Предостережение:

• В рамках рассмотрения поступивших в администрацию Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обращений о возможных признаках нарушения обязательных требований законодательства, администрацией проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (далее - КНМ БВ) - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Новосаратовка, уч. 10, кадастровый номер - 47:07:0601006:31. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия, земельный участок площадью 1320 кв.м. учтен в ЕГРН с кадастровым номером 47:07:0601006:31, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Принадлежит на праве собственности физическому лицу, что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН. Согласно анализу направленных в Администрацию обращений, а также материалов, приложенных к обращению, на территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0601006:31 выявлен факт размещения специализированной техники (тракторов в количестве трех штук). На момент проведения КНМ БВ территория участка захламлена, работы не производились, персонал отсутствовал. В границах водохранной зоны р. Нева выявлена стоянка тракторной техники вне специально оборудованных мест. Перечень видов разрешенного использования утвержден Приказом Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Согласно Классификатору, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601006:31 имеет код 2.2 - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 47:07:0601006:31 выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства, выраженных в использовании обследуемого земельного участка не по целевому назначению. Согласно п. 8 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов правового регулирования в сфере земельных правоотношений является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой смысл деления земель по целевому назначению является сохранение земельного участка, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и учетом основ защиты окружающей среды и благополучия населения. Деление земель по целевому назначению представляет собой один из основных методов регулирования земельных отношений и государственного управления земельным фондом. Согласно положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. П. 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контролируемому лицу объявляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям из материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) - не установлено. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Использовать земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601006:31 по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования.