Предостережение:

• Поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 47:14:0901005:63, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства. В результате проведенного в рамках муниципального земельного контроля наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0901005:63 установлено, что участок не используется по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования, одновременно с чем отсутствуют признаки ведения хозяйственной деятельности. Земельный участок на всей площади зарос сорными растениями , в том числе борщевиком Сосновского. В заросших частях земельного участка, в результате его неиспользования, расположен сухой плотный травянистый слой растительности прошлых лет, которые создают опасность угрозы возникновения возгораний в пожароопасный период, что может привести к ухудшению свойств почвы, усугублению процессов дефумигации, уничтожению почвенного плодородия, т.е. к порче земель, нанесению большого вреда окружающей среде. Следы проведения мероприятий по своевременной уборке растительности и покоса травы отсутствуют. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия, в том числе от зарастания сорными растениями. Из статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их правовым режимом и целевым назначением. Согласно п. 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки, в отношении которых установлены, кроме прочего, виды разрешенного использования: "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", являются садовыми земельными участками. В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 217-ФЗ) отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (далее - ведение гражданами садоводства и огородничества). В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В соответствии с ч. 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков неиспользования таких земельных участков, установлены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826. Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р. Произрастающий на земельном участке борщевик Сосновского входит в «Перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», являющийся Приложением к «Признакам неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1482. Согласно ч. 1 статьи 2 областного закона Ленинградской области от 27.06.2023 № 76-оз "Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (далее – Закон № 76-оз) для целей настоящего областного закона под борщевиком Сосновского понимается многолетнее растение, относящееся к роду Борщевик семейства Зонтичные, включенное в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации. В силу статьи 4 Закона № 76-оз борщевик Сосновского подлежит удалению на всей территории Ленинградской области. Собственники земельных участков, иные законные владельцы земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с территорий принадлежащих им земельных участков. В зависимости от площади заселенной борщевиком Сосновского территории, плотности его произрастания, фазы развития растения, целевого назначения земельного участка мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться ручным, механическим, агротехническим, химическим методами, которые включают в себя выкапывание (обрезание) корневой системы растения, обрезку бутонов, соцветий, завязей растения, скашивание растения, сжигание растения, вспашку (дискование) почвы, высев семян многолетних трав, опрыскивание очагов произрастания борщевика Сосновского гербицидами и(или) арборицидами, использование затеняющих укрывных материалов. Мероприятия, указанные в части 3 настоящей статьи, проводятся в соответствии с методическими рекомендациями по борьбе с борщевиком Сосновского. При проведении мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, обеспечивается выполнение требований Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При этом, нарушение требований настоящего областного закона влечет за собой применение мер административной ответственности в соответствии с областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" (ст. 5 Закона № 76-оз). В соответствии с п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.  Таким образом, правообладатель земельного участка с КН 47:14:0901005:63 не обеспечивает выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных абзацами 2, 4, 5, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ст. 4 областного закона Ленинградской области от 27.06.2023 № 76-оз "Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях", за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 5.14 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях". В силу ст. 284, 285 Гражданского кодекса Российской Федерации неиспользование земельного участка по целевому назначению или использование земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием для изъятия земельного участка. Порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации, установлен статьей 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации.