|
Значение |
Проведено профилактическое мероприятие в отношении правообладателя земельного участка с кадастровым номером (далее КН) 47:22:0632009:50 на основании выездного обследования общедоступной территории земельного участка от 11.09.2025 без участия контролируемого лица.
Подъезд и проход на территорию свободный, осуществлен от автомобильной дороги общего пользования "Кемполово - Губаницы - Калитино - Выра - Тосно - Шапки", участок долговременными межевыми знаками не закреплен, забор и (или) иное ограждение отсутствует, доступ на участок третьих лиц не ограничен.
По сведениям ГФД участок отнесен к виду угодий - Пашни.
Привязка к границам земельного участка на местности производилась на основе общедоступной информации геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» (НСПД) (nspd.gov.ru/map) и с помощью мобильного приложения «kadastr.ru.
При визуальном осмотре выявлено что, земельный участок с кадастровым номером 47:22:0632009:50 длительное время не используется в соответствии с целевым назначением – для ведения сельскохозяйственного производства, зарос сорной травянистой растительностью, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М. Минсельхоз РФ, 2018) и Перечень сорных растений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482"О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" с преимущественным видовым составом трав: репейник (код 4552), борщевик Сосновского (код 5506) и другие, высотой до 1,5 м вегетационного периода 2024 года, и древесно-кустарниковой растительностью (ива, ольха) высотой до 4м. Дикорастущая растительность расположена по всему земельному участку.
Следов проведения, каких либо земляных работ, направленных на воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в виде вспашки, дискования, культивации почвы, фитосанитарных работ в виде борьбы с сорной растительностью, а также выращивание сельскохозяйственных культур на участке с КН 47:22:0632009:50 не зафиксировано.
Согласно требованиям статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель, собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из абзаца 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" следует, что Правообладатели земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Выявленное в ходе выездного обследования состояние земельного участка с КН 47:22:0632009:50 свидетельствует о нарушении правообладателем положений статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
Пункт 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
По результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.09.2025 установлено, что правообладателем участка допущено зарастание всей площади земель сельскохозяйственного назначения сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, что соответствует индикатору риска нарушения обязательных требований, установленному в приложение 2 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов Волосовского муниципального района от 19 марта 2025 года № 44 (п.7 Приложения 2 - Выявление не менее чем 25% зарастания площади земельного участка сорными растениями (в период отсутствия снежного покрова), и (или) деревьями, и (или) кустарниками (не относящимися к многолетним насаждениям (в том числе садам, виноградникам), агролесомелиоративным насаждениям, агрофитомелиоративным насаждениям).
Зарастание участков, расположенных в непосредственной близости от границ населенных пунктов и лесного фонда является угрозой возникновения пожаров в весенне-осенний период, соответственно представляет угрозу жизни и здоровью для населения ближайших деревень.
В целях недопущения нарушений действующего законодательства, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 45, статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в качестве профилактических мер объявлено предостережение о необходимости принятия правообладателю земельного участка с КН 47:22:0632009:50 Чикирка Игоря Васильевича, номер регистрации права собственности 47:22:0632009:50-47/053/2022-3 от 20.06.2022 следующих мер:
1. Провести мелиоративные и иные мероприятия , направленные на воспроизводство плодородия земель, в том числе культуротехнические мероприятия, предусматривающие расчистку земель от сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности, а также первичную обработку почвы.
2. обеспечить использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде. в том числе земле как природному объекту. |