Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795623 Плана на 2021 годЗадачи1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных требований при осуществлении ОД 2 Определение соответствия требованиям законодательства об образовании ЛНА и иных документов3 Осущ анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осуществлении ОД зданий строений сооружений помещений оборудования5 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании при приеме переводе и отчислении обучающихся при организации обучения детей с ОВЗ при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образовании и их дубликатов при обеспечении информационной открытости и доступности ОО при внесении сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении в ФИС «ФРДО»6 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью7Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих государственную аккредитацию основных ОП ФГОС общего образования качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицензионных требований требований законодательства об образовании при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и профилактического характераПредметом настоящей проверки явл соблюдение требований законодательства об образ лицензионных требований при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (19 шт.):

• в образовательной организации при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено 1 в 20182019 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестациипо учебному предмету «русский язык» в 7а классе на 21по учебному предмету «русский язык» в 7б классе на 18по учебному предмету «география» в 7а классе на 16по учебному предмету «биология» в 11 классе на 50в 20202021 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по учебному предмету «русский язык» в 7а классе на 21по учебному предмету «математика» в 7а классе на 21по учебному предмету «математика» в 9 классе на 20 по учебному предмету «география» в 10 классе на 2222 результаты ОГЭ не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестациив 20182019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 50в 20182019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9б классе на 236прослеживается положительная динамика соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования Однако сохраняется отсутствие корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам 2в образовательной организации отмечены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости а именно по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 20 за период с 23092020 09102020 проведено 11 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 9 26 за период с 16102020 13112020 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 9 26 за период с 16102020 13112020 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 10 12 21 26 за период с 16112020 27112020 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 11 25 за период с 08022021 27022021 проведено 10 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 1 11 13 18 26 за период с 15032021 14042021 проведено 11 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Иностранный язык английский» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 2 10 за период с 21092020 05102020 проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Иностранный язык английский» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 2 3 за период с 18112020 30112020 проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Химия» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 2 4 5 15 22 23 24 25 26 за период с 19102020 16112020 проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «География» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 10 за период с 09092020 12102020 проведено 10 уроков нет ни одной текущей отметкинаблюдается малая накопляемость отметок у обучающихся 11 класса всего 6 обучающихся в классе по учебному предмету «Химия» за 2 полугодие 20202021 учебный годпо учебному предмету «Биология» в 8б классе 20202021 учебный год у всех обучающихся за период с 02092020 16092020 проведено 5 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Биология» в 8б классе 20202021 учебный год у всех обучающихся за 3 триместр проведено 16 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Физическая культура» в 8а классе 20202021 учебный год у обучающихся порядковые номера 7 17 за период с 12122020 22012021 проведено 13 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Физическая культура» в 8а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 14 за период с 08122020 19012021 проведено 14 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Русский язык» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 2 за период с 15122020 23012021 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Русский язык» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 3 за период с 22122020 26012021 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Русский язык» в 9а классе 20202021 учебный год у обучающегося порядковый номер 15 за период с 15122020 23012021 проведено 10 уроков нет ни одной текущей отметкинаблюдается малая накопляемость отметок у обучающихся 10 класса всего 9 обучающихся в классе по учебному предмету «Химия» за 1 полугодие 20202021 учебный годпо учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 14102020 проведена контрольная работа не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работы по учебному предмету «Алгебра» в 9а классе 14112020 проведена контрольная работа не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работыпо учебному предмету «География» в 9а классе 21112020 проведена контрольная работа по теме «Центральная Россия» не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работыпо учебному предмету «Химия» в 10 классе 11092020 проведено тестирование не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работыпо учебному предмету «Химия» в 10 классе 25092020 проведено тестирование не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работы Данная ситуация может привести к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам триместра учебного года что может повлиять на качество подготовки обучающихся3в образовательной организации не ведется индивидуальная работа со слабоуспевающими обучающимися 9 класса по предупреждению неуспеваемости а именно по учебному предмету «Алгебра» у обучающегося 9а класса порядковый номер 17 за 1 триместр выставлены 6 неудовлетворительных отметок других отметок нет по учебному предмету «География» у обучающихся 9а класса порядковые номера 3 7 8 16 17 в 3 триместре выставлены подряд несколько неудовлетворительных отметокДанная ситуация может привести к риску образовательной деятельности а именно образовательной организацией не будет обеспечено качество подготовки обучающихся требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образованияСогласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников
• в локальном нормативном акте «Положение о критериях и нормах оценок по учебным предметам» утв приказом от 30122019 118 установлены четкие требования к выставлению отметок за триместр с учетом средневзвешенного баллаОднако образовательной организацией данные нормы не соблюдаются а именнопо учебному предмету «Алгебра» обучающемуся порядковый номер 26 отметка за 1 триместр выставлена с нарушением вышеуказанного положенияпо учебному предмету «Алгебра» обучающимся порядковые номера 17 26 отметки за 2 триместр выставлена с нарушением вышеуказанного положенияпо учебному предмету «Геометрия» обучающемуся порядковый номер 23 отметка за 1 триместр выставлена с нарушением вышеуказанного положенияпо учебному предмету «Геометрия» обучающемуся порядковый номер 2 отметка за 2 триместр выставлена с нарушением вышеуказанного положенияпо учебному предмету «Биология» обучающемуся порядковый номер 14 отметка за 2 триместр выставлена с нарушением вышеуказанного положения
• в образовательной организации в индивидуальном учебном плане для обучающегося 1а класса на 20202021 учебный год предусмотрено 8 часов которые изучаются обучающимся очно Образовательная организация не обеспечила качественную подготовку обучающегося в соответствии с требованиями федерального государственного стандарта начального общего образования за I II триместр 20202021 учебного года Согласно части 7 статьи 28 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции за качество образования своих выпускниковЗа нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхНарушение предусмотренное законодательством об образовании квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 1 статьи 557 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхПротокол об административном правонарушении не составлен так как образовательной организации установлен срок для выполнения образовательных программ в полном объеме определенный календарным учебным графиком
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в пункте 12 локального нормативного акта «Положение порядке проведения мониторинга развития одаренных детей формы поддержки и сопровождения развития одаренных детей в образовательной организации» утв приказом от 31082017 664 даются ссылки на документы утратившие силу в пункте I локального нормативного акта «Положение о критериях и нормах оценок по учебным предметам» утв приказом от 30122019 118 даются ссылки на документы утратившие силу в пункте 1 локального нормативного акта «Положение о порядке пользования лечебно оздоровительной инфраструктурой объектами культуры и спорта» утв приказом от 01112018 941 даются ссылки на документы утратившие силу в пункте 1 локального нормативного акта «Положение о проведении промежуточной аттестации обучающихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости» утв приказом от 10062020 425 даются ссылки на документы утратившие силу
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий количество учащихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении в том числе численный состав объединения при включении в него учащихся с ограниченными возможностями здоровья и или детейинвалидов инвалидов в соответствии с направленностью дополнительных общеразвивающих программ
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий правила на обучение по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности
• в образовательной организации рабочая программа внеурочной деятельности «Я пешеход и пассажир» 3 класс принята педагогическим советом протокол 1 от 30082018 реализуется по направлению не предусмотренному Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• в образовательной организации в рабочей программе внеурочной деятельности «Я пешеход и пассажир» 3 класс принята педагогическим советом протокол 1 от 30082018 отсутствует тематическое планирование
• в образовательной организации рабочая программа внеурочной деятельности «Подготовка к ОГЭ по математике» 9 класс утв приказом 54 от 28082020 не содержит планируемые результаты освоения курса
• в образовательной организации в рабочей программе внеурочной деятельности «Подготовка к ОГЭ по математике» 9 класс утв приказом 54 от 28082020 направление развития личности не определено
• в образовательной организации отсутствует адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для обучающихся с нарушениями опорно двигательного аппарата вариант ФГОС 64 при наличии у двух обучающихся начальных классов заключений психолого медико педагогической комиссии и согласий родителей законных представителей на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования для обучающихся с нарушениями опорно двигательного аппарата вариант ФГОС 64Нарушение предусмотренное законодательством об образовании квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 1 статьи 557 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхПротокол об административном правонарушении не составлен так как образовательной организации установлен срок для выполнения образовательных программ в полном объеме определенный календарным учебным графиком
• в образовательной организации структура дополнительной программы «Веселые нотки» утвержденной приказом 1053 от 10122018 не соответствует предъявляемым требованиям
• в образовательной организации в 20202021 учебном году содержание рабочей программы по физической культуре на уровне начального общего основного среднего общего образования определено без учета имеющихся групп здоровья у обучающихся Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции а также за жизнь и здоровье обучающихся работников образовательной организации За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 2 статьи 557 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхПротокол об административном правонарушении не составлен так как общеобразовательной организации установлен срок до 01092021 года для внесения изменений в рабочую программу по физической культуре на уровне начального общего основного общего образования
• в образовательной организации работники подлежащие аттестации на соответствие занимаемой должности в 20202021 учебном году не ознакомлены под роспись с распорядительным актом «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 04092020 585 содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации приложение 2 в установленные сроки
• в образовательной организации в представлениях на педагогов подлежащих аттестации на соответствие занимаемой должности отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора
• в образовательной организации не внесены коррективы ва основную образовательную программу начального общего образования утв приказ 41 от 31082020б основную образовательную программу основного общего образования утв приказ 41 от 31082020 в основную образовательную программу среднего общего образования утв приказ 654 от 31082017 при изменении законодательства об образовании в части реализации требований к организации воспитания обучающихся
• в образовательной организации в штатном расписании на 01012021 имеется 05 ставки по должности «Педагог дополнительного образования» Однако при написании программ у педагогов ОО нет четкого разграничения между внеурочной деятельностью и реализацией дополнительных общеразвивающих программ а именно в программе дополнительного образования «Веселые нотки» для 1 класса на 20182019 учебный год утв приказом от 10122018 1053 в пояснительной записке указано что программа разработана в соответствии с нормативными документами по организации внеурочной деятельности
• подраздел «Образование» не содержит информациюа об описании образовательной программы начального общего образованияб об описании образовательной программы основного общего образованияв об описании образовательной программы среднего общего образования г об описании адаптированной образовательной программы для обучающихся с задержской психического развития д об описании адаптированной образовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями вариант 1 2 е рабочих программ дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программыж об оценочных материалах на уровне среднего общего образования г о численности обучающихся в том числео численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиг о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 2 статья 30 Закона об образовании
• пункт 3 часть 1 статья 34 Закона об образовании
• пункт 13 часть 3 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 9 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минпросвещения России от 09112018 года 196 «Об утверждении»
• пункт 1910 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• пункт 195 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• пункт 1822 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт 18312 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• часть 7 статья 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации
• пункт 9 статья 2 Закона об образовании
• пункт 2 часть 1 статья 34 Закона об образовании
• пункт 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• часть 91 статья 12 Закона об образовании
• часть 2 статья 10 Закона об образовании
• пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок