Предостережение:

• В результате проведения в рамках муниципального земельного контроля контрольного мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельных участков с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795  установлены признаки использования указанных участков не по целевому назначению. Согласно сведениям, содержащимся в сети интернет, территория земельных участков с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795 и расположенные на них постройки используются для сдачи в аренду. Жилое здание и строения, расположенные в пределах границ земельных участков с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795, предназначенных для дачного строительства, фактически используются в целях извлечения прибыли от сдачи в аренду дома, бани, коттеджа и т.д., что соответствует признакам ведения деятельности по оказанию услуг населению в сфере отдыха и туризма и ведения иной деятельности, не связанной с дачным строительством, что свидетельствует о невыполнении для правообладателем установленных требований и обязательных мероприятий. Земельный кодекс Российской Федерации закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1). Этот принцип призван обеспечить эффективное, целевое использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с установленным для них целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с градостроительным зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Вместе с тем, вид разрешенного использования земельного участка считается установленным, с момента внесения в                    Единый государственный реестр недвижимости сведений о нем. Согласно п. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки, в отношении которых установлены, кроме прочего, виды разрешенного использования: "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", являются садовыми земельными участками. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В соответствии с ч. 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Вид разрешенного использования объектов капитального строительства определяется федеральными законами, в частности, ч. 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации. Фактически правообладатель разместил на земельных участках с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795 объекты капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании предпринимательской деятельности, что не соответствует их целевому назначению и виду разрешенного использования, сведения о которых  содержатся в ЕГРН. Предпринимательская деятельность должна осуществляться на земельных участках, предназначенных для этих целей. Правовой режим земельных участков с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795, неотъемлемой составляющей которых является разрешенное использование, определен сведениями о соответствующем виде разрешенного использования, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).  Таким образом, правообладатель, являясь собственником земельных участков с кадастровым номером 47:14:0901004:1787, 47:14:0901004:1795, предназначенных в соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, для дачного строительства, не обеспечил соблюдение обязательных требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению, что является нарушением обязательных требований, установленных ч. 2 статьи 7, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1, 2 ст. 3, части 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.    Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства: 1)          прекратить использование земельных участков и строений не по целевому назначению; 2)           выполнять мероприятия, направленные на поддержание состояния, пригодного для использования земельных участков по целевому назначению; 3)          использовать земельные участи по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к установленным категории земель и разрешенному использованию; 4)          обеспечить использование здания и строений в соответствии с его целевым назначением;  5)          соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.