|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля
На основании Представления Кингисеппской городской прокуратуры от 20.02.2025 № 7-02-2025, а также задания на проведение выездного обследования от 10.03.2025 №9-25-З/мзк специалистом отдела муниципального контроля администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 47:20:0750002:33, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Большелуцкое сельское поселение, вблизи дер. Малый Луцк.
В ходе выездного обследования установлено следующее:
В южной части осматриваемого земельного участка (географические координаты 59.413856, 28.589980) в хаотично порядке размещены отходов производства и потребления в виде боя бетона, автомобильных покрышек, бетонных плит, грунта неизвестного происхождения.
Земельный участок огорожен сплошным бетонным забором. Доступ на земельный участок ограничен для третьих лиц, однако на момент осмотра ворота были приоткрыты.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 47:20:0750002:33 относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства.
Согласно материалам по передаче земель в ведение Большелуцкого сельского Совета Кингисеппского района Ленинградской области, подготовленным ООО «Севзапгипрозем» в 2008 году, вышеуказанный земельный участок является пашней осушенной и относится к сельскохозяйственным угодьям.
В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (салами, виноградниками и другими) в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Статья 42 ЗК РФ устанавливает обязанность собственников земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании вышеизложенного следует что, земельный участок с кадастровым номером 47:20:0750002:33 используется не в соответствии с его принадлежностью к категории земель, а также по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости.
Также действия правообладателя земельного участка с кадастровым номером 47:20:0750002:33 привели к невозможности использования данного земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:20:0750002:33 принадлежит на праве собственности Бирюковой Анастасии Азаровне (запись регистрации № 47-78-18/048/2010-095 от 29.07.2010 года).
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленными для них целевыми назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также по рекультивации нарушенных земель.
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещен.
В соответствии с пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила рекультивации), деградация земель – это ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. Земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, являются нарушенными землями.
Пунктом 3 Правил рекультивации разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.
Согласно пункту 5 Правил рекультивации рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу пункта 6 Правил рекультивации нарушенные земли сельскохозяйственного назначения подлежат рекультивации в обязательном порядке.
Указанные бездействия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 2 статьи 7, пунктов 2, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также пунктов 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
привести земельный участок с кадастровым номером 47:20:0750002:33 в состояние пригодное для использования по целевому назначению, в дальнейшем использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений, входящих в состав Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов от 13.10.2021 № 265/4-с. |