Причина проверки:

Выполнение требований санитарного законодательства

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В помещениях с постоянным нахождением работников цехаучастки бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа не установлены без учета определения количества облучателей на объем помещений а также режима их работы в соответствии с инструкциями к данным установкам что является нарушением п49 MP 31220172520 Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID19 Согласно п44 СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 юридическими лицами должны проводится мероприятия направленные на разрыв механизма передачи инфекции Не исполнение MP 31220172520Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID19 повлекло за собой нарушении п44 СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 в части не исполнения мероприятий направленных на разрыв механизма передачи инфекции 2Установлен факт недостаточности проведение ежедневной ежесменной влажной уборки производственных служебных помещений и мест общественного пользования комнаты приема пищи отдыха туалетных комнат с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия Дезинфекция с кратностью обработки каждые 24 часа всех контактных поверхностей дверных ручек выключателей поручней перил поверхностей столов спинок стульев оргтехники не производится графики уборок производственных помещений отсутствуют что является нарушением п48 MP 31220172520 Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID19 Согласно п44 СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 юридическими лицами должны проводится мероприятия направленные на разрыв механизма передачи инфекции Не исполнение MP 31220172520Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID19 повлекло за собой нарушении п44 СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 в части не исполнения мероприятий направленных на разрыв механизма передачи инфекции 3В местах где возможно скопление людей комната приема пищи не обеспечено соблюдение дистанции между гражданами не менее полутора метров с нанесением соответствующей сигнальной разметкой что является нарушение п46MP 31220172520 Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID194Проведен анализ предоставленных в территориальный отдел результатов производственного контроля выполненных предприятием ФГУП «Завод имени Морозова» по адресу Ленинградская область Всеволожский район гп им Морозова ул Чекалова д 3 в 2020году Анализом установлено систематическое превышения в 2020 году предельно допустимых концентраций ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны хлористого метилена Тем не менее юридическим лицом ФГУП «Завод имени Морозова» при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля превышения ПДК хлористого метилена в воздухе рабочей зоны не приняты меры направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения что является нарушением п 51 СП 11105801Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий5На момент проведения плановой проверки предприятия ФГУП «Завод имени Морозова» по адресу Ленинградская область Всеволожский район гп им Морозова ул Чекалова д 3 были выявлены нарушения Федерального закона 15ФЗ запрет курения табака на отдельных территориях в помещениях и на объектах на предприятии знаки о запрете курения обозначающие территории здания и объекты где курение запрещено на рабочих местах и в рабочих зонах организованных в помещениях отсутствуют нарушая тем самым статью 12 ч5 Федерального закона 15ФЗ для обозначения территорий зданий и объектов где курение табака потребление никотинсодержащей продукции запрещены размещается знак о запрете курения табака требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти6При проведении осмотра 21 апреля 2021 года с 1100 до 1400 место осмотра мастерская 02Н Производства камера просвечивания РИД41 1ый этаж установлено что на месте ранее размещенного гаммадефектоскопа типа РИД41 зав 2 год выпуска 1985 производства пя В2891 г Дзержинск с ЗрНИ типа ГИК53 на основе Со60 в составе дефектоскопической установки ГД2МУ размещается гаммадефектоскоп Exertus Vox 400 012 производства АО «Энергомонтаж Интернэшл» 2020 года выпуска с закрытым радионуклидным источником 60Со типа ГК60М325 011 производства АО «Энергомонтаж Интернэшл» активностью до 7731012 Бк на 2019 год на источник и гаммадефектоскоп представлен паспорт производителя При этом санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с данным дефектоскопом отсутствует что является нарушением ст 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 342 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010» п 28 СП 261324114 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии»7При проведении осмотра 21 апреля 2021 года с 1100 до 1400 в мастерской 02Н Производства и при анализе представленных документов установлено что согласно Акта о проведении монтажа от 23092020 выполнение работ и распоряжения 593 от 16092020 монтаж гамадефектоскопа Exertus Vox 400 012 проведен только при участии представителя производителя АО «Энергомонтаж Интернэшнл» те фактически силами специалистов ФГУП «Завод имени Морозова» при этом санитарноэпидемиологическое заключение на данный вид работ техническое обслуживание в том числе ремонт и наладка зарядка перезарядка радионуклидных дефектоскопов у хозяйствующего субъекта отсутствует что является нарушением ст 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п342 343 СП 261261210 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ9920108При проведении осмотра 21 апреля 2021 года с 1100 до 1400 в мастерской 02Н Производства выявлены следующие нарушения санитарного законодательства в области обеспечения радиационный безопасности 81разряженный гаммадефектоскоп РИД41 с ЗРнИ Co60 зав160 размещен в помещении 3 мастерской 02Н помещение хранения завода при этом санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии условий хранения ЗРнИ в помещении 3 отсутствует что является нарушением ст 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п342 343 СП 261261210 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010 82УКТД25 с находящимся в нем ЗРнИ Co60 не помещен в один из 4х имеющихся в данном помещении специализированных колодцев крыша здания протекает непосредственно в помещение хранения ИИИ в проекции колодцев тем самым не обеспечены требуемые п 355 СП 261261210 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010 условия хранения и списания с учета ИИИ83Согласно представленного Распоряжения «О создании комиссии» 593 от 16092020 инженеру по испытанию установок гамма и рентгенодефектоскопии Кесельману ДС в составе бригады слесарей Андронов ИВ Хамитов ВН Кубарев АМ предписано провести разрядку демонтаж и размещение в помещении хранения ЗРнИ и гаммадефектоскопа РИД41 что является нарушением п 51 СП 261324114 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии»»9ФГУП «Завод имени Морозова» не имеет санитарноэпидемиологического заключения на право проведения технического обслуживания ИИИ зарядку перезарядку транспортирование хранение ЗРнИ при этом выполнив мероприятия по разрядке и транспортировке по территории завода гаммадефектоскопа РИД41 что является нарушением ст 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п342 СП 261261210 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010 п 28 СП 261324114 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии»»10При оценке имеющегося на предприятии Положения о ПРК и оценке существующего на предприятии порядка проведения радиационного контроля 21 апреля 2021 года с 1100 до 1400 фактически подтверждены как в документе так и при действительном выполнении производственного радиационного контроля следующие нарушения санитарного законодательства101В нарушение п 67 СП 261324114 не предусмотрено измерение уровней загрязнения радиоактивными веществами помещения в котором установлен гаммадефектоскоп и вспомогательного оборудования два раза в год а также измерение мощности амбиентного эквивалента дозы излучения при выполнении ремонтных работ а также зарядки и перезарядки радионуклидного дефектоскопа каждый раз при выполнении перечисленных операций помимо этого проектом Положения о ПРК необоснованно увеличена кратность контроля мощности дозы в мастерской 02Н смежные помещения с установленным гаммадефектоскопом Exertus Vox 400102При рассмотрении фактических условий проведения ПРК при хранении гаммадефектоскопа РИД41 установлено что разработанное ранее Положение о порядке проведения производственного радиационного контроля не содержит в себе информацию необходимости проведения измерений в конкретных контрольных точках при хранении ЗРнИ в том числе что является нарушением п 67 СП 261324114 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии» п 3133 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010»11На момент проведения проверки не представлено разработанное с учетом ранее выданных замечаний Управления от 25032021 4700024516782021 и актуализированное с учетом вступивших в законную силу НПА «Положение о порядке проведения производственного радиационного контроля» что является нарушением ст 11 Федерального закона 3ФЗ от 09011996 «О радиационной безопасности населения» и лицензионных требований предусмотренных ст 4в Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02042012 27812При оценке имеющегося на предприятии проекта Положения о ПРК и оценке существующего на предприятии порядка проведения радиационного контроля 21 апреля 2021 года с 1100 до 1400 фактически подтверждены как в документе так и при действительном проведении производственного радиационного контроля следующие нарушения санитарного законодательства в области обеспечения радиационной безопасности при эксплуатации и хранении источников ионизирующего излучения генерирующих и лицензионных требований предусмотренных ст 4в Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02042012 278121в нарушение требований п 94 СанПиН 261257310 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ» помимо индивидуального дозиметрического контроля персонала в Положении о ПРК не указано на необходимость организации и соответственно исполнения стационарного дозиметрического контроля за уровнями ионизирующих излучений при работе бетатрона 122 в представленном Положении о ПРК в качестве применяемой для ПРК аппаратуры при контроле мощности дозы в мастерской 02Н при работе бетатрона МИБ10 указаны 2 прибора ДРГ01Т1 и ДКСАТ1123 тогда как ДРГ01Т1 для контроля импульсного излучения бетатрона по своим рабочим техническим характеристикам не применим 123в нарушение п 94 СанПиН 261257310 в представленном Положении о ПРК не указана необходимость проведения радиационного контроля во всех случаях увеличения мощности ускорителя при изменениях режима его эксплуатации и конструкции радиационной защиты 124в графе «аппаратура» таблицы 1 Положения о ПРК содержатся общие сведения о применимости для ИДК персонала группы А ТЛД термолюминесцентных дозиметров тогда как в п 96 СанПиН 261257310 особо указано на необходимость использования для импульсных ускорителей только тех индивидуальных дозиметров которые пригодны для регистрации импульсного излучения 125в представленном Положении о ПРК в части описания радиационного контроля рентгеновских аппаратов для промышленной дефектоскопии ЭКСТРАВОЛЬТ225 эксплуатирующихся в мастерской 753 предприятия не учтены требования п 41 МУ 261358519 «Радиационный контроль при рентгеновской дефектоскопии» а также п 76 77 СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»13В составе представляемых документов ФГУП «Завод имени Морозова» отсутствуют ежегодные комиссионные акты проверки каждого рентгеновского дефектоскопа по результатам осмотра и электротехническому испытанию в присутствии представителей службы радиационной безопасности что является нарушением п77 СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» и лицензионных требований предусмотренных ст 4б Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02042012 27814В организации отсутствует актуализированный в соответствии с МУ 261358519 «Радиационный контроль при рентгеновской дефектоскопии» перечень и числовые значения контрольных уровней согласованные с Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области что является нарушением п 3139 31310 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010» и лицензионных требований предусмотренных ст 4в Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случая если эти источники используются в медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02042012 278

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 30 марта 1999 г N 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» СП 261261210 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ992010 СП 261324114 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии»» СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 Федеральный закон 15ФЗ запрет курения табака на отдельных территориях в помещениях и на объектах Федеральный закон 3ФЗ от 09011996 «О радиационной безопасности населения»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 9 плановая проверка

Выданные предписания:

• 1Приняты меры направленные на устранение выявленных нарушений в части систематического превышений хлористого метилена на рабочих местах и недопущение их возникновения Информацию о принятых мерах предоставить в ТО в срок до 01092021г2Организовать на предприятии мероприятия по соблюдению требований СП 31359720 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 Срок немедленно с 18052021г3Провести на предприятии мероприятия по соблюдению норм законодательства в сфереохраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака согласно Федеральному закону 15ФЗ Срок с 18052021г4 Оформить санитарноэпидемиологическое заключение на работу гаммадефектоскопа Exertus Vox 400 012 производства АО «Энергомонтаж Интернэшл» 2020 года выпуска с закрытым радионуклидным источником 60Со типа ГК60М325 011 производства АО «Энергомонтаж Интернэшл» активностью до 7731012 БкСрок до 01092021г5Мероприятия по зарядкеперезарядке гаммадефектоскопа и его техническому обслуживанию осуществлять только силами организации имеющей лицензию на данный вид работ Срок с 18052021г6Выполнить мероприятия по утилизации разряженного гаммадефектоскопа а также УКТД25 с находящимся в нем ЗРнИ Co60 акты выполненных работ представить в УправлениеСрок до 01092021г7Переработать Положение о порядке проведения производственного радиационного контроля с учетом фактических условий эксплуатации ИИИ с учетом действующих НПА и представить на согласование в УправлениеСрок до 01092021г8Представить на согласование в Управление актуализированный Перечень и числовые значения контрольных уровней облучения при эксплуатации всех имеющихся ИИИ ФГУП «Завод имени Морозова» разработанный на основании данных производственного радиационного контроля за 2019 2021 ггСрок до 01092021г