|
Значение |
В результате проведенного в рамках муниципального земельного контроля контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования земельного участка с КН 47:14:0311001:12 площадью 2500 кв.м, установлено, что фактическая конфигурация местоположения границ этого участка и его площадь не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).
В границах ограждения расположены земельные участки, использующиеся без права, оформленного в установленном законом порядке и разрешающего осуществление хозяйственной деятельности:
площадью 61 кв.м – самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и на котором ведется хозяйственная деятельность в виде размещения ограждения;
площадью 228 кв.м – самовольно занятый земельный участок из состава земельного участка с КН 47:14:0302006:29, принадлежащего на праве собственности иному лицу, на котором ведется хозяйственная деятельность в виде размещения ограждения.
Земельный участок общей площадью 2789 кв.м используется как объект единого землепользования, о чем свидетельствует единое ограждение в виде забора, находящегося за пределами юридически установленных границ земельного участка с КН 47:14:0311001:12.
Земельный участок площадью 289 кв.м. используется правообладателем, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на этот земельный участок. Воля собственников земельного участка с КН 47:14:0302006:29 (иного управомоченного им лица) и уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.
Самовольное занятие земельного участка выражается в совершении активных действий по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем ограждения, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
В силу пп. 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах платностости использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельный участок, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельный участок, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном названным законом.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, установлено статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, правообладатель земельного участка с КН 47:14:0311001:12 в нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации допустил использование земельного участка площадью 289 м2 в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
- освободить самовольно занятый участок, в том числе от ограждения и построек;
- привести самовольно занятый участок в пригодное для использования состояние;
- соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов |
