Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795637 Плана на 2021 годЗадачи 1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных треб при осущ ОД 2 Определение соответствия треб закон об образов ЛНА и иных докум характеризующих деят ОО по вопросам проверки3 Осущ анализа соблюдения прав участников образов отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осущ ОД зданий строений сооружений помещений оборудования в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов необходимых для осущобразов деят и предоставляемых образов услуг 5 Осущ анализа соблюд треб закон об образовпри приеме переводе и отчислении обучающихсяпри организации обучения детей с ОВЗ при наличии при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образов и их дубликатов при обеспечении информ открытости и доступности ОО при внесении сведений о докум об образов в ФИС «ФРДО» и или о квалификации докум об обучении6 Осущ анализа соблюдения треб закон об образов регулирующих право на занятие педагогической деят 7 Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений треб закон об образов 8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих гос аккредитацию основных ОП ФГОС общего образов качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образов ОО лицензионным треб при осущ ОД9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деят ОО по соблюдению лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и проф характера направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОДПредметом настоящей проверки явл соблюдение треб закон об образ лицензионных треб при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС ОО

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (28 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявленорезультаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации например в 2018201920202021 учебном году по учебному предмету «математика» в 4 классе на 20 по учебному предмету «история» в 5 классе на 33по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 50 по учебному предмету «биология» в 6 классе на 25 по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 50 по учебному предмету «история» в 6 классе на 33 в 20202021 учебном годупо учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 40 учебному предмету «математика» в 5 классе на 17 по учебному предмету «история» в 5 классе на 20 по учебному предмету «математика» в 6 классе на 25 по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 25 по учебному предмету «биология» в 6 классе на 33 по учебному предмету «история» в 6 классе на 25 по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 33результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 2018 2019 учебном году по учебному предмету «математика» в 9 классе на 34 по учебному предмету «русский язык» 17отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам
• в образовательной организации нормами локального нормативного акта «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОУ «Ганьковская СОШ» утв приказом 26 от 01032019 далееПоложение определен средневзвешенный балл при выставлении отметки за триместр однако шкала перевода средневзвешенного балла в пятибалльную систему в п42 Положения и приложения к данному Положению «Средневзвешенная система оценки знаний умений и навыков обучающихся» разная так отметка 5 выставляется согласно п42 Положения от 46 до 5 баллов согласно Приложению 455 балловпри проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году педагогами не применялся средневзвешенный балл при выставлении отметки за триместр учебный год
• раздел 12 Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 29082019 г 962 содержит планируемые результаты и содержание образовательной области «Филология» на уровне начального общего образования что противоречит данному разделу ФГОС НООосновная образовательная программа начального общего образования МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 29082019 г 962 не содержит планируемые результаты и содержание обязательной предметной области родной язык и литературное чтение на родном языке и учебных предметов родной язык литературное чтение на родном языке
• организационный раздел основной образовательной программы начального общего образования МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа» утверждена приказом от 29082019 г 962 не содержит оценочные материалы по учебным предметам а также методические материалы
• 1планируемые результаты освоения конкретного учебного предмета курса2содержание учебного предмета курса3тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитанияструктура рабочей программы по учебному предмету «Математика 14 класс» приложение к ООП НОО утв приказом от 28082020 90 не соответствует данному требованию
• раздел 12 Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 28082015 г 811 не содержит планируемые результаты и содержание обязательной предметной области родной язык и родная литература и учебных предметов родной язык родная литература а также не содержит планируемые результаты и содержаниеобязательной предметной области иностранные языки и учебный предмет второй иностранный язык
• организационный раздел основной образовательной программы основного общего образования МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа» утверждена приказом от 28082015 г 811 не содержит оценочные материалы по учебным предметам а также методические материалы
• 1планируемые результаты освоения учебного предмета курса2содержание учебного предмета курса3тематическое планирование в том числе с учетом рабочей программы воспитания с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темыструктура рабочей программы учебного предмета «Русский язык 59 класс» рассмотрена на заседании методобъединения Протокол 1 от 03092017г не соответствует данному требованию
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в МОУ «Ганьковская средняя общеобразовательная школа»в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• в образовательной организации не определены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной научнотехнической творческой экспериментальной и инновационной деятельности
• в образовательной организации локальным нормативным актом не установлен порядок доступа к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам музейным фондам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической научной или исследовательской деятельности
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий порядок пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• в образовательной организации в дошкольном отделении «Образовательная программа дошкольного образования» утв приказом 1 от 28082015 г далее ООП ДО отсутствуют учебный план календарный учебный график методические материалы которые являются неотъемлемыми частями образовательной программы
• в образовательной организации в дошкольном отделении «Образовательная программа дошкольного образования» утв приказом 1 от 28082015 г разработана на основе утративших силу нормативноправовых документов приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30082013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» Санитарноэпидемиологических требований к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций СанПиН 241304913 утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15052013 г 26 ссылка на утративший силу СанПиН 241304913 также имеется в краткой презентации реализуемой образовательной программы дошкольного образования
• целевой и организационный разделы ООП ДО не содержат информацию формируемую участниками образовательных отношений
• Платежное поручение 321 от 27052021 100 000 рубПлатежное поручение 62154 от 04062021 20 000 руб
• афамилия имя отчество при наличиибнаименование должности на дату проведения аттестациивдата заключения по этой должности трудового договорагуровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовкидинформация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностиерезультаты предыдущих аттестаций в случае их проведенияжмотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договоромв представлении на соответствие занимаемой должности Смирновой ВВ не указаны дата заключения трудового договора по должности «учитель»
• дата ознакомления педагогического работника Смирновой ВВ с представлением аттестующего с целью установления соответствия занимаемой должности менее 30 календарных дней
• в образовательной организации Протокол заседания аттесстационной комиссии от 21022020 1 не подписан заместителем председателя секретарем и членами аттестационной комиссии организации присутствовавшими на заседании
• выписка из протокола на педагогического работника Смирнову ВВ прошедшую аттестацию не составлена в личном деле отсутствует
• Учебный план начального общего образования на 20202021 учебный год утв приказом от 28082020 года 90 разработан на основании документов утративших силуПриказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа1015 в ред приказа Минобрнауки России от 17072015 года 734 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189Письма Департамента общего образования Минобрнауки России от 12052011 03296 «Об организации внеурочной деятельности при введении федеральных образовательных стандартов общего образования»Учебный план основного общего образования на 20202021 учебный год утв приказом от 28082020 года 90 разработан на основании документов утративших силуПриказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа1015 в ред приказа Минобрнауки России от 17072015 года 734 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утвпостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189Приказа Минобрнауки РФ от 28122010 N 2106 Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся воспитанниковлокальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся МОУ «Ганьковская СОШ»» утв приказом от 290819 963 разработан на основании документов утративших силупостановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 ноября 2015 г 81 “О внесении изменений 3 в СанПиН 242282110 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения содержания в общеобразовательных организациях»
• в локальном нормативном акте образовательной организации «Положение о порядке обучение по индивидуальному учебному плану» утв приказом от 30082017 922в п34 раздела III Требования к индивидуальному учебному плану начального общего образования даются ссылки на предметную область «филология» что не соответствует пункту 193 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»в пункте 42 43 раздела IV Требования к индивидуальному учебному плану основного общего образования даются ссылки на базисный учебный план основного общего образования и на предметную область «филология» что не соответствует пункту 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• наофициальномСайтеобразовательнойорганизацииhttpgankovskayaloedururudstruktura_0 в подразделе «Образование» отсутствует информациябоб аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документао методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаво численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами
• на Сайте образовательной организации в подразделе «Руководство Педагогическийнаучнопедагогический отсутствует информация о персональном составе педагогических работников по каждой реализуемой образовательной программе
• главная страница подраздела Вакантные места для приема перевода обучающихся не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе в том числе количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаколичествовакантных местдля приема переводазасчетбюджетныхассигнований бюджетов субъекта Российской Федерацииколичествовакантных местдля приема переводазасчетбюджетныхассигнований местных бюджетовколичество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц
• на Сайте образовательной организации в подразделе «Международное сотрудничество» отсутствует информацияо международной аккредитации образовательных программ при наличии

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 часть 6 статья 28 Закона об образовании
• пункт 12 раздел II федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• пункт 16 раздел III федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 373 «Об утверждении федерального государственногообразовательного стандарта начального общего образования» устанавливающего что организационный раздел основной образовательной программы начального общего образования
• пункт 195 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 373
• пункт 11 раздел II федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г N 1897 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
• пункт 14 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт 13 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• часть 2 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 101 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• пункт 7 часть 3 статья 47 Закона об образовании
• пункт 21 часть 1 статья 34 Закона об образовании
• часть 6 статья 45 Закона об образовании
• пункт 9 статья 2 Закона об образовании
• часть 1 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 29211 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• В нарушение требований законодательства об образовании председателем аттестационной комиссии в образовательной организации является директор образовательной организацииПунктом 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» определено что для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель вносит в аттестационную комиссию представлениеВ соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится прием на работу работников заключение с ними и расторжение трудовых договоров если иное не установлено настоящим Федеральным законом распределение должностных обязанностей создание условий и организация дополнительного профессионального образования работниковВ то же время согласно части 8 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации являясь в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единоличным исполнительным органом образовательной организации
• пункт 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность
• пункт 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• пункт 19 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• пункт 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• часть 1 статья 28 Закона об образовании
• пункт 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г N 442
• пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• пункт 36 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• пункт 311 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• пункт 313 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок