Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795618 Плана на 2021 годЗадачи 1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных треб при осущ ОД 2 Определение соответствия треб закон об образов ЛНА и иных докум характеризующих деят ОО по вопросам проверки3 Осущ анализа соблюдения прав участников образов отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осущ ОД зданий строений сооружений помещений оборудования в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов необходимых для осущобразов деят и предоставляемых образов услуг 5 Осущ анализа соблюд треб закон об образовпри приеме переводе и отчислении обучающихсяпри организации обучения детей с ОВЗ при наличии при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образов и их дубликатов при обеспечении информ открытости и доступности ОО при внесении сведений о докум об образов и или о квалификации докум об обучении в ФИС «ФРДО»6 Осущ анализа соблюдения треб закон об образов регулирующих право на занятие педагогической деят 7 Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений треб закон об образов 8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих гос аккредитацию основных ОП ФГОС общего образов качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образов ОО лицензионным треб при осущ ОД9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деят ОО по соблюдению лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и проф характера направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОДПредметом настоящей проверки явл соблюдение треб закон об образ лицензионных треб при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС ОО

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (23 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации например в 2018201920192020 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 4 классе на 38по учебному предмету «математика» в 4 классе на 564по учебному предмету «математика» в 5 классе на 338по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 28по учебному предмету «история» в 5 классе на 23по учебному предмету «биология» в 5 классе на 332по учебному предмету «математика» в 6 классе на 23по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 78по учебному предмету «история» в 6 классе на 45по учебному предмету «биология» в 6 классе на 51по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 45по учебному предмету «география» в 6 классе на 19в 2019202020202021 учебном году по учебному предмету «математика» в 4 классе на 147по учебному предмету «история» в 5 классе на 251по учебному предмету «биология» в 5 классе на 33по учебному предмету «математика» в 6 классе на 138по учебному предмету «география» в 6 классе на 183по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 243 отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам на протяжении двух учебных годов
• структура рабочей программы по учебному предмету «Математика» приложение к основной образовательной программе начального общего образования утв приказом от 31082020 190 не соответствует данному требованию а именно отсутствует тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитания
• в образовательной организации установленные в локальных нормативных актах «Положение о системе оценивания основных видах контроля планируемых результатов обучающихся с ОВЗ» утв приказом от 28082020 190 и «Положение о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся с ОВЗ» утв приказом от 31082018 195 формы периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся не дают четкие ориентиры педагогическим работникам для объективного оценивания уровня подготовки обучающихся не определен «вес» оценки за разные виды учебной работы обучающихся
• структура рабочей программы курса внеурочной деятельности «Мой мир» являющаяся приложением к основной образовательной программе начального общего образования утв приказом от 28082020 190 не соответствует данному требованию
• 1 планируемые результаты освоения конкретного учебного предмета курса 2 содержание учебного предмета курса 3 тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитания структура рабочей программы по учебным предметам «Английский язык» «Немецкий язык» «История» приложение к основной образовательной программе основного общего образования утв приказом от 28082020 190 не соответствует данному требованию
• в образовательной организации установлены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости например по учебному предмету «Литература» у обучающихся 5 класса порядковые номера 34611 за период с 14012021 02032021 проведено 13 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Литература» у обучающихся 5 класса порядковые номера 7891214 за период с 19012021 18022021 проведено 10 уроков нет ни одной текущей отметки Вышеуказанные факты не дают возможности педагогам и администрации образовательной организации своевременно реагировать на риски образовательной деятельности у отдельных обучающихся что сказывается на объективности оценки образовательных результатов обучающихся
• в образовательной организации в нарушение вышеуказанной нормы законодательства об образовании установлены факты отсутствия систематической работы со слабоуспевающими обучающимися не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок Так например по учебному предмету «Алгебра» обучающемуся 9 класса порядковый номер 3 за период с 05112020 23112020 в течение 6 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Алгебра» обучающемуся 8 класса порядковый номер 7 за период с 03092020 17092022 в течение 5 уроков выставлено только 2 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Английский язык» обучающемуся 3 класса порядковый номер 8 за период с 25012021 110022021 в течение 6 уроков выставлено только 2 неудовлетворительные отметки на основании вышеуказанных фактов можно сделать выводы о том что администрация и педагоги образовательной организации не в полной мере понимают ответственность за качество образования обучающихся что также влияет на качество образования в целом в образовательной организации
• в образовательной организации пунктом 42 локального нормативного акта «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОУ «Мичуринская СОШ» утв приказом от 28082020 190 определен средневзвешанный балл при выставлении отметки за четверть однако при проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году обучающимся выставлены необъективные отметки за третью четверть а именно ппКласс Предмет обся Средняя оценка Итоговая оценка Итоговая оценка в ГИС СОЛО В ГИС СОЛО в ГИС СОЛО согласно Положению1 3а Родной русский язык 4 358 4 32 3а Музыка 5 45 5 43 3а Физическая культура 5 458 5 44 3а Математика 6 455 5 45 3а Родной русский язык 8 35 4 36 3а Математика 9 453 5 47 3б Английский языкБ 4 357 4 38 3б Английский языкБ 6 456 5 49 3б Изобразительное искусствоБ 8 467 4 510 3б Английский языкБ 10 348 4 311 4 ТехнологияБ 14 457 5 412 4 ТехнологияБ 15 457 5 413 4 ТехнологияБ 16 45 5 414 5 Литература5 2 25 3 215 5 Технология5 2 454 5 416 5 Технология5 5 45 5 417 5 История5 6 439 5 418 5 География5 7 467 4 519 5 Музыка5 7 467 4 520 5 Технология5 7 467 4 521 5 История5 9 405 5 422 5 География5 10 36 3 423 5 Биология5 12 363 3 424 5 Литература5 12 258 3 225 6 Музыка 2 458 5 426 6 География 3 463 4 527 6 История 6 35 4 328 6 Математика 7 265 2 329 6 Биология 8 367 3 430 6 Музыка 12 458 5 431 6 География 15 463 4 532 6 Родная русская литература 15 478 4 533 6 Биология 16 257 3 234 7 Родной русский язык 4 46 4 535 7 Немецкий язык 8 36 3 436 7 География 9 465 4 537 7 Физика 9 462 4 538 7 Изобразительное искусство 10 46 4 539 7 Изобразительное искусство 14 467 4 540 7 Родная русская литература 19 258 3 241 7 Физика 19 36 3 442 8 Родная русская литература 1 36 3 443 8 Химия 6 35 4 344 8 История 10 458 5 445 9 Физическая культура 2 456 5 446 9 География 8 462 4 547 9 Биология 9 44 5 448 9 Геометрия 10 362 3 449 9 Литература 14 453 5 450 9 Физика 14 462 4 5
• по учебному предмету «Технология» обучающемуся 4 класса порядковый номер 15 за 2 четверть при средневзвешанном балле «443» выставлена отметка «5»согласно Положению отметка за четверть «4» за 3 четверть при средневзвешанном балле «457» выставлена отметка «5»согласно Положению отметка за четверть «4» по учебному предмету «Литература» обучающемуся 5 класса порядковый номер 2 за 2 четверть при средневзвешанном балле «256» выставлена отметка «3»согласно Положению отметка за четверть «2» за 3 четверть при средневзвешанном балле «25» выставлена отметка «3»согласно Положению отметка за четверть «2» по учебному предмету «Роднойрусский язык» обучающемуся 9 класса порядковый номер 14 за 1 четверть при средневзвешанном балле «344» выставлена отметка «4»согласно Положению отметка за четверть «3» за 2 четверть при средневзвешанном балле «37» выставлена отметка «3»согласно Положению отметка за четверть «4» по учебному предмету «Технология» обучающемуся 5 класса порядковый номер 5 за 2 четверть при средневзвешанном балле «45» выставлена отметка «5»согласно Положению отметка за четверть «4» за 3 четверть при средневзвешанном балле «45» выставлена отметка «5»согласно Положению отметка за четверть «4»Данная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что влияет на качество подготовки обучающихся
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в образовательной программе среднего общего образования муниципального общеобразовательного учреждения «Мичуринская средняя общеобразовательная школа»ФГОС утв приказом от 28082020 190 отсутствуют календарный учебный график оценочные и методические материалы которые являются неотъемлемыми частями образовательной программы
• в муниципальном общеобразовательном учреждении «Мичуринская средняя общеобразовательная школа» план внеурочной деятельности на уровне основного общего образования отсутствует
• учебный план основной общеобразовательной программы начального общего образования муниципального общеобразовательного учреждения «Мичуринская средняя общеобразовательная школа» на 20202021 учебный год утв приказом от 28082020 190 разработан на основании документов утративших силу например инструктивно методические рекомендации по организации образовательнойдеятельности при реализации основных общеобразовательных программ общегообразования в общеобразовательных организациях Ленинградской области в 20182019 учебном году в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования Письмо Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области 19140112018 от 30072018 СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Мичуринская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 31082018 195 разработан на основании документов утративших силу СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 локальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Мичуринская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 31082018 195 разработан на основании документов утративших силу СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 Приказа Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г N 1015Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования локальный нормативный акт «Положение о порядке реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы МОУ «Мичуринская СОШ»» утв приказом от 31082018 195 разработан на основании документов утративших силу Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв Приказом Минобрнауки России от 30082013 1015 СанПиН 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиями организации обучения в общеобразовательных учреждениях далее СанПиНутв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29122010 189 Об утверждении СанПиН 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения вобщеобразовательных учреждениях СанПиН 242328615 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам для обучающихся с ОВЗ утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10102015 26 Об утверждении СанПиН 242328615 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам для обучающихся с ОВЗ нормы локального нормативного акта «Положение об организации индивидуального обучения детей нуждающихся в длительном лечении а также детей инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому МОУ «Мичуринская СОШ»» утв приказом от 31082018 195 противоречат Порядку регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 19032020 132 Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области
• нормы локального нормативного акта «Положение о получении обучающимися начального общего основного общего и среднего общего образования в форме самообразования» утв приказом от 31082020 230 противоречат нормам статьи 63 Закона об образовании
• в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Положение о государственной итоговой аттестации выпускников IX и XI классов МОУ «Мичуринская СОШ» что является превышением должностных полномочий
• в учебном плане основной общеобразовательной программы основного общего образования в соответствии с ФГОС ООО муниципального общеобразовательногоучреждения «Мичуринская средняя общеобразовательная школа» на 20202021 учебный год утв приказом от 28082020 190 однако по факту учебный план разработан для ООП СОО учебные предметы установленные в формах проведения промежуточной аттестации в 1011 классах не соотносятся с учебными предметами из учебного плана для 1011 классов
• русский язык и литература русский язык литературародной язык и родная литература родной язык родная литератураиностранные языки иностранный язык второй иностранный языкобщественнонаучные предметы история России всеобщая история обществознание географияматематика и информатика математика алгебра геометрия информатикаосновы духовнонравственной культуры народов Россииестественнонаучные предметы физика биология химияискусство изобразительное искусство музыкатехнология технология физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности физическая культура основы безопасности жизнедеятельности в образовательной организации рабочие программы являющиеся приложениями к основной образовательной программе основного общего образования утв приказом от 28082020 190 составлены по следующим учебным предметам «Английский язык» «Немецкий язык» «История»
• на официальном сайте образовательной организации httpmichurshkolanarodru далее Сайт в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации
• на сайте образовательной организации в подразделе «Документы» размещены документы не предусмотренные данным пунктом Требований к структуре официального сайта образовательной организации а именно план ФХД лицензия на осуществление образовательной деятельности
• информация на сайте образовательной организации в подразделе «Образование» в полном объеме не соответствует требованиям
• информация на сайте образовательной организации в подразделе «Образовательные стандарты» в полном объеме не соответствует требованиям
• главная страница подраздела Вакантные места для приема перевода обучающихся не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе в том числе количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов количество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц
• обновление информации размещённой на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» по адресу httpmichurshkolanarodruindexvneurochnaja_dejatelnost056осуществляется несвоевременно например в разделе «Воспитательная работа» размещен план внеурочной деятельности на 2018 2019 учебный год на уровень основного общего образования

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 195 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 373 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• пункт 10 часть 3 статья 28 Закон об образовании
• пункт 195 ФГОС НОО
• пункт 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт 10 часть 3 статья 28 Закона образовании
• часть 7 статья 28 Закона об образовании
• пункт 1 часть 6 статья 28 Закона об образовании
• при проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году прослеживается выставление обучающимся необъективных отметок на протяжении двух четвертей
• пункт 13 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• пункт 9 статья 2 Закона об образовании
• пункт 18312 ФГОС ООО
• часть 1 статья 28 Закона об образовании
• пункт 2 статья 63 Закона об образовании
• пункт 5 статья 59 Закона об образовании
• часть 1 статья 58 Закона об образовании
• пункт 1831 ФГОС ООО
• пункт 31 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• пункт 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• пп «а» «б» «в» пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• пункт 35 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• пункт 311 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• часть 3 статья 29 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок