|
Значение |
В результате проведения визуального осмотра земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, установлено наличие признаков использования участка с нарушением законодательства, свидетельствующих:
Земельный участок огорожен забором – металлическая сетка. К воротам прикреплены красные кресты, установлен стенд с вывеской «Российская церковь Христиан Веры Евангельской пос.Тельмана», а также молитвами и расписанием служб. На участке имеются строения (жилой дом, хозяйственные постройки) на которых так же установлены кресты.
В соответствии с генеральным планом муниципального образования Тельмановское городское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 г. №555, земельный участок расположен в функциональной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.
п. 2.1 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» дает четкое описание вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а именно: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В пункте 2 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен один из основных принципов земельного законодательства, закрепляющий приоритет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Абзац 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7 статьи 42 Земельного кодекса).
В соответствии с п.7 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены.
Таким образом, установлено, что собственник земельного участка нарушает обязательные требования, установленные п.7 статьи 14.1 и абзацами 2,7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В данных действиях (бездействии) усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 66 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 9 части 1 и частью 3 статьи 57 настоящего Федерального закона. |