|
Значение |
19.05.2026г. проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования общедоступной территории земельного участка с КН 47:22:0619002:27 площадью 165794 кв.м.
Подъезд, подход к участку осуществлен со стороны Автомобильной дороги общего пользования "Роговицы - Калитино" с КН 47:22:0000000:17440.
Участок сельскохозяйственного назначения долговременными межевыми знаками не закреплен, забор и (или) иное ограждение отсутствует. Доступ на участки третьих лиц не ограничен. Зафиксированы координаты: 59.461979, 29.6061190., 59.461449, 29.6034700. Привязка к границам земельного участка с КН 47:22:0619002:27 на местности производилась на основе общедоступной информации геоинформационного портала «Национальная система пространственных данных» (НСПД) (nspd.gov.ru/map) и с помощью мобильного приложения «kadastr.ru». Сведения о местоположении земельного участка внесены в ЕГРН по материалам межевания, границы установлены.
Земельный участок с КН 47:22:0619002:27 не используются в соответствии с целевым назначением – для ведения сельскохозяйственного производства, признаков ведения сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью на земельном участке не установлено. Земельный участок зарос сорной травянистой растительностью, включенной в Перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482, и в Отраслевой классификатор сорных растений (М.Минсельхоз РФ, 2018) с преимущественным видовым составом трав: осока (2263), пырей ползучий (код 2358), одуванчик (код 5550), сныть обыкновенная (5365), борщевик Сосновского (код 5506) и другие вегетационного периода 2025 года. По краю участков, а также непосредственно по всей площади, хаотично прорастают молодые побеги борщевика Сосновского.
Зафиксированы возможные следы вспашки земельного участка. Следов проведения каких-либо земляных работ, направленных на воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в виде дискования, культивации почвы, механических и химических работ в борьбе с сорной растительностью и борщевиком Сосновского, а также посев многолетних трав (согласно условиям передачи земельного участка по Договору аренды земельных участков № 1/24-А от 03.04.2024, Договору субаренды земельных участков № 1/25-С от 20.03.2024) на участке не зафиксировано.
Согласно требованиям статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель, собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из абзацев 1-4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" следует, что правообладатели земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Выявленное в ходе выездного обследования состояние земельного участка с КН 47:22:0619002:27 свидетельствует о нарушении положений статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации и усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
Пункт 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
Зарастание земель сельскохозяйственного назначения сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью свидетельствуют о признаках нарушения порядка пользования землями. Зарастание участков, расположенных в непосредственной близости от границ населенных пунктов и лесного фонда является угрозой возникновения пожаров в весенне-осенний период, соответственно представляет угрозу жизни и здоровью для населения ближайших деревень, а также наносят урон окружающей среде, и приводят к деградации почвы и уничтожению фауны. Распространение сорных растений негативно сказывается на фитосанитарном состоянии земельных участков, освоение которых невозможно без применения значительного количества пестицидов, что вызывает излишнюю антропогенную нагрузку на почву, являющуюся неотъемлемой частью экологической системы. Обладая громадной способностью размножения, сорные растения быстро распространяются на больших площадях, уменьшая запасы питательных веществ и влаги в почве, тем самым ухудшая плодородие почвы к производству сельскохозяйственных культур.
Учитывая, что контрольное (надзорное) мероприятие проводилось без взаимодействия, достаточных сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на земельном участке не установлено. |
