|
Значение |
В результате проведения выездного обследования на земельный участок из земель населенных пунктов, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, установлено наличие признаков использования участка с нарушением законодательства, свидетельствующих о наличии на части (более 25%) участка сорных растений, таких борщевик Сосновского, лядвенец рогатый; подорожник большой; купырь лесной; ежа сборная; полынь горькая; сныть обыкновенная; осот полевой желтый и др., высотой до 1,0 м., а также древесно-кустарниковой растительностью (преимущественно ивняк, ольха и др.) высотой до 5 м.
Указанная сорная травянистая растительность включена в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018): борщевик Сосновского (код 5506); лядвенец рогатый (код 5539); подорожник большой (код 5270); купырь лесной (код 5532); ежа сборная (код 2225); полынь горькая (код 5557); сныть обыкновенная (код 5365); осот полевой желтый (код 5460) и др., высотой до 1,0 м., а также древесно-кустарниковой растительностью (преимущественно ивняк, ольха и др.) высотой до 5 м.
Следы осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с установленным видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, а также признаки проведения обязательных мероприятий по приведению земельного участка от уплотнения, деградации и иного негативного воздействия на земельный участок отсутствуют. Признаки проведения обязательных мероприятий по приведению земельного участка из состава земель населенных пунктов, в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием не выявлены (распоряжение Правительства российской Федерации от 24.04.2025 г. №1021-р).
Зафиксированное состояние земельного участка, свидетельствует о невыполнении в полном объеме гр. Беляевым А.Л. обязанностей по содержанию и использованию земельного участка.
Стоит отметить, использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования, под выращивание сорных растений, исключает возможность участка быть средством производства в сельском хозяйстве, приводит вследствие этого к причинению вреда окружающей среде, к порче земель.
В пункте 2 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлен один из основных принципов земельного законодательства, закрепляющий приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
Согласно статье 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране земель, включая защиту земель от загрязнения, уплотнения и другого негативного воздействия (пп. 2 ч. 2, ч. статьи 13, абзац 4 статьи 42 ЗК РФ).
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных учатков (абзац 2, 5 статьи 42 ЗК РФ).
В силу ч. 3 статьи 13 ЗК РФ мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Таким образом, установлено, что собственник земельного участка не обеспечил организацию и выполнение установленных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного использования, допустил их зарастание сорными растениями, что является нарушением обязательных требований, установленных ч. 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 5, 8 статьи 42 ЗК РФ, административная ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 4 статьи 8.8 КоАП РФ |