Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795670 Плана на 2021 годЗадачи1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных требований при осуществлении ОД 2 Определение соответствия требованиям законодательства об образовании ЛНА и иных документов3 Осущ анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осуществлении ОД зданий строений сооружений помещений оборудования5 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании при приеме переводе и отчислении обучающихся при организации обучения детей с ОВЗ при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образовании и их дубликатов при обеспечении информационной открытости и доступности ОО при внесении сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении в ФИС «ФРДО»6 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью7Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих государственную аккредитацию основных ОП ФГОС общего образования качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицензионных требований требований законодательства об образовании при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и профилактического характераПредметом настоящей проверки явл соблюдение требований законодательства об образ лицензионных требований при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (19 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации например в 2018201920192020 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 4б классе на 22по учебному предмету «математика» в 5а классе на 51по учебному предмету «русский язык» в 5а классе на 24по учебному предмету «биология» в 7б классе на 20по учебному предмету «обществознание» в 7б классе на 24по учебному предмету «обществознание» в 8а классе на 18по учебному предмету «обществознание» в 8б классе на 45по учебному предмету «география» в 7а классе на 28 в 2019202020202021 учебном годупо учебному предмету «биология» в 5б классе на 29по учебному предмету «математика» в 6а классе на 32по учебному предмету «биология» в 6а классе на 14по учебному предмету «русский язык» в 8а классе на 18 результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 20182019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 48 в 9б классе на 56 по учебному предмету «математика» в 9а классе на 28 в 9б на 54 отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования а именно не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам на протяжении двух учебных годов
• 1 планируемые результаты освоения конкретного учебного предмета курса 2 содержание учебного предмета курса 3 тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитания структура рабочей программы по учебному предмету «Математика» приложение к основной образовательной программе начального общего образования утв приказом от 28082020 2320102 не соответствует данному требованию а именно отсутствует тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитания
• 1 результаты освоения курса внеурочной деятельности2 содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности3 тематическое планирование структура рабочей программы курса внеурочной деятельности «Азбука общения» являющаяся приложением к основной образовательной программе начального общего образования не соответствует данному требованию
• 1 планируемые результаты освоения конкретного учебного предмета курса 2 содержание учебного предмета курса 3 тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы в том числе с учетом рабочей программы воспитания структура рабочей программы по учебным предметам «Английский язык» «Информатика» «Русский язык» приложение к основной образовательной программе основного общего образования утв приказом от 28082020 2320102 не соответствует данному требованию
• 1 результаты освоения курса внеурочной деятельности2 содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности3 тематическое планирование структура рабочей программы курса внеурочной деятельности «Палитра» приложение к являющаяся приложением к основной образовательной программе основного общего образования не соответствует данному требованию
• в образовательной организации разделом 2 локального нормативного акта «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Каменская СОШ» утв приказом от 15022021 47 определен средневзвешанный балл при выставлении отметки за четверть однако при проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году обучающимся выставлены необъективные отметки за третий триместр а именно ппКласс Предмет ученика Средняя оценка Итоговая оценка Оценка в соответ в жле ГИС СОЛО в ГИС СОЛО в ГИС СОЛО с Положением1 2а Музыка 4 45 5 42 2а Технология 8 457 4 53 2а Музыка 16 45 5 44 2б Музыка 10 45 5 45 2в Родная литературарусская 5 35 4 36 2в иностранный языканглийский 8 459 4 57 3а Музыка 5 45 5 48 3а Окружающий мир 5 357 3 49 3а Родной языкрусский 14 356 3 410 3а Музыка 15 45 5 411 3б Музыка 8 45 5 412 3б Музыка 9 45 5 413 3б Музыка 12 45 5 414 3б Окружающий мир 17 419 5 415 4а Музыка4а 10 45 5 416 4б иностранный языканглийский 8 356 3 417 5а Обществознание5а 9 45 5 418 5а Обществознание5а 19 458 4 519 5б Математика 18 341 4 320 6а История 8 460 4 521 6а Обществознание 12 36 3 422 6б Музыка 18 35 4 323 6б Родная литературарусская 18 36 3 424 7а Родная литературарусская 1 35 4 325 7а Музыка 5 45 5 426 7а ИнформатикаИнф 1 10 346 4 327 7а Музыка 17 45 5 428 7б Обществознание 4 324 4 329 8а География 13 36 3 4Данная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что влияет на качество подготовки обучающихся
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• Пунктом 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» определено что для проведения аттестации на каждого педагогического работника работодатель вносит в аттестационную комиссию представление В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится прием на работу работников заключение с ними и расторжение трудовых договоров если иное не установлено настоящим Федеральным законом распределение должностных обязанностей создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников В то же время согласно части 8 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации являясь в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единоличным исполнительным органом образовательной организации Соответственно руководитель является работодателем для педагогических работников образовательной организации которую он возглавляет Таким образом руководитель образовательной организации являясь работодателем для педагогических работников который вносит в аттестационную комиссию представление для прохождения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемым ими должностям не может одновременно быть также председателем этой аттестационной комиссии
• а фамилия имя отчество при наличииб наименование должности на дату проведения аттестациив дата заключения по этой должности трудового договораг уровень образования и или квалификации по специальности или направлению подготовкид информация о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельностие результаты предыдущих аттестаций в случае их проведенияж мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных деловых качеств результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей возложенных на него трудовым договором в представлении на соответствие занимаемой должности Карбовской ВВ не указаны дата заключения трудового договора по должности «учитель» уровень образования результаты предыдущих аттестаций
• в образовательной организации отсутствует ознакомление педагогических работников с распорядительным актом содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации
• дата ознакомления педагогического работника Карбовской ВВ с представлением аттестующего с целью установления соответствия занимаемой должности менее 30 календарных дней
• работник образовательной организации Карбовская ВВ прошедшая аттестацию не ознакомлена с выпиской из протокола заседания аттестационной комиссии от 19112020 2 под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления
• в основной образовательной программе среднего общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Каменская средняя общеобразовательная школа» утв приказом от 15022021 47 отсутствуют оценочные и методические материалы которые являются неотъемлемыми частями образовательной программы
• русский язык и литература русский язык литературародной язык и родная литература родной язык родная литератураиностранные языки иностранный язык второй иностранный языкобщественнонаучные предметы история России всеобщая история обществознание географияматематика и информатика математика алгебра геометрия информатикаосновы духовнонравственной культуры народов Россииестественнонаучные предметы физика биология химияискусство изобразительное искусство музыкатехнология технология физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности физическая культура основы безопасности жизнедеятельности в образовательной организации рабочая программа являющаяся приложениям к основной образовательной программе основного общего образования утв приказом от 28082020 2320102 составлена по учебному предмету «Английский язык» отсутствующему в учебном плане
• на официальном сайте образовательной организации httpkamenkaschoolucozru далее Сайт в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии
• на сайте образовательной организации в подразделе «Структура и органы управления образовательной организации» в табличке со сведениями о персональном составе педагогических работников отсутствуют сведения об общем стаже работников о преподаваемых предметах учебных курсах дисциплинах
• на сайте образовательной организации в подразделе «Документы» размещены документы не предусмотренные данным пунктом Требований к структуре официального сайта образовательной организации а именно план ФХД за 2020 г 2021 г
• электронные документы размещённые в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не подписаны электронной подписью в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»
• на сайте образовательной организации подраздел «Платные образовательные услуги» отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 195 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 373 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• пункт 195 ФГОС НОО
• пункт 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт п1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897
• пункт 1 часть 6 статья 28 Закона об образовании
• пункт 13 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• требования законодательства об образовании
• пункт 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций
• пункт 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• пункт 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 9 статья 2 Закона об образовании
• пункт 1831 ФГОС ООО
• пункт 31 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• пункт 36 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• пункт 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• подпункт «г» пункт 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• пункт 39 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок