Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795601 Плана на 2021 годЗадачи1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных требований при осуществлении ОД 2 Определение соответствия требованиям законодательства об образовании ЛНА и иных документов3 Осущ анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осуществлении ОД зданий строений сооружений помещений оборудования5 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании при приеме переводе и отчислении обучающихся при организации обучения детей с ОВЗ при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образовании и их дубликатов при обеспечении информационной открытости и доступности ОО при внесении сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении в ФИС «ФРДО»6 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью7Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих государственную аккредитацию основных ОП ФГОС общего образования качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицензионных требований требований законодательства об образовании при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и профилактического характераПредметом настоящей проверки явл соблюдение требований законодательства об образ лицензионных требований при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (10 шт.):

• в образовательной организации при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено 1 в 20182019 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестациипо учебному предмету «математика» в 4 классе на 333по учебному предмету «география» в 6 классе на 27по учебному предмету «математика» в 7 классе на 29в 20202021 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 25по учебному предмету «математика» в 6 классе на 40по учебному предмету «история» в 7 классе на 33 по учебному предмету «русский язык» в 8 классе на 45 по учебному предмету « математика» в 8 классе на 70 по учебному предмету «физика» в 8 классе на 30 результаты ОГЭ не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестациив 20182019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9 классе на 25прослеживается отрицательная динамика результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам 2 в образовательной организации не внесены изменения в рабочие программы с учетом выявленных проблемных полей дефицитов по учебным предметам на основе аналитической справки по результатам проведения Всероссийских проверочных работ в 2020 году 3 в образовательной организации отмечены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости а именно в 9 классе в 20202021 учебном году по учебному предмету «Иностранный язык английский» 19032021 года проведено итоговое занятие зачет Однако двум обучающимся порядковые номера 4 6 не выставлены отметки за данный вид работы в 4 классе в 20192020 учебном году по учебному предмету «Русский язык» 05092019 проведено изложение повествовательного текста «Первая вахта» Однако обучающемуся порядковый номер 5 не выставлена отметка за данный вид работы в 4 классе в 20192020 учебном году по учебному предмету «Русский язык» 14012020 проведен контрольный диктант по теме «Имя существительное» Однако обучающемуся порядковый номер 7 не выставлена отметка за данный вид работыв 8 классе в 20192020 учебном году по учебному предмету «Геометрия» 28022020 проведена контрольная работа 2 «Применение подобия к решению задач» Однако обучающемуся порядковый номер 3 не выставлена отметка за данный вид работыпо учебному предмету «Химия» у обучающегося 8 класса 20192020 порядковый номер 8 за период 2401202018022020 проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Физическая культура» у обучающихся 8 класса 20192020 порядковые номера3 4 5 6 за период 2602202013032020 проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметкиНеобходимо отметить что в вышеуказанных классах количество обучающихся не превышает 12 человек Данная ситуация может привести к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что может повлиять на качество подготовки обучающихся 4 В ходе проверки установлено что на основании протокола 5 заседания Педагогического совета от 18052020 года 1 обучающаяся была не допущена к ГИА в 2020 году на основании приказа «О переводе учащихся 18 классов» 5 от 29052020 указанная обучающаяся в связи с неаттестацией по всем учебным предметам была оставлена на повторное обучение в 9 классе В настоящий момент в образовательной организации есть риск того что двое обучающихся 9 класса не пройдут государственную итоговую аттестацию в 20202021 учебном году
• Соответственно законодательством об образовании предусмотрено право обучающихся на ликвидацию академической задолженности в сроки в которые у них будет возможность устранить пробелы в знаниях и ликвидировать академическую задолженность в пределах одного года с момента образования академической задолженностив образовательной организации выявлен формальный подход к обеспечению права обучающихся на ликвидацию академической задолженности и соответственно устранению пробелов в знаниях что влияет на обеспечение качества образованияДанная ситуация подтверждается следующими фактамиНа основании приказа 5 от 29052020 года «О переводе учащихся 18 классов» трое обучающихся переведены в следующий класс условно с академической задолженностью Согласно тому же приказу необходимо предоставить возможность погасить академическую задолженность только в мае 2021 года за 20192020 учебный год Однако образовательной организацией не составлен график консультаций индивидуальный план работы с обучающимися имеющих академическую задолженность Также не определены конкретные сроки сдачи академической задолженности На момент проверки у трех обучающихся не ликвидирована академическая задолженность по учебным предметам
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий количество учащихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении в том числе численный состав объединения при включении в него учащихся с ограниченными возможностями здоровья и или детейинвалидов инвалидов в соответствии с направленностью дополнительных общеразвивающих программ
• в образовательной организации отсутствуют локальные нормативные актыа регламентирующий правила на обучение по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности б регламентирующий обучение по индивидуальным учебным планам в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы в регламентирующий посещение по своему выбору мероприятий которые проводятся в организации и не предусмотрены учебным планомг регламентирующий пользование обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта организации
• в образовательной организации п 14 локального нормативного акта «Положение о правилах приема детей в МБОУ «Фалилеевская ООШ» утв приказом 21 от 23032021 противоречат нормам Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458
• в образовательной организации структура дополнительной программы «Олимпиец» утвержденной приказом 64 от 27082018 не соответствует предъявляемым требованиям
• в образовательной организации в 20202021 учебном году содержание рабочей программы по физической культуре на уровне начального общего основного общего образования определено без учета имеющихся групп здоровья у обучающихся Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции а также за жизнь и здоровье обучающихся работников образовательной организации За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 2 статьи 557 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхПротокол об административном правонарушении не составлен так как общеобразовательной организации установлен срок до 01092021 года для внесения изменений в рабочую программу по физической культуре на уровне начального общего основного общего образования
• подраздел «Образование» не содержит информациюа об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложениями рабочих программ в виде электронного документа на уровне начального общего образованияб рабочих программ в виде электронного документа на уровне основного общего образованияв о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаг о численности обучающихся в том числео численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиг о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности
• в образовательной организации на официальном сайте httpsschoolfakngcitru отсутствует образец заявления на обучение

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 5 статья 58 Закона об образовании обучающиеся
• пункт 13 часть 3 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 9 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного Приказом Минпросвещения России от 09112018 года 196
• часть 2 статья 30 Закона об образовании
• часть 2 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 статья 2 Закона об образовании
• пункт 2 часть 1 статья 34 Закона об образовании
• пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• пункт 25 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок