|
Значение |
В результате проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального земельного контроля в виде выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства: фактическая конфигурация местоположения границ земельного участка с КН 47:14:0315004:106 и его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не соответствуют сведениям относительно этого земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
В границах ограждения расположены земельные участки:
площадью 1296 кв.м – принадлежит правообладателю земельного участка с КН 47:14:0315004:106 на праве собственности, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН;
площадью 183 кв.м - самовольно занятый земельный участок из состава земель: 44 кв.м – из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на которых ведется хозяйственная деятельность в виде размещения ограждения; 139 кв.м – из состава земельного участка с КН 47:14:0000000:39542, принадлежащего на праве собственности садоводческому некоммерческому товариществу "Возрождение", ИНН 4720016298, на которых ведется хозяйственная деятельность в виде размещения ограждения, построек.
Земельный участок общей площадью 1479 кв.м используется как объект единого землепользования, о чем свидетельствует единое ограждение в виде забора, находящегося за пределами юридически установленных границ земельного участка с КН 47:14:0315004:106.
Сведения в Едином государственном реестре недвижимости о документах, подтверждающих наличие оформленных земельных отношений на смежный земельный участок площадью 183 кв.м, отсутствуют.
Признаки проведения мероприятий (работ) по восстановлению земельного участка в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН, в целях недопущения самовольного занятия смежного земельного участка, не выявлены.
Воля уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Самовольное занятие земельного участка выражается в совершении активных действий по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем ограждения, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных правообладателей, уполномоченных на распоряжение участками органов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
В силу пп. 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Исходя из ч. 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, установлено статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Кроме того, согласно части 2 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. |
