Причина проверки:

Цель обеспечение выполнения пункта 472104795760 Плана на 2021 годЗадачи1 Осущ контроля соблюдения ОО лицензионных требований при осуществлении ОД 2 Определение соответствия требованиям законодательства об образовании ЛНА и иных документов3 Осущ анализа соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации ОП4 Осущ анализа состояния используемых ОО при осуществлении ОД зданий строений сооружений помещений оборудования5 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании при приеме переводе и отчислении обучающихся при организации обучения детей с ОВЗ при проведении ГИА при заполнении учете и выдачи аттестатов об основном общем среднем общем образовании и их дубликатов при обеспечении информационной открытости и доступности ОО при внесении сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении в ФИС «ФРДО»6 Осущ анализа соблюдения требований законодательства об образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью7Осущ мероприятий направленных на профилактику нарушений требований законодательства об образовании8 Осущ оценки соответствия содержания имеющих государственную аккредитацию основных ОП ФГОС общего образования качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования9 Предупреждение выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицензионных требований требований законодательства об образовании при осущ ОД10 Подготовка предложений по принятию мер ограничительного предупредительного и профилактического характераПредметом настоящей проверки явл соблюдение требований законодательства об образ лицензионных требований при осущ ОД а также оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим гос аккредитацию основным ОП ФГОС общего образования

Цели, задачи проверки:

ч 1 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п4 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (12 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года предшествующих проверке выявлено результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации например в 2018201920202021 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 5а классе на 31по учебному предмету «русский язык» в 5б классе на 27по учебному предмету «русский язык» в 6б классе на 42по учебному предмету «математика» в 5а классе на 31по учебному предмету «математика» в 5б классе на 31по учебному предмету «математика» в 6а классе на 31по учебному предмету «математика» в 7б классе на 25по учебному предмету «биология» в 5б классе на 43по учебному предмету «биология» в 6а классе на 22по учебному предмету «история» в 5а классе на 23по учебному предмету «история» в 5в классе на 18по учебному предмету «география» в 7б классе на 33в 20202021 учебном годупо учебному предмету «русский язык» в 5а классе на 20по учебному предмету «русский язык» в 5б классе на 24по учебному предмету «русский язык» в 6б классе на 28по учебному предмету «русский язык» в 8а классе на 29по учебному предмету «русский язык» в 8б классе на 24по учебному предмету «математика» в 5а классе на 16по учебному предмету «математика» в 5б классе на 22по учебному предмету «математика» в 6а классе на 17по учебному предмету «математика» в 7б классе на 20по учебному предмету «биология» в 5б классе на 21по учебному предмету «биология» в 6а классе на 31по учебному предмету «история» в 5а классе на 18по учебному предмету «история» в 5в классе на 18учебному предмету «история» в 8а классе на 24по учебному предмету «история» в 8б классе на 33по учебному предмету «география» в 7б классе на 17 результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации в 20182019 учебном году по учебному предмету «математика» в 9б классе на 18 прослеживается положительная динамика соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования текущий контроль успеваемости промежуточная аттестация результатам процедур внешней системы оценки качества образования Однако сохраняется отсутствие корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам
• в образовательной организации рабочие программы учебного предмета «русский язык» для уровня основного общего образования составлены не на уровень а на 57 класс и 89 класс отдельно что не позволяет обеспечить достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования
• в образовательной организации нормами локальных нормативных актов «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемостии промежуточной аттестации обучающихся» утв приказом 181 от 30032021 г «Положение о средневзвешанной системе оценивания достижений обучающихся» утв приказом от 31082020 761 определен средневзвешанный балл при выставлении отметки за четверть однако при проведении мониторинга электронного классного журнала ГИС СОЛО установлено что в 2020 2021 учебном году обучающимся выставлены необъективные отметки за третью четверть а именно ппКласс Предмет ученика Средняя оценка Итоговая оценка Оценка в соответ в жле ГИС СОЛО в ГИС СОЛО в ГИС СОЛО с Положением1 2а Родной язык русский 5 25 3 22 2а Иностранный язык английскийАняз 2 14 369 3 43 2б Литературное чтение 7 44 5 44 2бЛитературное чтение на родном языке 30 4 5 55 3б Музыка 30 45 5 46 3б Родной язык русский 3 5 4 57 3б Музыка 5 4 3 48 3б Музыка 16 45 5 49 3в Родной язык русский 5 45 5 410 3в Русский язык 5 445 5 411 3в Окружающий мир 6 45 5 412 3в Русский язык 11 373 3 413 3в Русский язык 12 372 3 414 3в Родной язык русский 17 45 5 415 3в Литературное чтение 19 447 5 416 3в Русский язык 19 366 3 417 3в Музыка 20 45 5 418 4а Технология 32 463 4 519 4б Литературное чтение 1 468 4 520 4б Технология 2 347 4 321 4б Литературное чтение 3 41 5 422 4б Технология 3 45 5 423 4бЛитературное чтение на родном языке 5 444 5 424 4б Музыка 6 35 4 325 4б Технология 7 447 5 426 4б Технология 8 411 5 427 4б Технология 10 442 5 428 4б Музыка 11 467 4 529 4б Музыка 14 338 4 330 4б Родной язык русский 18 23 3 231 4б Технология 18 346 4 332 4бЛитературное чтение на родном языке 20 5 4 533 4б Технология 23 421 5 434 4бЛитературное чтение на родном языке 27 325 4 335 4бЛитературное чтение на родном языке 28 45 5 436 4в Технология 2 45 5 437 4в Математика 5 363 3 438 5а Изобразительное искусство 10 463 4 539 5а Обществознание 18 25 3 240 5в Обществознание 1 467 4 541 6а Музыка 23 45 5 442 7а ТехнологияТех М 2 467 4 543 7а ТехнологияТех М 9 467 4 544 8б Физическая культура 11 245 3 245 8б География 13 476 4 546 9аВсеобщая история История России 5 363 3 447 9а География 10 363 3 448 9б ТехнологияТех гр 1 21 45 5 449 9б ТехнологияТех гр 1 28 433 5 4 Во время проверки электронного классного журнала в системе «ГИС СОЛО» за 2020 2021 уч г установлено что при выставление отметок за разные виды работ педагогическими работниками не соблюдается учет веса отметок так например по учебному предмету «Математика» в 3 четверти 3а класса за контрольную работу 05022021 применен вес оценки 30 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «Алгебра» в 1 четверти 7б класса за контрольную работу 2309202021102021 применен вес оценки 70 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «Биология» в 4 четверти 6а класса за практическую работу 27042021 применен вес оценки 40 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «Алгебра» в 1 четверти 8б класса за контрольную работу 1604202115052021 применен вес оценки 70 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «Биология» в 3 четверти 8б класса за лабораторную работу 1101202128012021 применен вес оценки 30 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «География» в 3 четверти 8б класса за практическую работу 08022021 применен вес оценки 40 баллов что не соответствует Положению по учебному предмету «Русский язык» в 3 четверти 8б класса за практическую работу 1501202126022021 применен вес оценки 40 баллов что не соответствует Положению Данная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам четверти учебного года что влияет на качество подготовки обучающихся
• пунктом 42 локального нормативного акта Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утв приказом от 30032021 года 181 установлены требования к накопляемости отметок за четверть Однако образовательной организацией данные нормы к выставлению отметок не соблюдаются а именно отметка за четвертую четверть 20202021 учебного года обучающимся 3б класса порядковые номера в электронном классном журнале 2922 по учебному предмету «изобразительное искусство» выставлена по двум текущим отметкам отметка за четвертую четверть 20202021 учебного года обучающимся 2б класса порядковые номера в электронном классном журнале 139111215202324252627 по учебному предмету «литературное чтение на родном языке» выставлена по двум текущим отметкам отметка за четвертую четверть 20202021 учебного года обучающимся 5б класса порядковые номера в электронном классном журнале 822 по учебному предмету «родной язык русский» выставлена по двум текущим отметкам отметка за четвертую четверть 20202021 учебного года обучающемуся 8а класса порядковый номер в электронном классном журнале 1 по учебному предмету «химия» выставлена по двум текущим отметкам Таким образом данная ситуация приводит к риску образовательной деятельности а именно образовательной организацией не будет обеспечено объективное оценивание качества знаний обучающихся
• в образовательной организации в нарушение вышеуказанной нормы законодательства об образовании установлены факты отсутствия систематической работы со слабоуспевающими обучающимися не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок Так например по учебному предмету «Математика» у обучающегося 5б класса порядковый номер 8 за период с 02122020 29122020 в течение 20 уроков выставлено только 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Биология» обучающимся 6а класса порядковый номера в электронном классном журнале 2 за период с 26012021 02032021 в течение 5 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Алгебра» обучающемуся 7а класса порядковый номер 24 за период с 20012021 03022021 в течение 7 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Алгебра» обучающемуся 7б класса порядковый номер 6 за период с 17022021 19032021 в течение 13 уроков выставлено 5 неудовлетворительных отметок и одна удовлетворительная отметка по учебному предмету «География» обучающемуся 8а класса порядковый номер 16 за период с 16112020 23112020 в течение 3 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Химия» обучающимся 8а класса порядковые номера 523 за период с 23092020 21102020 в течение 9 уроков выставлено 32 неудовлетворительных отметок по учебному предмету «Химия» обучающимся 8б класса порядковые номера 910 за период с 27012021 17022021 в течение 7 уроков выставлено только 2 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Химия» обучающемуся 8б класса порядковый номер 10 за период с 14042021 25052021 в течение 9 уроков выставлено только 3 неудовлетворительные отметки по учебному предмету «Литература» обучающемуся 9а класса порядковый номер 20 за период с 29012021 12022021 в течение 5 уроков выставлено 5 неудовлетворительных отметок На основании вышеуказанных фактов можно сделать выводы о том что администрация и педагоги образовательной организации не в полной мере понимают ответственность за качество образования обучающихся что также влияет на качество образования в целом в образовательной организации
• в образовательной организации установлены факты формального подхода к осуществлению текущего контроля успеваемости например по учебному предмету «Математика» у обучающихся 4б класса порядковый номера 132324 за период с 14122020 21122020 проведено 6 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Математика» у обучающегося 5в класса порядковый номера 7 за период с 15012021 25012021 проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Математика» у обучающегося 6а класса порядковый номера 7 за период с 05032021 16032021 проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Математика» у обучающегося 6б класса порядковый номера 21 за период с 14122020 29122020 проведено 12 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Математика» у обучающегося 6б класса порядковый номера 25 за период с 04122020 17122020 проведено 8 уроков нет ни одной текущей отметки по учебному предмету «Химия» у обучающегося 8б класса порядковый номер 15 за период с 09022021 03032021 проведено 7 уроков нет ни одной текущей отметки Вышеуказанные факты не дают возможности педагогам и администрации образовательной организации своевременно реагировать на риски образовательной деятельности у отдельных обучающихся что сказывается на объективности оценки образовательных результатов обучающихся
• в образовательной организации не обеспечено должным образом функционирование внутренней системы оценки качества образования тк материалы по данному вопросу представленные в ходе проверки носят констатирующий описательный характер не прослеживается принятие конкретных управленческих решений способствующих эффективному управлению качеством образования
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий форму периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в том числе обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления возникновения образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления приостановления образовательных отношений между МОУ «Аннинская общеобразовательная школа» и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок и основания осуществления перевода обучающихся по программам начального общего основного общего и среднего общего образования МОУ «Аннинская общеобразовательная школа»
• Учебный план начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС НОО с учетом «ступенчатого» режима обучения является приложением к основной общеобразовательной программе начального общего образования утвержденной приказом МОУ «Аннинская школа» от 31082020 года 75 разработан на основании документов утративших силу письма Минобрнауки России от 9 февраля 2012 г МО10203 «О введении курса ОРКСЭ с 1 сентября 2012 г» приказа Министерства образования и науки РФ от 9012014 г 2 «Об утверждения Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 Учебный план муниципального общеобразовательного учреждения«Аннинская общеобразовательная школа» на 2020 2021 учебный годявляется приложением к Основной образовательной программе основного общего образования в соответствии с ФГОС ООО МОУ «Аннинская школа» утвприказом от 31082020 75 разработан на основании документов утративших силу Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа1015 в ред приказа Минобрнауки России от 17072015 года 734 «Обутверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельностипо основным образовательным программам образовательным программамначального общего основного общего и среднего общего образования» СанПиНов 242282110 Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утв постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 локальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Аннинская общеобразовательная школа» утв приказом от 17122018 89 разработан на основании документов утративших силу постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 ноября 2015 г 81 “О внесении изменений 3 в СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения содержания в общеобразовательных организациях» локальный нормативный акт «Положение о порядке обучение по индивидуальному учебному плану МОУ «Аннинская школа»» утв приказом от 31082018 54 разработан на основании документов утративших силу Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв Приказом Минобрнауки России от 30082013 1015
• на официальном Сайте образовательной организации httpsannschlmnsuindexphpoption=com_contentview=categorylayout=blogid=9Itemid=65 в подразделе «Документы» отсутствуют локальные нормативные акты предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» а именно порядок и основания перевода обучающихся порядок оформления приостановления отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• на Сайте образовательной организации в подразделе «Образование» отсутствует информацияб об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документао методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа
• электронные документы размещённые в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» не подписаны электронной подписью в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 часть 6 статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• пункт 1 часть 6 статья 28 Закона об образовании
• часть 2 статья 30 Закона об образовании
• часть 7 статья 28 Закона об образовании
• пункт 10 часть 3 статья 28 Закона образовании
• пункт 13 часть 3 статья 28 Закона об образовании
• часть 2 статья 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статья 28 Закона об образовании
• пункт 31 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• пункт 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации
• подпункт «г» пункт 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• части 8 9 статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны перечень нарушений законодательства об образовании выявленных при проведении проверки срок предоставления отчета об исполнении предписания даны разъяснения статьи 195 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в указанный срок