Предостережение:

• В результате проведенного в рамках муниципального земельного контроля контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 47:14:1102003:874 выявлены признаки несоответствия использования Контролируемым лицом земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и виду разрешенного использования: дачное строительство, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Один из объектов, расположенных в пределах границ земельного участка, предназначенного для дачного строительства, используется под магазин, второй объект - под размещение правления некоммерческого объединения, что подтверждается фотоснимками. Настенные вывески, размещенные на фасаде объектов, прямо указывают на название услуг и объект рекламирования, к которому направлено внимание и формируется интерес потребителей, и которые призваны помочь потребителю найти объект рекламирования. В нарушение правового режима земельного участка, предназначенного для дачного строительства, 1 нестационарный объект фактически используется в целях извлечения прибыли от продажи товаров и оказания услуг (магазин). Осуществляемый в границах земельного участка вид хозяйственной деятельности и способ использования указанных объектов не соответствует виду разрешенного использования участка. Признаки выращивания правообладателем для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещения для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, не выявлены. Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с КН 47:14:1102003:878, расположенном в пределах указанного земельного участка. Однако, характеристики нестационарных объектов, фактически расположенных на участке, не соответствуют содержащимся в ЕГРН сведениям зарегистрированного нежилого здания. Признаки размещения нежилого здания с КН 47:14:1102003:878 с видом разрешенного использования: объект вспомогательного использования - вид использования: хозблок, в границах этого участка не выявлены. Земельный кодекс Российской Федерации закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1). Этот принцип призван обеспечить эффективное, целевое использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с установленным для них целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с градостроительным зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ3 садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Исчерпывающий перечень признаков самовольной постройки содержится в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вид разрешенного использования объектов строительства определяется федеральными законами, в частности, ч. 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации. Фактически правообладатель разместил на земельном участке с КН 47:14:1102003:874 объект строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой и иной предпринимательской деятельности, что не соответствует его целевому назначению и виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Предпринимательская деятельность должна осуществляться на земельных участках, предназначенных для этих целей. Правовой режим земельного участка, неотъемлемой составляющей которого является разрешенное использование, определен сведениями о соответствующем виде разрешенного использования, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Таким образом, правообладатель, являясь собственником земельного участка с КН 47:14:0901002:4266, предназначенного в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, для дачного строительства, не обеспечил соблюдение обязательных требований законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению, что является нарушением обязательных требований, установленных ч. 2 статьи 7, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1, 2 ст. 3, части 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: 1) прекратить использование земельного участка и здания не по целевому назначению; 2) выполнять мероприятия, направленные на поддержание состояния, пригодное для использования земельного участка по целевому назначению; 3) использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к установленным категории земель и разрешенному использованию; 4) обеспечить использование здания в соответствии с его целевым назначением; 5) соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов