Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контрольЦель обеспечение выполнения пункта 472104795727 Плана проведения плановых проверок на 2021год Задачи 1 Осуществл контроля соблюдения ОО лицензионных требований при осуществл образов деят 2 Определение соответствия требов законодат об образовании ЛНА и иных документов характеризующих деятельность ОО по вопросам проверки 3 Осуществланализа соблюд прав участников образов отношений при реализации образовпрограмм 4 Осуществл анализа состояния используемых ОО при осуществл образов деятельности зданий строений сооружений помещений оборудования в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ОВЗ объектов необходимых для осуществлобразов деятельности и предоставляемых образов услуг 5 Осуществл анализа соблюд требований законодательства об образованиипри приеме переводе и отчислении обучающихсяпри организации обучения детей с ОВЗ при наличии при проведении итоговой аттестациипри заполнении учете и выдачи документов об обучении и их дубликатов при наличиипри обеспечении информационной открытости и доступности ОО при оказании платных образов услуг при наличии 6 Осуществление анализа соблюдения требований законодательства об образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью 7Осуществл мероприятий направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании 8 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицензионных требований требований законва об образовании при осуществлении образовдеят 9 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и профилактического характера направленных на устранение выявленных нарушений лицензионных требований требований законодва об образовании при осуществлении образов деятельности Предмет соблюдение требований законодва об образовании лицензионных требований при осуществлении образов деятти

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (22 шт.):

• в образовательной организации локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка учащихся» утвержденный приказом образовательной организации от 22112013 г 145 разработан на основе утратившего силу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 года 189 «Об утверждении СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
• в образовательной организации разработан локальный нормативный акт «Порядок приема на обучение по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств» утвержден приказом от 28082015 года 90 что является превышением полномочий образовательной организации образовательной организацией разрабатываются правила приёма в соответствии с требованиями норм законодательства об образовании
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организации
• в образовательной организации локальным нормативным актом «Порядок приема на обучение по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств» утверждено приказом от 28082015 года 90 не регламентированы требования предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих по каждой форме проведения отборасистема оценок применяемая при проведении приема в данной образовательной организацииусловия и особенности проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединениив договоре об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 10 февраля 2021 года 8 заказчик Мишенков ПА указана дополнительная общеразвивающая программа «Гитара» имеющая направленность в области музыкального искусства что противоречит вышеуказанной норме законодательства
• в учебных планах дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств «Фортепиано» 89 лет «Струнные инструменты» 89 лет утверждены приказом от 31082020 года 86 не определены формы проведения промежуточной аттестации обучающихся
• в дополнительной общеразвивающей программе художественной направленности «Фортепиано» 8 лет утверждена приказом от 31082020 года 86в дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программах в области искусств «Фортепиано» 89 лет «Струнные инструменты» 89 лет утверждены приказом от 31082020 года 86отсутствуют оценочные и методические материалы которые являются неотъемлемыми частями образовательной программы
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися получающими платные образовательные услуги
• в договоре об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 10 февраля 2021 года 8 заказчик Мишенков ПА отсутствуют обязательные сведения ополной стоимости образовательных услугформе обучениявиде документа при наличии выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы части образовательной программыреквизитах документа удостоверяющего полномочия представителя исполнителяНарушение Правил оказания платных образовательных услуг квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 1 статьи 1930 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхСоставлен протокол об административном правонарушении
• председателем аттестационной комиссии в образовательной организации является директор школы
• в образовательной организации отсутствует распорядительный акт регламентирующий состав аттестационной комиссии
• в образовательной организации для проведения аттестации на педагогического работника работодатель не вносит в аттестационную комиссию представление
• в образовательной организации работодатель не знакомит педагогического работника с представлением под подпись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации
• в протоколе заседания аттестационной комиссии от 08102019 1 отсутствует подпись заместителя председателя
• в образовательной организации на педагогического работника прошедшего аттестацию не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протоколаработодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления
• в образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования что подтверждается отсутствием принятия управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования в аналитических материалах по данному вопросу
• специальный раздел «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» httpsschoolsibeliusru не содержит подраздел «Вакантные места для приема перевода обучающихся»
• в подразделе «Документы» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» httpsschoolsibeliusru не размещены предписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний
• подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» httpsschoolsibeliusru не содержит информациюоб использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологийоб аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю в составе образовательной программыо методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документао численности обучающихся в том числеоб общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами
• подраздел «Доступная среда» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» httpsschoolsibeliusru не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях питанияо специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользованияо наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие интернато количестве жилых помещений в общежитии интернате приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
• подраздел «Международное сотрудничество» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» httpsschoolsibeliusru не содержит информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и или международными организациями по вопросам образования и науки при наличии
• Согласно подпункту «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является оборудование помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам в соответствии с требованиями предусмотренными пунктом 2 части 3 частью 10 статьи 11 частями 1 и 2 статьи 15 и пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»Приказами Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 года 162 163 и 164 утверждены федеральные государственные требования к минимуму содержания структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области музыкального искусства «Народные инструменты» «Фортепиано» и «Струнные инструменты» по которым образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность Пунктом 515 указанных федеральных государственных требований установлен минимально необходимый перечень учебных аудиторий специализированных кабинетов и материальнотехнического обеспечения который включает в себя в том числе учебные аудитории для занятий по учебным предметам Хоровой класс со специализированным оборудованием подставками для хора пианино или роялемВ ходе проверки установлено в нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» подпункта «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности пункта 515 федеральных государственных требований учебные аудитории для занятий по учебному предмету «Хоровой класс» у учреждения отсутствуют Данное нарушение образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 1920 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с грубым нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией если специальное разрешение лицензия обязательно обязательнаВ соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» протокол об административном правонарушении составлен не был

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 21 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 10 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 августа 2013 года 1145 «Об утверждении порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств»
• пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• часть 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 13 постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 8 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 10 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 19 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пункт 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пункт 312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пункт 313 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• подпункт «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок