, об анализе текущей ситуации и перспективах решения имеющихся проблем.
• Согласно пункту 21 статьи 2 Закона об образовании педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Педагогический работник, на которого возложены функции классного руководителя выполняет обязанности по воспитанию обучающихся. Соответственно, требования к уровню квалификации педагогических работников распространяются и на классных руководителей. Однако в образовательной организации у учителя литературы и классного руководителя 7 «В» класса Федоровой Т.И. отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении. В личном деле имеется диплом о высшем образовании, квалификация «Библиотекарь», специальность «Библиотековедение и библиография». Приказом образовательной организации от 15.03.2019 г. № 181 данная педагогическая нагрузка снята с Федоровой Т.И., но оставлено классное руководство.
• в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Положение об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности», утвержденное приказом образовательной организации от 23.06.2017 № 351, что является превышением полномочий образовательной организации. Данное положение отменено и признано утратившим силу на основании приказа образовательной организации от 15.03.2019 №182.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 4 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• части 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки; срок предоставления отчета об исполнении предписания; даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок.