|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушениях требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:20:0411002:57, расположенном вблизи дер. Войносолово Котельского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
По сведениям, изложенным в обращении, следует, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:20:0411002:57 организована стоянка грузовых машин.
На основании задания на проведение выездного обследования от 06.06.2024 года №29/24-З инспектором по муниципальному земельному контролю администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка.
В северо-восточной части земельного участка на площади около 1,5 га зафиксировано перекрытие плодородного слоя почвы строительным щебнем, без признаков снятия плодородного слоя почвы. На данном участке организована стоянка автомобилей в количестве более 300 штук. Стоянка огорожены забором.
На части участка площадью около 0,8 га расположено двухэтажное кирпичное здание, зарегистрированное в ЕГРН как здание картофеле-сортировочного пункта. Рядом с здание расположены металлические строительные вагончики в количестве не менее 10 штук, припаркованы легковые и грузовые автомобили. В границах земельного участка проходит асфальтовая дорога, ведущая к зданию картофеле-сортировочного пункта.
На остальной площади около 2,5 га земельный участок зарастает сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:20:0411002:57 имеет вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование.
Согласно материалам по передаче земель в ведение Котельского сельского Совета Кингисеппского района Ленинградской области, подготовленным ООО «Севзапгипрозем» в 2008 году, вышеуказанный земельный участок является пастбищем и относится к сельскохозяйственным угодьям.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 47:20:0411002:57 используется по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости.
Также действия правообладателя земельного участка с кадастровым номером 47:20:0411002:57 привели к невозможности использования данного земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Выявленное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения свидетельствует о не проведении обязательных мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также на предотвращение процессов, ухудшающих качественное состояние земель
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:20:0411002:57 принадлежит на праве собственности Варакиной Зое Васильевне, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 18.07.20149 года №47:20:0411002:57-47/018/2019-2.
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленными для них целевыми назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также по рекультивации нарушенных земель.
Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещен.
В соответствии с пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила рекультивации), деградация земель – это ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. Земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, являются нарушенными землями.
Пунктом 3 Правил рекультивации разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.
Согласно пункту 5 Правил рекультивации рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу пункта 6 Правил рекультивации нарушенные земли сельскохозяйственного назначения подлежат рекультивации в обязательном порядке.
Указанные бездействия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 2 статьи 7, пунктов 2, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также пунктов 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». |
