Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795645 Плана на 2021 годЗадачи 1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных треб при осущ ОД 2 Определение соответствия треб закон об образов ЛНА и иных докум характеризующих деят ОО по вопросам проверки3 Осущ анализа соблюдения прав участников образов отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осущ ОД зданий строений сооружений помещений оборудования в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов необходимых для осущобразов деят и предоставляемых образов услуг 5 Осущ анализа соблюд треб закон об образовпри приеме переводе и отчислении обучающихсяпри организации обучения детей с ОВЗ при наличии при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образов и их дубликатов при обеспечении информ открытости и доступности ОО при внесении сведений о докум об образов и или о квалификации докум об обучении6 Осущ анализа соблюдения треб закон об образов регулирующих право на занятие педагогической деят 7 Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений треб закон об образов 8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих гос аккредитацию основных ОП ФГОС общего образов качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образов ОО лицензионным треб при осущ ОД9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деят ОО по соблюдению лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и проф характера направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных треб треб закон об образов при осущ ОДПредметом настоящей проверки явл соблюдение треб закон об образ лицензионных треб при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обуч по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС ОО

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (10 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации например в 20182019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 4 классе на 27по учебному предмету «математика» в 4 классе на 236по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 34по учебному предмету «математика» в 5 классе на 47по учебному предмету «биология» в 5 классе на 39по учебному предмету «история» в 5 классе на 48по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 42по учебному предмету «математика» в 6 классе на 447по учебному предмету «биология» в 6 классе на 33по учебному предмету «история» в 6 классе на 42по учебному предмету «обществознание» в 6 классе на 34по учебному предмету «география» в 6 классе на 287по учебному предмету «русский язык» в 7 классе на 226по учебному предмету «математика» в 7 классе на 315по учебному предмету «биология» в 7 классе на 44по учебному предмету «физика» в 7 классе на 54по учебному предмету «обществознание» в 7 классе на 77по учебному предмету «английский язык» в 7 классе на 61по учебному предмету «география» в 7 классе на 34осенний период 20202021 учебного годапо учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 51по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 323по учебному предмету «математика» в 6 классе на 38по учебному предмету «история» в 6 классе на 37по учебному предмету «русский язык» в 7 классе на 34по учебному предмету «математика» в 7 классе на 41по учебному предмету «биология» в 7 классе на 28по учебному предмету «история» в 7 классе на 36по учебному предмету «обществознание» в 7 классе на 28по учебному предмету «география» в 7 классе на 32по учебному предмету «русский язык» в 8 классе на 418по учебному предмету «математика» в 8 классе на 31по учебному предмету «биология» в 8 классе на 22по учебному предмету «физика» в 8 классе на 42по учебному предмету «обществознание» в 8 классе на 377по учебному предмету «английский язык» в 8 классе на 43весенний период 20202021 учебного годапо учебному предмету «математика» в 5 классе на 27по учебному предмету «биология» в 5 классе на 174по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 24по учебному предмету «история» в 6 классе на 21по учебному предмету «русский язык» в 7 классе на 18по учебному предмету «обществознание» в 7 классе на 20по учебному предмету «биология» в 7 классе на 22 результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 20202021 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 35 9б классе на 35 9в классе на 348 по учебному предмету «математика» в 9а классе на 40 9б классе на 30 отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР ОГЭ и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам на протяжении двух учебных годов
• 1 в образовательной организации нормами локальных нормативных актов «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации и итоговой аттестации обучающихся МОУ «Ломоносовская школа 3» утв приказом от 31082020 г 464 «Положение о средневзвешенной оценке для ведения электронного журналадневника МОУ «Ломоносовская школа 3» утв приказом от 31082020 46 определен средневзвешенный балл при выставлении отметки за четверть однако при проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году обучающимся выставлены необъективные отметки за третью четверть а именно Класс Предмет ученика в жле Средняя оценка Итоговая оценка Оценка в соответ пп ГИС СОЛО в ГИС СОЛО в ГИС СОЛО с Положением1 2аИзобразительное искусство 8 47 4 52 2бИнязАнглийский язык Капустина 5 4 3 43 2бИнязАнглийский язык Капустина 8 4 3 44 2в Окружающий мир 8 370 3 45 2в Родной языкрусский 8 37 3 46 2в Литературное чтение 9 472 4 57 2в Литературное чтение 12 373 3 48 2в Технология 14 471 4 59 2в Математика 16 471 4 510 2в Окружающий мир 21 372 3 411 3а Родной языкрусский 1 45 5 412 3а Русский язык 6 373 3 413 3а Окружающий мир 16 479 4 514 3б Русский язык 2 37 3 415 3б Окружающий мир 18 308 2 316 3б Окружающий мир 19 29 2 317 3б Литературное чтение 31 374 3 418 4б Литературное чтение 16 471 4 519 4б Литературное чтение 28 471 4 520 4в Русский язык 27 373 3 421 5а ИнязАнглийский язык Капустина 10 371 3 422 5в Физкультура 27 3 4 323 6а История России Всеобщая история 3 372 3 424 6а Математика 4 275 2 325 6а Русский язык 26 25 3 226 6б Русский язык 7 370 3 427 7а Русский язык 8 370 3 428 7а Изобразительное искусство 10 38 3 429 7а Обществознание 23 38 3 430 7б Информатика и ИКТКуров ВН 10 4 3 431 7в Физкультура 10 345 4 332 7в Изобразительное искусство 15 471 4 533 8б Биология 15 264 2 334 8в Обществознание 14 35 4 335 9б Родной языкрусский 3 444 5 436 9б Родной языкрусский 8 444 5 437 9в Русский язык 17 263 2 3 2 во время проверки электронного классного журнала в системе «ГИС СОЛО» установлено что при выставлении отметок за разные виды работ отдельными педагогическими работниками МОУ «Ломоносовская школа 3» на протяжении первой четверти 2020 2021 уч г не соблюдался учет веса отметок установленный локальным нормативным актом «Положение о средневзвешенной оценке для ведения электронного журналадневника МОУ «Ломоносовская школа 3» утв приказом от 31082020 46 так например за отдельные виды работ применялся вес отметки 7 баллов10 баллов которые отсутствуют в Положении Данная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что влияет на качество подготовки обучающихся
• в образовательной организации нормами локального нормативного акта «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации и итоговой аттестации обучающихся МОУ «Ломоносовская школа 3» утв приказом от 31082020 г 464 установлены требования к накопляемости отметок за четверть Однако образовательной организацией данные нормы к выставлению отметок не соблюдаются а именно отметка за первую четверть 20202021 учебного года обучающимся 2г класса по учебному предмету «музыка» порядковый номер в электронном классном журнале 23 выставлена по одной текущей отметки порядковый номер в электронном классном журнале 8 выставлена по двум текущим отметкам отметка за третью четверть 20202021 учебного года обучающимся 2г класса по учебному предмету «родной язык русский» порядковый номер в электронном классном журнале 321 выставлена по двум текущим отметкам отметка за вторую четверть 20202021 учебного года обучающимся 7а класса по учебному предмету «география» порядковый номер в электронном классном журнале 2812 выставлена по двум текущим отметкам Таким образом данная ситуация приводит к риску образовательной деятельности а именно образовательной организацией не будет обеспечено объективное оценивание качества знаний обучающихся
• в образовательной организации в нарушение вышеуказанной нормы законодательства об образовании установлены факты отсутствия систематической работы со слабоуспевающими обучающимися не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок Так например по учебному предмету «Русский язык» у обучающихся 4а класса порядковые номера 1120 за период с 10122020 17122020 в течение 6 уроков выставлено только 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Русский язык» у обучающихся 4а класса порядковые номера 11 за период с 29032021 07042021 в течение 8 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Биология» обучающемуся 7а класса порядковый номер 2 за период с 04022021 01032021 в течение 8 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Биология» обучающемуся 7а класса порядковый номер 12 за период с 25012021 18032021 в течение 11 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Геометрия» обучающемуся 7а класса порядковый номер 14 за период с 19012021 27012021 в течение 4 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Алгебра» обучающемуся 7в класса порядковый номер 9 за период с 12042021 14042021 в течение 11 уроков выставлено 2 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Геометрия» обучающемуся 8а класса порядковый номер 2 за период с 09022021 04032021 в течение 7 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки На основании вышеуказанных фактов можно сделать выводы о том что администрация и педагоги образовательной организации не в полной мере понимают ответственность за качество образования обучающихся что также влияет на качество образования в целом в образовательной организации
• в образовательной организации установлены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости например по учебному предмету «Русский язык» у обучающихся 4а класса порядковый номера 122219 за период с 20112020 01122020 проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Русский язык» у обучающегося 4а класса порядковый номера 2 за период с 19112020 07122020 проведено 13 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Окружающий мир» у обучающихся 2б класса порядковые номера 1216 за период с 21012021 04022021 проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «География» у обучающихся 9в класса порядковые номера 2467101213141623 за период с 15122020 26122020 проведено 5 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Геометрия» у обучающегося 9в класса порядковый номер 11 за период с 15092020 13102020 проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «География» у обучающегося 7а класса порядковый номер 8 за период с 03112020 08122020 проведено 11 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «География» у обучающихся 7а класса порядковые номера 202125 за период с 17112020 15122020 проведено 9 уроков нет ни одной текущей отметки Вышеуказанные факты не дают возможности педагогам и администрации образовательной организации своевременно реагировать на риски образовательной деятельности у отдельных обучающихся что сказывается на объективности оценки образовательных результатов обучающихся
• в образовательной организации в локальном нормативном акте «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся МОУ «Ломоносовская школа 3» утв приказом от 31082020 464 не установлены формы промежуточной аттестации обучающихся
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий форму периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в том числе обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями
• учебный план среднего общего образования 1011 классы муниципального общеобразовательного учреждения «Ломоносовская общеобразовательная школа 3» является приложением к основной общеобразовательной программе среднего общего образования утвержденной приказом МОУ «Ломоносовская школа 3» от 31082020 года 442 разработан на основании документов утративших силу при реализации ФГОС СОО приказа Минобрнауки РФ от 07 июня 2017г N506 «О внесении изменений вфедеральный компонент гос образовательных стандартов начального общего основного общего и среднего полного общего образования» утвержденный приказом Минобразования РФ от 05 марта 2004г N1089 приказа Минобразования РФ от 09032004 N1312 «Об утверждении Федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений реализующих программы общего образования» приказа Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 10 августа 2005года N560 «Об утверждении регионального базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений Лен области»
• электронные документы размещённые в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не подписаны электронной подписью в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 2 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации
• часть 7 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 10 часть 3 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 10 часть 3 статья Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 13 часть 3 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 2 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт «г» пункта 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок