Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795641 Плана на 2021 годЗадачи 1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных треб при осущ ОД 2 Определение соответствия треб закон об образов ЛНА и иных докум характеризующих деят ОО по вопросам проверки3 Осущ анализа соблюдения прав участников образов отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осущ ОД зданий строений сооружений помещений оборудования в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов необходимых для осущобразов деят и предоставляемых образов услуг 5 Осущ анализа соблюд треб закон об образовпри приеме переводе и отчислении обучающихсяпри организации обучения детей с ОВЗ при наличии при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образов и их дубликатов при обеспечении информ открытости и доступности ОО при внесении сведений о докум об образов и или о квалификации докум об обучении»6 Осущ анализа соблюдения треб закон об образов регулирующих право на занятие педагогической деят 7 Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений треб закон об образов 8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих гос аккредитацию основных ОП ФГОС общего образов качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образов ОО лицензионным треб при осущ ОД9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деят ОО по соблюдению лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и проф характера направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОДПредметом настоящей проверки явл соблюдение треб закон об образ лицензионных треб при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС ОО

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (9 шт.):

• в образовательной организации при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено в 20182019 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по учебному предмету «русский мязык» в 4 классе на 52по учебному предмету «математика» в 4 классе на 48 по учебному предмету «окружающий мир» в 4 классе на 28по учебному предмету «русский язык» в 5а классе на 55по учебному предмету «русский язык» в 5б классе на 50по учебному предмету «математика» в 5а классе на 35по учебному предмету «математика» в 5б классе на 21по учебному предмету «биология» в 5б классе на 428по учебному предмету «история» в 5а классе на 45по учебному предмету «история» в 5б классе на 526по учебному предмету «русский язык» в 6а классе на 384 по учебному предмету «русский язык» в 6б классе на 40по учебному предмету «математика» в 6а классе на 615по учебному предмету «биология» в 6а классе на 312по учебному предмету «история» в 6а классе на 385по учебному предмету «история» в 6б классе на 777по учебному предмету «обществознание» в 6а классе на 333по учебному предмету «обществознание» в 6б классе на 444по учебному предмету «география» в 6а классе на 357по учебному предмету «география» в 6б классе на 40 по учебному предмету «русский язык» в 7а классе на 50по учебному предмету «русский язык» в 7б классе на 428по учебному предмету «математика» в 7а классе на 466по учебному предмету «математика» в 7б классе на 499по учебному предмету «история» в 7а классе на 538по учебному предмету «история» в 7б классе на 412по учебному предмету «обществознание» в 7а классе на 501по учебному предмету «английский язык» в 7а классе на 667по учебному предмету «английский язык» в 7б классе на 429 по учебному предмету «география» в 7а классе на 647по учебному предмету «география» в 7б классе на 642по учебному предмету «физика» в 7а классе на 501по учебному предмету «физика» в 7б классе на 636по учебному предмету «английский язык» в 11 классе на 767по учебному предмету «география» в 11 классе на 727по учебному предмету «физика» в 11 классе на 50в 20202021 учебном году результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестациипо учебному предмету «русский язык» в 4а классе на 412по учебному предмету «русский язык» в 4б классе на 73по учебному предмету «математика» в 4а классе на 412по учебному предмету «математика» в 4б классе на 533по учебному предмету «окружающий мир» в 4б классе на 266по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 50по учебному предмету «биология» в 5 классе на 421по учебному предмету «история» в 5 классе на 571по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 318по учебному предмету «биология» в 6 классе на 417по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 636по учебному предмету «русский язык» в 7 классе на 421по учебному предмету «математика» в 7б классе на 40 по учебному предмету «биология» в 7а классе на 353по учебному предмету «биология» в 7б классе на 411по учебному предмету «история» в 7б классе на 413по учебному предмету «обществознание» в 7а классе на 428по учебному предмету «обществознание» в 7б классе на 40по учебному предмету «английский язык» в 7а классе на 411по учебному предмету «география» в 7а классе на 473по учебному предмету «география» в 7б классе на 421 по учебному предмету «физика» в 7а классе на 421по учебному предмету «физика» в 7б классе на 473по учебному предмету «русский язык» в 8 классе на 443по учебному предмету «математика» в 8 классе на 55по учебному предмету «история» в 8 классе на 474по учебному предмету «обществознание» в 8 классе на 475по учебному предмету «физика» в 8 классе на 772 результаты ОГЭ не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 20182019 учебном годупо учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 50по учебному предмету «русский язык» в 9б классе на 71результаты ОГЭ не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 20202021 учебном годупо учебному предмету «русский язык» в 9б классе на 533по учебному предмету «математика» в 9а классе на 357качетво выполнения ВПР по итогам 2020 2021 учебного годапо учебному предмету «биология» в 7а классе 176по учебному предмету «физика» в 7а классе 52по учебному предмету «математика» в 8 классе 10по учебному предмету «физика» в 8 классе 0не в полной мере проводится системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не в полной мере проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам за 2 учебных года
• 1 в образовательной организации в локальном нормативном акте «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» утв приказом от 31082020 137а определены четкие требования к накопляемости отметок за четверть а именно при учебной нагрузке два часа в неделю не менее пяти семи текущих отметок более двух часов в неделю количество отметок должно быть больше девяти одиннадцати однако данное требование не соблюдается по отдельным предметам по учебному предмету «русский язык» у обучающегося 9б класса порядковый номер 12 отметка за 3 четверть выставлена по 4 м текущим отметкампо учебному предмету «физкультура» у обучающегося 9б класса порядковый номер 7 отметка за 3 четверть выставлена по 4 м текущим отметкам2 при проверке установлены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости например по учебному предмету «литература» у обучающегося 9б класса порядковый номер 12 за период с 2101202118022021 проведено 11 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «английский язык» у обучающегося 9б класса порядковый номер 11 за период с 11112021 25112021 года проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «английский язык» у обучающегося 9б класса порядковый номер 12 за период с 11112021 27112021 года проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «физкультура» у обучающегося 9б класса порядковый номер 7 за период с 2901202119022021 года проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 1 за период с 14042021 23042021 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 2 за период с 14042021 23042021 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 4 за период с 14042021 27042021 года проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 6 за период с 14042021 23042021 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 7 за период с 14042021 23042021 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «русский язык» у обучающегося 3а класса порядковый номер 20 за период с 14042021 27042021 года проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «литературное чтение» у обучающегося 3а класса порядковый номер 3 за период с 15122020 24122020 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «литературное чтение» у обучающегося 3а класса порядковый номер 4 за период с 15122020 24122020 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «литературное чтение» у обучающегося 3а класса порядковый номер 11 за период с 10122020 24122020 года проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «литературное чтение» у обучающегося 3а класса порядковый номер 17 за период с 15122020 24122020 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «литературное чтение» у обучающегося 3а класса порядковый номер 20 за период с 15122020 24122020 года проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметкипо учебному предмету «Информатика» в 9а классе 24112020 года проводилась проверочная работа Не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работыпо учебному предмету «русский язык» в 4а классе 15122020 года проводился диктант с грамматическими заданиями и 17122020 года проводился контрольный диктант Не всем обучающимся выставлены отметки за каждый вид работыпо учебному предмету «русский язык» в 4а классе 10092020 года проводилось изложение Не всем обучающимся выставлены отметки за данный вид работыДанная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что влияет на качество подготовки обучающихся
• в образовательной организации в нарушение вышеуказанной нормы законодательства об образовании установлены факты отсутствия систематической работы со слабоуспевающими обучающимися не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок Так напримерпо учебному предмету «География» обучающемуся 9б класса порядковый номер 12 за период с 04022021 по 25022021 в течение 7 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметкипо учебному предмету «География» обучающемуся 9б класса порядковый номер 17 за период с 22012021 по 05022021 в течение 5 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметкипо учебному предмету «Английский язык» обучающемуся 9б класса порядковый номер 6 за период с10022021 по 17022021 в течение 4 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметкипо учебному предмету «Английский язык» обучающемуся 9б класса порядковый номер 9 за период с10022021 по 17022021 в течение 4 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметкипо учебному предмету «Литературное чтение» обучающемуся 3а класса порядковый номер 20 за период с 28012021 по 09022021 в течение 5 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметкипо учебному предмету «Русский язык» обучающемуся 4а класса порядковый номер 1 за период с14092021 по 22092021 в течение 6 уроков выставлено 6 неудовлетворительных отметок
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк не в полной мере принимаются конкретные управленческие решения способствующие эффективному управлению качеством образования
• Соответственно руководитель является работодателем для педагогических работников образовательной организации которую он возглавляетТаким образом руководитель образовательной организации являясь работодателем для педагогических работников который вносит в аттестационную комиссию представление для прохождения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемым ими должностям не может одновременно быть также председателем этой аттестационной комиссии
• соответствует занимаемой должности указывается должность педагогического работникане соответствует занимаемой должности указывается должность педагогического работникав протоколе заседания аттестационной комиссии от 01112019 года 1 указано другое решение аттестационной комиссии
• а фамилия имя отчество при наличииб наименование должности на дату проведения аттестациив дата заключения по этой должности трудового договораг уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовкид информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностие результаты предыдущих аттестаций в случае их проведенияж мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договоромв образовательной организации в представлениях на педагогов аттестовавшихся на соответствие занимаемой должности в 20192020 учебном году отсутсвуют сведения наименование должности на дату проведения аттестации дата заключения по этой должности трудового договора
• на официальном сайте образовательной организации размещена рабочая программа по учебным предметам «Химия» «Физика» для 1011 классов на 20192020 учебный год
• на официальном сайте образовательной организации отчет о результатах самообследвания за 2020 год аннотации к рабочим программам поддаются редактированию сторонним человеком

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 10 часть 3 статья 28 Закона образовании
• часть 7 статья 28 Закона об образовании
• пункт 13 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• требования законодательства об образовании председателем аттестационной комиссии в образовательной организации является директор образовательной организации Пунктом 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» определено что для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель вносит в аттестационную комиссию представлениеВ соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится прием на работу работников заключение с ними и расторжение трудовых договоров если иное не установлено настоящим Федеральным законом распределение должностных обязанностей создание условий и организация дополнительного профессионального образования работниковВ то же время согласно части 8 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации являясь в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единоличным исполнительным органом образовательной организации
• пункт 15 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• часть 3 статья 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации регламентирующей что информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений
• пункт 7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок