|
Значение |
В рамках муниципального земельного контроля администрацией проведено контрольное(надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - «Выездное обследование» в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:09:0114001:470 по адресу Ленинградская область, Всеволожский район, уч. Красная Горка, у дер. Кальтино. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок имеет категорию земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования», площадь 24521 кв. м., находится в собственности физического лица Саматовой Марии Владимировне.
В ходе выездного обследования (осмотра) установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, доступ третьим лицам не ограничен, признаков наличия пашен, сенокосов, пастбищ, залежей и многолетних насаждений (садами, виноградниками и другими), а также ведение какой-либо сельскохозяйственной деятельности на обследуемом земельном участке не обнаружено. Частично расположен в охранной зоне газораспределительной сети, сведения о которой внесены в единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
Обследуемый земельный участок имеет признаки неиспользования, ввиду наличия густой травяной и древесно-кустарниковой растительности.
На момент выездного обследования, на обследуемом земельном участке деятельность третьими лицами не велась.
В соответствии с п.2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В месте с тем, в соответствии с ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным
использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том
числе земле как природному объекту;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных
ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное
негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно сведениям из ЕГРН, вид разрешенного использования обследуемого земельного участка «для сельскохозяйственного использования» (далее – установленный ВРИ).
В ходе выездного обследования признаков наличия пашен, сенокосов, пастбищ, залежей и многолетних насаждений (садами, виноградниками и другими), а также ведение какой-либо сельскохозяйственной деятельности на обследуемом земельном участке не обнаружено.
В месте с тем, на обследуемом земельном участке выявлено значительное произрастание травы и древесно-кустарниковой растительности.
Наличие значительного количества произрастания древесно-кустарниковой растительности на обследуемом земельном участке, является признаком бездействия, собственника обследуемого земельного участка в проведении мероприятий по охране земель, а также в целевом использовании обследуемого земельного участка.
Таким образом, в ходе выездного обследования в действиях собственника выявлены признаки нарушения следующих обязательных требований:
- использования обследуемого земельного участка не по его целевому назначению в виде отсутствия ведения сельскохозяйственной деятельности и допущения значительного произрастания древесно-кустарниковой растительности (ст. 42 ЗК РФ, п.1 ПП РФ от 18.09.2020 № 1482).
Несоблюдение вышеуказанных обязательных требований является административным правонарушением в соответствии:
- п.1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием»;
- п.2 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- п.2 ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ - «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель». |