|
Значение |
13.02.2026 в рамках проведения муниципального земельного контроля с целью оценки соблюдения требований земельного законодательства, на основании задания № 2/2026 от 13.02.2026, выданного главой администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области Ушаковым С.Д. проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования по месту нахождения объекта контроля. Местоположение: Ленинградская область, Волосовский район, 400 м южнее д. Синковицы. Площадь: 78140 кв.м.
По результатам выездного обследования установлено:
Привязка к границам земельного участка с 47:22:0108003:52 производилась на основе общедоступной информации геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» (НСПД) (nspd.gov.ru/map) и с помощью мобильного приложения «kadastr.ru». Зафиксированы координаты: 59.6123327, 29.3304177, 59.6116916, 29.338478, 59.6132358, 29.3389622, 59.6138009, 29.3309615. Подъезд, подход к участку осуществлен со стороны Федеральной автомобильной дороги общего пользования А-180 «Нарва» Санкт-Петербург - граница с Эстонской Республикой, по автомобильной дороге общего пользования "Бегуницы - Синковицы" КН 47:22:0000000:17756.
При визуальном осмотре выявлено что, участок сельскохозяйственного назначения долговременными межевыми знаками не закреплен, забор и (или) иное ограждение отсутствует. Доступ на участок третьих лиц не ограничен. Строений, сооружений на участке не обнаружено.
Земельный участок с КН 47:22:0108003:52 длительное время не используется в соответствии с целевым назначением – для ведения сельскохозяйственного производства, зарос сорной травянистой растительностью, включенной в Перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482, и в Отраслевой классификатор сорных растений (М. Минсельхоз РФ, 2018).
На земельном участке с КН 47:22:0108003:52 зафиксированы зарастания древесно-кустарниковой растительностью до 6 метров (ель, ива, ольха). Помимо перечисленного состава, имеются очаги сорной травянистой растительности, вегетационного периода 2025 года. Дикорастущая растительность хаотично прорастает по всему земельному участку.
Следов проведения каких-либо земляных работ, направленных на воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, в виде вспашки, дискования, культивации почвы, а также выращивание сельскохозяйственных культур на момент осмотра на всей площади земельного участка не зафиксировано.
Согласно требованиям статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель, собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из абзаца 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" следует, что правообладатели земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Выявленное в ходе выездного обследования состояние земельного участка с КН 47:22:0108003:52 свидетельствует о признаках нарушения правообладателем положений статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
Пункт 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
По результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.02.2026 установлено, что правообладателем участка допущено зарастание всей площади земель сельскохозяйственного назначения сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью. Зарастание земель сельскохозяйственного назначения сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью свидетельствуют о признаках нарушения порядка пользования землями. Зарастание участков, расположенных в непосредственной близости от границ населенных пунктов и лесного фонда является угрозой возникновения пожаров в весенне-осенний период, соответственно представляет угрозу жизни и здоровью для населения ближайших деревень. |
