Проверка Администрация муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области
№471902871601

🔢 ИНН:	4701001377
🆔 ОГРН:	1024700507523
📍 Адрес:	187650, Ленинградская область, Бокситогорский район,г. Бокситогорск, Социалистическая улица,9
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.04.2019

🎯

Основание проведения

Цель- выполнение п.2 Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на 2019 комитета. Задачи настоящей проверки являются: установление соответствия нормативных правовых актов органа местного самоуправления, осуществляющего управлени... Еще...

⚠️

Выявленные нарушения (12 шт.)

В муниципальном образовании Бокситогорского муниципального района Ленинградской области не в полной мере урегулирован вопрос представления в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" сведений о выданных... Еще...В муниципальном образовании Бокситогорского муниципального района Ленинградской области не в полной мере урегулирован вопрос представления в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" сведений о выданных документах об образовании, документах об обучении.
В частности, при проверке не представлена система работы по данному направлению, а также отсутствуют аналитические материалы.
При проверке представлен только приказ Комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 марта 2018 года № 17 «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по организации заполнения модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" на 2018-2023 годы», а так же сводная таблица о заполнении модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" по состоянию на 25 мая 2019 года.

В МО Бокситогорский МР ЛО четко не определен орган мест самоупр, осущ упр в сфере обр.
В соот с п. 1.1 Полож о ком обр адм МО БМР ЛО, утв пост Сов деп от 27.02. 19 года № 404 (далее Совет депутатов), Ком обр является струк подр адм , а также отр (функц) органом управления образованием, обесп реа... Еще...В МО Бокситогорский МР ЛО четко не определен орган мест самоупр, осущ упр в сфере обр.
В соот с п. 1.1 Полож о ком обр адм МО БМР ЛО, утв пост Сов деп от 27.02. 19 года № 404 (далее Совет депутатов), Ком обр является струк подр адм , а также отр (функц) органом управления образованием, обесп реализацию гос пол в сфере образ, отнесенной к ведению органов мес самоуп, и коор сферу дея-ти системы образ БМР ЛО.
При этом комитет не яв-ся ни орг мест самоуправления и, тем более, ни органом местного самоуправления, осуществляющим управление сферой образования.
Кроме того, на осн п 1 ст 31 Устава МО в отн-ии Адм-ции МО БМР установлено, что «полномочия, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации».
Согласно же п. 4.1.67 и 4.1.72 Положения об Администрации БМР ЛО, утв Решением Совета депутатов МО БМР ЛО от 27.02.19 года № 404, адм-ия только:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного ДО, НОО, ООО и СОО,
- организует предоставление доп обр детей в мун ОО,
- создает усл для осущ-я присмотра и ухода за детьми, содержания детей в мун ОО, а также орг отдыха детей в кан время;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Бокс гор поселении;
- обеспечивает сод зданий и сооружений мун ОО, обустройство прилегающих к ним тер-ий;
- осущ учет детей, подлежащих обуч по ОП ДО, НОО, ООО и СОО, закрепление мун ОО за конкретными территориями района.
Возложение на Адм МО только данных полномочий в сфере образования нельзя признать фактом того, что ад-ция яв-ся орган мест самоуправления, ос-им упр сферой образования.

Пор утв уст мун учр и вн в них изм, утв пост адм БМР ЛО от 14.12.10 года № 1152 , не соот норм дейс зак-ва.
При пров пров в части соот стр и сод уст мун ОО треб закон об обр, были проан уст след ОО:
МОБУ «Бокс ООШ № 1»;МБОУ «СОШ № 3» г Пикалево»;
МКОУ «Самойл НОШ»;МБДОУ «Дс № 4 г Бокситогорска»;МБ... Еще...Пор утв уст мун учр и вн в них изм, утв пост адм БМР ЛО от 14.12.10 года № 1152 , не соот норм дейс зак-ва.
При пров пров в части соот стр и сод уст мун ОО треб закон об обр, были проан уст след ОО:
МОБУ «Бокс ООШ № 1»;МБОУ «СОШ № 3» г Пикалево»;
МКОУ «Самойл НОШ»;МБДОУ «Дс № 4 г Бокситогорска»;МБДОУ «ДС № 7 г Пикалево»;
МКДОУ «Большедв дет обще вида»;МБООУДО«Бокс ЦДО»;МБОУДО«Дет юн спш г Пикалево»;
«Бокс дет шк иск».В ходе пров уст след нар зак об обр:
В соответствии с п 1.6 устава МБОУ «БООШ № 1», учр и соб имущ яв БМР, в лице адм.
При этом согл п 1.6.1 дан уст адм БМР деле часть функ и полн Учр Ком обр.
Анал зам по п3.4 устава МБОУ «БООШ № 1».
В соот с уст (в зав от ОО: п. 1.13-1.14, 1.20-1.21, 1.22-1.23) уст, что мед обсл об-ся в Учр обесп мед перс, закр за учр здрав.
При этом ч.2 и 3 ст. 41 ФЗ от 29.12.12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» уст, что орг охр зд об-хся в орг, осущ обр деят, ос-ся эт орг-ми.
Орг оказ перв м-с пом обуч осущ орг ис вл в сф здр.
Перви мед-сан пом ок-ся об мед орг, а также ОО, осущ мед деят в пор, уст зак в сф охр зд.
Оказ пер м-с пом обуч в ОО, реал ОП либо в сл, ус орг госу вл суб РФ.
В соот с ч 3 ст 52 ФЗ от 29.12. 12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» права, обяз и отв раб ОО, зан долж, инж-тех, адм-хоз, произ, уч-всп, мед и и раб, осущ всп фун, ус-ся зак-омРФ, уставом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
При этом в уст соот орг дан инф от-т.П 6.4 уст МБОУ ДО «ДЮСШ г. Пикалево» опр, что в ОО определяют перечень лиц, которые не допускаются к пед д-ти.
Соот, дан пол уст противоречит ст 331 ТК РФ

В муниципальном образовании Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области отсутствуют:
муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок комплектования специализированных структурных подразделений в муниципальных образовательных организациях и (или) создания нетиповых муниципальных об... Еще...

Уровень квалификации ряда руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует квалификационным требованиям, а именно:
у Колпаковой Л.А. (Шершневой Л.А.), директора МКОУ «Радогощинская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное п... Еще...Уровень квалификации ряда руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует квалификационным требованиям, а именно:
у Колпаковой Л.А. (Шершневой Л.А.), директора МКОУ «Радогощинская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Гатчинское ордена «Знак Почета» педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом Х № 058268);
у Торчилиной Л.Р. (Егоровой Л.Р.), директора МКОУ «Самойловская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Белозерское педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом ГТ № 792019);
у Казаковой Л.Ф., заведующего МКДОУ «Заборьевский детский сад», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Омутнинское педагогическое училище по специальности «дошкольное воспитание», диплом Я № 636455).

Нормами муниципального правового акта (приказ комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 16.03.2015 № 29 «Об утверждении Положения о порядке учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, подлежащих ... Еще...

Отсутствуют результаты мониторинга:
по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных организациях;
по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий обучающихся в муниципальных образовательных организаци... Еще...Отсутствуют результаты мониторинга:
по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных организациях;
по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в том числе детей-инвалидов;
по организации доступа муниципальных образовательных организаций к сети Интернет;
по вопросу наличия системы контентной фильтрации, ограничивающей доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания;
по вопросу наличия технической оснащенности программными и аппаратными средствами муниципальных образовательных организаций;
по вопросу соответствия уровня профессиональной подготовки педагогов в части использования новых информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе;
по вопросу состояния процессов информатизации в управлении системой образования (использование АИС для управления, наличия электронного документооборота, электронного журнала и дневника, сайты образовательных учреждений, наличия сегмента ЛВС для управления).

В Положении об альтернативных формах получения дошкольного образования в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области (утв. приказом комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области №107 от 30.12.2018 г.) не в полной мере описаны альтернати... Еще...В Положении об альтернативных формах получения дошкольного образования в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области (утв. приказом комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области №107 от 30.12.2018 г.) не в полной мере описаны альтернативные формы получения дошкольного образования для детей, которым не предоставлено место в дошкольном учреждении, а также процедура их создания и функционирования.
В Бокситогорском муниципальном районе также не предусмотрена поддержка по развитию негосударственного сектора по предоставлению услуг по дошкольному образованию (присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста)
На период проведения проверки в Бокитогорском муниципальном районе:
численность детей, получающих дошкольное образование в муниципальных образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования составляет 2303 ребенка (62,8% от численности детского населения от 2-х мес. до 8-и лет без учета детей в возрасте от 5 до 7-и лет, получающих образование по программе начального общего образования),
на учёте для зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования состоит 282 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет (отложенный спрос).

Муниципальным правовым актом не урегулирована процедура уведомления родителями органа местного самоуправления о выборе семейной формы получения ребенком дошкольного образования.

В МО БМР ЛО не урег в пол мере вопр о разгр полн между соот орг мест сам и учр в части утв уст мун ОО.
В соот с п 6.1 Пор утв уст, уст мун учр, а также внос в него изм утв пр акт отр орг.
Между тем, согл абз7 п1 ст 34 Уст МО БМР, утв Уст мун пред и учр отн к полн гл адм БМР.
При этом в Пол об адм ... Еще...В МО БМР ЛО не урег в пол мере вопр о разгр полн между соот орг мест сам и учр в части утв уст мун ОО.
В соот с п 6.1 Пор утв уст, уст мун учр, а также внос в него изм утв пр акт отр орг.
Между тем, согл абз7 п1 ст 34 Уст МО БМР, утв Уст мун пред и учр отн к полн гл адм БМР.
При этом в Пол об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89 , полн по утв уст ОО, отсутствует.
Согл Полож об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89, адм БМР не яв отр орг, т к отр (функц) орг вх в стру адм (п2.2 Пол об адм).
Однако, в соот с абз 8 Поряд соглас уст мун ОО БМР, подв Ком обр адм БМР, внес в них изм, утв пр Ком обр от 10.04.15 года № 54 в 10-д срок с даты пост согл уст (изм и доп к уст) адм БМР изд пост об утв уст ОО.
Кроме того, в соответствии с абзацем 3 Порядка согласования уставов, в случае создания образовательной организации ее устав разрабатывается учредителем (Комитетом образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области).
При этом согласно пункту 4.19 Положения о Комитете, Комитет образования исключительно согласовывает уставы, дополнения и изменения в уставы муниципальных образовательных организаций Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, при этом полномочие по разработке устава, создаваемой образовательной организации, у Комитета образования отсутствует.
Таким образом, абзац 3 Порядка согласования уставов не соответствует действующему Положению о комитете.

В МО БМР ЛО не урег в полн мере вопр о разгр полн в сфере образования между соот орг мест самоупр, учред и орг местн самоупр, осущ упр сферой образ.
Напр, ч 4 ст 37, ч 6 ст 38, ч 1 ст 42, ч 10 ст 43, ч 2 ст 44, ч 4 ст 51 и др ст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об об в РФ» полн в сф обр разг-ся между орг ... Еще...В МО БМР ЛО не урег в полн мере вопр о разгр полн в сфере образования между соот орг мест самоупр, учред и орг местн самоупр, осущ упр сферой образ.
Напр, ч 4 ст 37, ч 6 ст 38, ч 1 ст 42, ч 10 ст 43, ч 2 ст 44, ч 4 ст 51 и др ст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об об в РФ» полн в сф обр разг-ся между орг местн самоуп, учред и органом местного самоупр, осущ упр в сф обр.
На осн ст 34 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об об принц орг мест сам в РФ" пред-ся, что «струк орг местн самоуп сост ин орг и выб должн лица местн самоуп, пред уст МО. Согласно ст 17 Устава БМР ЛО структуру органов местного самоуправления составляют:
- совет депутатов;
- глава Бокс МР ЛО;
- ад-ция БМР ЛО;
- контрольно-счетный орган БМР ЛО. .
Так обр, органами мест самоупрБМР ЛО могут яв-ся только те органы мест самоуп, которые указаны в ст 17 Устава. Комитет образования же в их состав не входит.
При этом только ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ» в отн орг мест самоуп, учр и орг местн самоупр, осущ упр-ние в сфере образ, в совокуп уст не м 68 полн. В рез, в св с отс разгр полном в сф образ среди орг мест самоупр БМР ЛО, ряд полномочий в данной сфере либо не ис-ся, либо исп те или иные полномочия орг превышают свои полн, так как норм их полн не определены.
В частн, напр, на момент проверки не раз-ны след полн, опр ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»: содействие лицам, которые проявили выд-ся спос и к кот в соот с ФЗот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ" от-ся об-ся, показ выс ур интел разв и твор спос в опр сф уч и научно-иссл д-ти, в н-т и худ тв-ве, в физ кул и сп;осущ полностью или частично фин обес сод лиц, нуж-ся в соц под в соот с зак-ом РФсогл орг мест самоуп, осущ упр в сф обр, созд фил гос ОО, нах-ся в вед субъекта РФ
Между тем, на Ком образ возл только 32 полномочия (фун) из 68, уст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ», при том, что Ком обр не яв-ся ни орг мест самоуп, ни учр в полн объеме, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр.

Ком обр, не яв ни орг мест самоупр, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр, изд соотв пр акты, рег отн в сф обр, тем сам прев свои полн.
Неправ дейст Ком обр в части изд пр ак, рег отн в сф обр, подт также ст 40 Уст мун обр, согл кот пред, что в сис мун пр ак МР входят:
- Уст Боксит МР и мун пр акт... Еще...

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области (ИНН: 4701001377) , адрес: 187650, Ленинградская область, Бокситогорский район,г. Бокситогорск, Социалистическая улица,9

Выявленные нарушения (12 шт.):

В муниципальном образовании Бокситогорского муниципального района Ленинградской области не в полной мере урегулирован вопрос представления в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" сведений о выданных документах об образовании, документах об обучении. В частности, при проверке не представлена система работы по данному направлению, а также отсутствуют аналитические материалы. При проверке представлен только приказ Комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 марта 2018 года № 17 «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по организации заполнения модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" на 2018-2023 годы», а так же сводная таблица о заполнении модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" по состоянию на 25 мая 2019 года.
В МО Бокситогорский МР ЛО четко не определен орган мест самоупр, осущ упр в сфере обр. В соот с п. 1.1 Полож о ком обр адм МО БМР ЛО, утв пост Сов деп от 27.02. 19 года № 404 (далее Совет депутатов), Ком обр является струк подр адм , а также отр (функц) органом управления образованием, обесп реализацию гос пол в сфере образ, отнесенной к ведению органов мес самоуп, и коор сферу дея-ти системы образ БМР ЛО. При этом комитет не яв-ся ни орг мест самоуправления и, тем более, ни органом местного самоуправления, осуществляющим управление сферой образования. Кроме того, на осн п 1 ст 31 Устава МО в отн-ии Адм-ции МО БМР установлено, что «полномочия, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации». Согласно же п. 4.1.67 и 4.1.72 Положения об Администрации БМР ЛО, утв Решением Совета депутатов МО БМР ЛО от 27.02.19 года № 404, адм-ия только: - организует предоставление общедоступного и бесплатного ДО, НОО, ООО и СОО, - организует предоставление доп обр детей в мун ОО, - создает усл для осущ-я присмотра и ухода за детьми, содержания детей в мун ОО, а также орг отдыха детей в кан время; - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Бокс гор поселении; - обеспечивает сод зданий и сооружений мун ОО, обустройство прилегающих к ним тер-ий; - осущ учет детей, подлежащих обуч по ОП ДО, НОО, ООО и СОО, закрепление мун ОО за конкретными территориями района. Возложение на Адм МО только данных полномочий в сфере образования нельзя признать фактом того, что ад-ция яв-ся орган мест самоуправления, ос-им упр сферой образования.
Пор утв уст мун учр и вн в них изм, утв пост адм БМР ЛО от 14.12.10 года № 1152 , не соот норм дейс зак-ва. При пров пров в части соот стр и сод уст мун ОО треб закон об обр, были проан уст след ОО: МОБУ «Бокс ООШ № 1»;МБОУ «СОШ № 3» г Пикалево»; МКОУ «Самойл НОШ»;МБДОУ «Дс № 4 г Бокситогорска»;МБДОУ «ДС № 7 г Пикалево»; МКДОУ «Большедв дет обще вида»;МБООУДО«Бокс ЦДО»;МБОУДО«Дет юн спш г Пикалево»; «Бокс дет шк иск».В ходе пров уст след нар зак об обр: В соответствии с п 1.6 устава МБОУ «БООШ № 1», учр и соб имущ яв БМР, в лице адм. При этом согл п 1.6.1 дан уст адм БМР деле часть функ и полн Учр Ком обр. Анал зам по п3.4 устава МБОУ «БООШ № 1». В соот с уст (в зав от ОО: п. 1.13-1.14, 1.20-1.21, 1.22-1.23) уст, что мед обсл об-ся в Учр обесп мед перс, закр за учр здрав. При этом ч.2 и 3 ст. 41 ФЗ от 29.12.12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» уст, что орг охр зд об-хся в орг, осущ обр деят, ос-ся эт орг-ми. Орг оказ перв м-с пом обуч осущ орг ис вл в сф здр. Перви мед-сан пом ок-ся об мед орг, а также ОО, осущ мед деят в пор, уст зак в сф охр зд. Оказ пер м-с пом обуч в ОО, реал ОП либо в сл, ус орг госу вл суб РФ. В соот с ч 3 ст 52 ФЗ от 29.12. 12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» права, обяз и отв раб ОО, зан долж, инж-тех, адм-хоз, произ, уч-всп, мед и и раб, осущ всп фун, ус-ся зак-омРФ, уставом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций, должностными инструкциями и трудовыми договорами. При этом в уст соот орг дан инф от-т.П 6.4 уст МБОУ ДО «ДЮСШ г. Пикалево» опр, что в ОО определяют перечень лиц, которые не допускаются к пед д-ти. Соот, дан пол уст противоречит ст 331 ТК РФ
В муниципальном образовании Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области отсутствуют: муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок комплектования специализированных структурных подразделений в муниципальных образовательных организациях и (или) создания нетиповых муниципальных образовательных организаций с учетом уровня и направленности реализуемых образовательными организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в образовательных организациях; план мероприятий по совершенствованию работы с одаренными детьми.
Уровень квалификации ряда руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует квалификационным требованиям, а именно: у Колпаковой Л.А. (Шершневой Л.А.), директора МКОУ «Радогощинская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Гатчинское ордена «Знак Почета» педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом Х № 058268); у Торчилиной Л.Р. (Егоровой Л.Р.), директора МКОУ «Самойловская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Белозерское педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом ГТ № 792019); у Казаковой Л.Ф., заведующего МКДОУ «Заборьевский детский сад», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Омутнинское педагогическое училище по специальности «дошкольное воспитание», диплом Я № 636455).
Нормами муниципального правового акта (приказ комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 16.03.2015 № 29 «Об утверждении Положения о порядке учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях Бокситогорского муниципального района Ленинградской области») не урегулированы вопросы регламентации действий комитета образования: по учету форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования, об информировании родителями (законными представителями) детей орган местного самоуправления муниципального района о выборе формы получения общего образования в форме семейного образования.
Отсутствуют результаты мониторинга: по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных организациях; по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в том числе детей-инвалидов; по организации доступа муниципальных образовательных организаций к сети Интернет; по вопросу наличия системы контентной фильтрации, ограничивающей доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания; по вопросу наличия технической оснащенности программными и аппаратными средствами муниципальных образовательных организаций; по вопросу соответствия уровня профессиональной подготовки педагогов в части использования новых информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе; по вопросу состояния процессов информатизации в управлении системой образования (использование АИС для управления, наличия электронного документооборота, электронного журнала и дневника, сайты образовательных учреждений, наличия сегмента ЛВС для управления).
В Положении об альтернативных формах получения дошкольного образования в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области (утв. приказом комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области №107 от 30.12.2018 г.) не в полной мере описаны альтернативные формы получения дошкольного образования для детей, которым не предоставлено место в дошкольном учреждении, а также процедура их создания и функционирования. В Бокситогорском муниципальном районе также не предусмотрена поддержка по развитию негосударственного сектора по предоставлению услуг по дошкольному образованию (присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста) На период проведения проверки в Бокитогорском муниципальном районе: численность детей, получающих дошкольное образование в муниципальных образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования составляет 2303 ребенка (62,8% от численности детского населения от 2-х мес. до 8-и лет без учета детей в возрасте от 5 до 7-и лет, получающих образование по программе начального общего образования), на учёте для зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования состоит 282 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет (отложенный спрос).
Муниципальным правовым актом не урегулирована процедура уведомления родителями органа местного самоуправления о выборе семейной формы получения ребенком дошкольного образования.
В МО БМР ЛО не урег в пол мере вопр о разгр полн между соот орг мест сам и учр в части утв уст мун ОО. В соот с п 6.1 Пор утв уст, уст мун учр, а также внос в него изм утв пр акт отр орг. Между тем, согл абз7 п1 ст 34 Уст МО БМР, утв Уст мун пред и учр отн к полн гл адм БМР. При этом в Пол об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89 , полн по утв уст ОО, отсутствует. Согл Полож об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89, адм БМР не яв отр орг, т к отр (функц) орг вх в стру адм (п2.2 Пол об адм). Однако, в соот с абз 8 Поряд соглас уст мун ОО БМР, подв Ком обр адм БМР, внес в них изм, утв пр Ком обр от 10.04.15 года № 54 в 10-д срок с даты пост согл уст (изм и доп к уст) адм БМР изд пост об утв уст ОО. Кроме того, в соответствии с абзацем 3 Порядка согласования уставов, в случае создания образовательной организации ее устав разрабатывается учредителем (Комитетом образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области). При этом согласно пункту 4.19 Положения о Комитете, Комитет образования исключительно согласовывает уставы, дополнения и изменения в уставы муниципальных образовательных организаций Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, при этом полномочие по разработке устава, создаваемой образовательной организации, у Комитета образования отсутствует. Таким образом, абзац 3 Порядка согласования уставов не соответствует действующему Положению о комитете.
В МО БМР ЛО не урег в полн мере вопр о разгр полн в сфере образования между соот орг мест самоупр, учред и орг местн самоупр, осущ упр сферой образ. Напр, ч 4 ст 37, ч 6 ст 38, ч 1 ст 42, ч 10 ст 43, ч 2 ст 44, ч 4 ст 51 и др ст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об об в РФ» полн в сф обр разг-ся между орг местн самоуп, учред и органом местного самоупр, осущ упр в сф обр. На осн ст 34 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об об принц орг мест сам в РФ" пред-ся, что «струк орг местн самоуп сост ин орг и выб должн лица местн самоуп, пред уст МО. Согласно ст 17 Устава БМР ЛО структуру органов местного самоуправления составляют: - совет депутатов; - глава Бокс МР ЛО; - ад-ция БМР ЛО; - контрольно-счетный орган БМР ЛО. . Так обр, органами мест самоупрБМР ЛО могут яв-ся только те органы мест самоуп, которые указаны в ст 17 Устава. Комитет образования же в их состав не входит. При этом только ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ» в отн орг мест самоуп, учр и орг местн самоупр, осущ упр-ние в сфере образ, в совокуп уст не м 68 полн. В рез, в св с отс разгр полном в сф образ среди орг мест самоупр БМР ЛО, ряд полномочий в данной сфере либо не ис-ся, либо исп те или иные полномочия орг превышают свои полн, так как норм их полн не определены. В частн, напр, на момент проверки не раз-ны след полн, опр ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»: содействие лицам, которые проявили выд-ся спос и к кот в соот с ФЗот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ" от-ся об-ся, показ выс ур интел разв и твор спос в опр сф уч и научно-иссл д-ти, в н-т и худ тв-ве, в физ кул и сп;осущ полностью или частично фин обес сод лиц, нуж-ся в соц под в соот с зак-ом РФсогл орг мест самоуп, осущ упр в сф обр, созд фил гос ОО, нах-ся в вед субъекта РФ Между тем, на Ком образ возл только 32 полномочия (фун) из 68, уст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ», при том, что Ком обр не яв-ся ни орг мест самоуп, ни учр в полн объеме, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр.
Ком обр, не яв ни орг мест самоупр, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр, изд соотв пр акты, рег отн в сф обр, тем сам прев свои полн. Неправ дейст Ком обр в части изд пр ак, рег отн в сф обр, подт также ст 40 Уст мун обр, согл кот пред, что в сис мун пр ак МР входят: - Уст Боксит МР и мун пр акты о внес в него изм и доп; - реш, прин путем прям волеизъявления гр; - реш сов деп МР; - пост и расп гл МР; - пост и расп адм МР; - расп и пр ин орг мест сам МР, пред пол об этих орг. Ком обр не яв-ся орг мест самоуп, пред Уст БМР. Т сам, Ком обр изд незаконно б пр акт, рег отн в сфере образования. При этом учитывая, что Комитет образования не указан в статье 40 Устава муниципального образования как орган местного самоуправления, уполномоченный издавать правовые акты, тем более, вызывает сомнение правомерность наличия в Положении о Комитете образования права Комитета образования издавать приказы и распоряжения, регулирующие отношения с гражданами и иными лицами, не являющимися работниками Комитета либо руководителями подведомственных организаций.

Нарушенный правовой акт:

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
пункт 1 части 2 и части 4 статьи 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 1 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 5 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Требования Подраздела II раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н.
часть 5 статьи 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Пункт 4 части 2 статьи 89 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункты 3,4 раздела II Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №1014 от 30 августа 2013 года
пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
часть 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», разграничивающего соответствующие полномочия в сфере образования (части 4-5 статьи 5, пункты 1-6 части 1 статьи 9, части 3-4 статьи 9, часть 11 статьи 22, части 6, 8 статьи 27, пункты 2, 3, 7 части 3 статьи 28, пункт 7 части 2 статьи 34, часть 9 статьи 34, часть 2 статьи 35, части 7, 10, 13 статьи 36, часть 4 статьи 37, часть 6 статьи 38, часть 4 статьи 39, часть 2 статьи 40, часть 1 статьи 42, часть 10 статьи 43, часть 2 статьи 44, пункты 1, 2 части 1статьи 51, часть 4 статьи 51, часть 9 статьи 56, часть 15 статьи 59, часть 5 статьи 63, часть 2 статьи 65, части 6, 8 статьи 66, части 1, 4 статьи 67, части 2-5 статьи 77, часть 7 статьи 84, части 4 и 5 статьи 95, статья 95.2, части 1-2, 4, 6 статьи 97, часть 9 статьи 98, часть 3 статьи 99, пункт 3 часть 4 статьи 100),
часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес	187650, Ленинградская область, Бокситогорский район,г. Бокситогорск, Социалистическая улица,9
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	2019-05-28T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ	г. Санкт-Петербург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала	2019-05-28T17:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)	20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО	Лосева Наталья Викторовна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Дмитриева Надежда Алексеевна
Должность	главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Селезнева Галина Викторовна
Должность	главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Орлова Марина Ивановна
Должность	главный специалист отдела общего и дополнительного образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Черепович Любовь Валерьевна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Сенина Наталья Валентиновна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Тезек Ангелина Юрьевна
Должность	ведущий специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Черныш Татьяна Алексеевна
Должность	ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Юр Ольга Владимировна
Должность	главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Илавская Дарья Антоновна
Должность	ведущий специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Богославский Дмитрий Дмитриевич
Должность	начальник департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Остапова Марина Александровна
Должность	начальник отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Кузьменков Сергей Алексеевич
Должность	нач отд лиц и государственной аккредитации образовательных учреждений департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Глевицкая Елена Ивановна
Должность	начальник сектора информационного обеспечения департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Дружинина Марина Геннадьевна
Должность	начальник сектора по работе с педагогическими кадрами департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Михайлюк Людмила Геннадьевна
Должность	начальник сектора управления качеством образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Кокоулина Оксана Владимировна
Должность	консультант юридического сектора комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Патракова Елена Викторовна
Должность	консультант отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Белоглазова Елена Васильевна
Должность	консультант отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В муниципальном образовании Бокситогорского муниципального района Ленинградской области не в полной мере урегулирован вопрос представления в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" сведений о выданных документах об образовании, документах об обучении. В частности, при проверке не представлена система работы по данному направлению, а также отсутствуют аналитические материалы. При проверке представлен только приказ Комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 марта 2018 года № 17 «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по организации заполнения модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" на 2018-2023 годы», а так же сводная таблица о заполнении модуля "Школа" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" по состоянию на 25 мая 2019 года.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В МО Бокситогорский МР ЛО четко не определен орган мест самоупр, осущ упр в сфере обр. В соот с п. 1.1 Полож о ком обр адм МО БМР ЛО, утв пост Сов деп от 27.02. 19 года № 404 (далее Совет депутатов), Ком обр является струк подр адм , а также отр (функц) органом управления образованием, обесп реализацию гос пол в сфере образ, отнесенной к ведению органов мес самоуп, и коор сферу дея-ти системы образ БМР ЛО. При этом комитет не яв-ся ни орг мест самоуправления и, тем более, ни органом местного самоуправления, осуществляющим управление сферой образования. Кроме того, на осн п 1 ст 31 Устава МО в отн-ии Адм-ции МО БМР установлено, что «полномочия, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации». Согласно же п. 4.1.67 и 4.1.72 Положения об Администрации БМР ЛО, утв Решением Совета депутатов МО БМР ЛО от 27.02.19 года № 404, адм-ия только: - организует предоставление общедоступного и бесплатного ДО, НОО, ООО и СОО, - организует предоставление доп обр детей в мун ОО, - создает усл для осущ-я присмотра и ухода за детьми, содержания детей в мун ОО, а также орг отдыха детей в кан время; - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Бокс гор поселении; - обеспечивает сод зданий и сооружений мун ОО, обустройство прилегающих к ним тер-ий; - осущ учет детей, подлежащих обуч по ОП ДО, НОО, ООО и СОО, закрепление мун ОО за конкретными территориями района. Возложение на Адм МО только данных полномочий в сфере образования нельзя признать фактом того, что ад-ция яв-ся орган мест самоуправления, ос-им упр сферой образования.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Пор утв уст мун учр и вн в них изм, утв пост адм БМР ЛО от 14.12.10 года № 1152 , не соот норм дейс зак-ва. При пров пров в части соот стр и сод уст мун ОО треб закон об обр, были проан уст след ОО: МОБУ «Бокс ООШ № 1»;МБОУ «СОШ № 3» г Пикалево»; МКОУ «Самойл НОШ»;МБДОУ «Дс № 4 г Бокситогорска»;МБДОУ «ДС № 7 г Пикалево»; МКДОУ «Большедв дет обще вида»;МБООУДО«Бокс ЦДО»;МБОУДО«Дет юн спш г Пикалево»; «Бокс дет шк иск».В ходе пров уст след нар зак об обр: В соответствии с п 1.6 устава МБОУ «БООШ № 1», учр и соб имущ яв БМР, в лице адм. При этом согл п 1.6.1 дан уст адм БМР деле часть функ и полн Учр Ком обр. Анал зам по п3.4 устава МБОУ «БООШ № 1». В соот с уст (в зав от ОО: п. 1.13-1.14, 1.20-1.21, 1.22-1.23) уст, что мед обсл об-ся в Учр обесп мед перс, закр за учр здрав. При этом ч.2 и 3 ст. 41 ФЗ от 29.12.12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» уст, что орг охр зд об-хся в орг, осущ обр деят, ос-ся эт орг-ми. Орг оказ перв м-с пом обуч осущ орг ис вл в сф здр. Перви мед-сан пом ок-ся об мед орг, а также ОО, осущ мед деят в пор, уст зак в сф охр зд. Оказ пер м-с пом обуч в ОО, реал ОП либо в сл, ус орг госу вл суб РФ. В соот с ч 3 ст 52 ФЗ от 29.12. 12 года № 273-ФЗ «Об обр в РФ» права, обяз и отв раб ОО, зан долж, инж-тех, адм-хоз, произ, уч-всп, мед и и раб, осущ всп фун, ус-ся зак-омРФ, уставом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций, должностными инструкциями и трудовыми договорами. При этом в уст соот орг дан инф от-т.П 6.4 уст МБОУ ДО «ДЮСШ г. Пикалево» опр, что в ОО определяют перечень лиц, которые не допускаются к пед д-ти. Соот, дан пол уст противоречит ст 331 ТК РФ
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В муниципальном образовании Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области отсутствуют: муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок комплектования специализированных структурных подразделений в муниципальных образовательных организациях и (или) создания нетиповых муниципальных образовательных организаций с учетом уровня и направленности реализуемых образовательными организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в образовательных организациях; план мероприятий по совершенствованию работы с одаренными детьми.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Уровень квалификации ряда руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует квалификационным требованиям, а именно: у Колпаковой Л.А. (Шершневой Л.А.), директора МКОУ «Радогощинская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Гатчинское ордена «Знак Почета» педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом Х № 058268); у Торчилиной Л.Р. (Егоровой Л.Р.), директора МКОУ «Самойловская начальная общеобразовательная школа», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Белозерское педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов», диплом ГТ № 792019); у Казаковой Л.Ф., заведующего МКДОУ «Заборьевский детский сад», отсутствует высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (закончила Омутнинское педагогическое училище по специальности «дошкольное воспитание», диплом Я № 636455).
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Нормами муниципального правового акта (приказ комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 16.03.2015 № 29 «Об утверждении Положения о порядке учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях Бокситогорского муниципального района Ленинградской области») не урегулированы вопросы регламентации действий комитета образования: по учету форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования, об информировании родителями (законными представителями) детей орган местного самоуправления муниципального района о выборе формы получения общего образования в форме семейного образования.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Отсутствуют результаты мониторинга: по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных организациях; по организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в том числе детей-инвалидов; по организации доступа муниципальных образовательных организаций к сети Интернет; по вопросу наличия системы контентной фильтрации, ограничивающей доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания; по вопросу наличия технической оснащенности программными и аппаратными средствами муниципальных образовательных организаций; по вопросу соответствия уровня профессиональной подготовки педагогов в части использования новых информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе; по вопросу состояния процессов информатизации в управлении системой образования (использование АИС для управления, наличия электронного документооборота, электронного журнала и дневника, сайты образовательных учреждений, наличия сегмента ЛВС для управления).
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В Положении об альтернативных формах получения дошкольного образования в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области (утв. приказом комитета образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области №107 от 30.12.2018 г.) не в полной мере описаны альтернативные формы получения дошкольного образования для детей, которым не предоставлено место в дошкольном учреждении, а также процедура их создания и функционирования. В Бокситогорском муниципальном районе также не предусмотрена поддержка по развитию негосударственного сектора по предоставлению услуг по дошкольному образованию (присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста) На период проведения проверки в Бокитогорском муниципальном районе: численность детей, получающих дошкольное образование в муниципальных образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования составляет 2303 ребенка (62,8% от численности детского населения от 2-х мес. до 8-и лет без учета детей в возрасте от 5 до 7-и лет, получающих образование по программе начального общего образования), на учёте для зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования состоит 282 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет (отложенный спрос).
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Муниципальным правовым актом не урегулирована процедура уведомления родителями органа местного самоуправления о выборе семейной формы получения ребенком дошкольного образования.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В МО БМР ЛО не урег в пол мере вопр о разгр полн между соот орг мест сам и учр в части утв уст мун ОО. В соот с п 6.1 Пор утв уст, уст мун учр, а также внос в него изм утв пр акт отр орг. Между тем, согл абз7 п1 ст 34 Уст МО БМР, утв Уст мун пред и учр отн к полн гл адм БМР. При этом в Пол об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89 , полн по утв уст ОО, отсутствует. Согл Полож об адм БМР, утв реш Сов деп БМР от 24.06.15 года № 89, адм БМР не яв отр орг, т к отр (функц) орг вх в стру адм (п2.2 Пол об адм). Однако, в соот с абз 8 Поряд соглас уст мун ОО БМР, подв Ком обр адм БМР, внес в них изм, утв пр Ком обр от 10.04.15 года № 54 в 10-д срок с даты пост согл уст (изм и доп к уст) адм БМР изд пост об утв уст ОО. Кроме того, в соответствии с абзацем 3 Порядка согласования уставов, в случае создания образовательной организации ее устав разрабатывается учредителем (Комитетом образования администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области). При этом согласно пункту 4.19 Положения о Комитете, Комитет образования исключительно согласовывает уставы, дополнения и изменения в уставы муниципальных образовательных организаций Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, при этом полномочие по разработке устава, создаваемой образовательной организации, у Комитета образования отсутствует. Таким образом, абзац 3 Порядка согласования уставов не соответствует действующему Положению о комитете.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В МО БМР ЛО не урег в полн мере вопр о разгр полн в сфере образования между соот орг мест самоупр, учред и орг местн самоупр, осущ упр сферой образ. Напр, ч 4 ст 37, ч 6 ст 38, ч 1 ст 42, ч 10 ст 43, ч 2 ст 44, ч 4 ст 51 и др ст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об об в РФ» полн в сф обр разг-ся между орг местн самоуп, учред и органом местного самоупр, осущ упр в сф обр. На осн ст 34 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об об принц орг мест сам в РФ" пред-ся, что «струк орг местн самоуп сост ин орг и выб должн лица местн самоуп, пред уст МО. Согласно ст 17 Устава БМР ЛО структуру органов местного самоуправления составляют: - совет депутатов; - глава Бокс МР ЛО; - ад-ция БМР ЛО; - контрольно-счетный орган БМР ЛО. . Так обр, органами мест самоупрБМР ЛО могут яв-ся только те органы мест самоуп, которые указаны в ст 17 Устава. Комитет образования же в их состав не входит. При этом только ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ» в отн орг мест самоуп, учр и орг местн самоупр, осущ упр-ние в сфере образ, в совокуп уст не м 68 полн. В рез, в св с отс разгр полном в сф образ среди орг мест самоупр БМР ЛО, ряд полномочий в данной сфере либо не ис-ся, либо исп те или иные полномочия орг превышают свои полн, так как норм их полн не определены. В частн, напр, на момент проверки не раз-ны след полн, опр ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»: содействие лицам, которые проявили выд-ся спос и к кот в соот с ФЗот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ" от-ся об-ся, показ выс ур интел разв и твор спос в опр сф уч и научно-иссл д-ти, в н-т и худ тв-ве, в физ кул и сп;осущ полностью или частично фин обес сод лиц, нуж-ся в соц под в соот с зак-ом РФсогл орг мест самоуп, осущ упр в сф обр, созд фил гос ОО, нах-ся в вед субъекта РФ Между тем, на Ком образ возл только 32 полномочия (фун) из 68, уст ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об обр в РФ», при том, что Ком обр не яв-ся ни орг мест самоуп, ни учр в полн объеме, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр.
Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Ком обр, не яв ни орг мест самоупр, ни орг мест самоупр, осущ упр в сф обр, изд соотв пр акты, рег отн в сф обр, тем сам прев свои полн. Неправ дейст Ком обр в части изд пр ак, рег отн в сф обр, подт также ст 40 Уст мун обр, согл кот пред, что в сис мун пр ак МР входят: - Уст Боксит МР и мун пр акты о внес в него изм и доп; - реш, прин путем прям волеизъявления гр; - реш сов деп МР; - пост и расп гл МР; - пост и расп адм МР; - расп и пр ин орг мест сам МР, пред пол об этих орг. Ком обр не яв-ся орг мест самоуп, пред Уст БМР. Т сам, Ком обр изд незаконно б пр акт, рег отн в сфере образования. При этом учитывая, что Комитет образования не указан в статье 40 Устава муниципального образования как орган местного самоуправления, уполномоченный издавать правовые акты, тем более, вызывает сомнение правомерность наличия в Положении о Комитете образования права Комитета образования издавать приказы и распоряжения, регулирующие отношения с гражданами и иными лицами, не являющимися работниками Комитета либо руководителями подведомственных организаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	пункт 1 части 2 и части 4 статьи 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	часть 1 статьи 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	часть 5 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Требования Подраздела II раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

Требования Подраздела II раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н.

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	часть 5 статьи 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Пункт 4 части 2 статьи 89 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	пункты 3,4 раздела II Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №1014 от 30 августа 2013 года
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

пункты 3,4 раздела II Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №1014 от 30 августа 2013 года

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	часть 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	№2/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-11-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки, срок предоставления отчета об исполнении предписания, даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленные сроки.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», разграничивающего соответствующие полномочия в сфере образования (части 4-5 статьи 5, пункты 1-6 части 1 статьи 9, части 3-4 статьи 9, часть 11 статьи 22, части 6, 8 статьи 27, пункты 2, 3, 7 части 3 статьи 28, пункт 7 части 2 статьи 34, часть 9 статьи 34, часть 2 статьи 35, части 7, 10, 13 статьи 36, часть 4 статьи 37, часть 6 статьи 38, часть 4 статьи 39, часть 2 статьи 40, часть 1 статьи 42, часть 10 статьи 43, часть 2 статьи 44, пункты 1, 2 части 1статьи 51, часть 4 статьи 51, часть 9 статьи 56, часть 15 статьи 59, часть 5 статьи 63, часть 2 статьи 65, части 6, 8 статьи 66, части 1, 4 статьи 67, части 2-5 статьи 77, часть 7 статьи 84, части 4 и 5 статьи 95, статья 95.2, части 1-2, 4, 6 статьи 97, часть 9 статьи 98, часть 3 статьи 99, пункт 3 часть 4 статьи 100),
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», разграничивающего соответствующие полномочия в сфере образования (части 4-5 статьи 5, пункты 1-6 части 1 статьи 9, части 3-4 статьи 9, часть 11 статьи 22, части 6, 8 статьи 27, пункты 2, 3, 7 части 3 статьи 28, пункт 7 части 2 статьи 34, часть 9 статьи 34, часть 2 статьи 35, части 7, 10, 13 статьи 36, часть 4 статьи 37, часть 6 статьи 38, часть 4 статьи 39, часть 2 статьи 40, часть 1 статьи 42, часть 10 статьи 43, часть 2 статьи 44, пункты 1, 2 части 1статьи 51, часть 4 статьи 51, часть 9 статьи 56, часть 15 статьи 59, часть 5 статьи 63, часть 2 статьи 65, части 6, 8 статьи 66, части 1, 4 статьи 67, части 2-5 статьи 77, часть 7 статьи 84, части 4 и 5 статьи 95, статья 95.2, части 1-2, 4, 6 статьи 97, часть 9 статьи 98, часть 3 статьи 99, пункт 3 часть 4 статьи 100),

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО	Гречневкина Елизавета Валерьевна
Должность	заместитель председателя комитета образования администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст	Имеется подпись руководителя под актом

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Текст

Имеется подпись руководителя под актом

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в сфере образования.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Да
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Администрация муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области
ИНН	4701001377
ОГРН	1024700507523

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	2019-05-18

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	4700000010000000282
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1037843096280
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	4700000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	4700000010000256445
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

4700000010000256445

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО	Патракова Елена Викторовна
Должность	консультант отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Кокоулина Оксана Владимировна
Должность	консультант юридического сектора комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Черепович Любовь Валерьевна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Илавская Дарья Антоновна
Должность	ведущий специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Глевицкая Елена Ивановна
Должность	начальник сектора информационного обеспечения департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Сенина Наталья Валентиновна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Черныш Татьяна Алексеевна
Должность	ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Кузьменков Сергей Алексеевич
Должность	начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Юр Ольга Владимировна
Должность	главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Тезек Ангелина Юрьевна
Должность	ведущий специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Михайлюк Людмила Геннадьевна
Должность	начальник сектора управления качеством образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Орлова Марина Ивановна
Должность	главный специалист отдела общего и дополнительного образования департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Дружинина Марина Геннадьевна
Должность	начальник сектора по работе с педагогическими кадрами департамента развития общего образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Дмитриева Надежда Алексеевна
Должность	главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Лосева Наталья Викторовна
Должность	главный специалист отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Богославский Дмитрий Дмитриевич
Должность	начальник департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Остапова Марина Александровна
Должность	начальник отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Белоглазова Елена Васильевна
Должность	консультант отдела надзора и контроля в сфере образования департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Селезнева Галина Викторовна
Должность	главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала	2019-04-24
Дата окончания проведения мероприятия	2019-05-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Да
Цели, задачи, предмет КНМ	Цель- выполнение п.2 Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на 2019 комитета. Задачи настоящей проверки являются: установление соответствия нормативных правовых актов органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, требованиям законодательства об образовании, определение соответствия деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, требованиям законодательства об образовании, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предупреждению и устранению нарушений законодательства об образовании. Предметом настоящей проверки является соблюдение органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, обязательных требований законодательства Российской Федерации, Ленинградской области в сфере образования.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, в том числе муниципальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке - 24.04.2019-28.05.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	анализ соблюдения требований законодательства об образовании, в т.ч. требований муниципальных правовых актов, при организации образовательной деятельности в муниципальной системе образования - 24.04.2019-28.05.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации - 24.04.2019-28.05.2019,
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	собеседование с работниками органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, по вопросам подлежащим проверке - 24.04.2019-28.05.2019

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	924-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	2019-04-18

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта

часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Тип положения нормативно-правового акта

Правовые основания проведения проверки

Проверка Администрация муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области №471902871601

Выявленные нарушения (12 шт.):

Нарушенный правовой акт:

Выданные предписания:

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Результат проведения КНМ

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

Сведения о результате КНМ

Вид государственного контроля (надзора)

Cубъект КНМ

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Правовое основание КНМ

Проверка Администрация муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области
№471902871601