Предостережение:

• В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено, что на земельных участках с КН 47:14:0802001:3073, 47:14:0802001:3074 из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", выявлены признаки неиспользования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, признаки вовлечения земельных участков в сельскохозяйственный оборот отсутствуют. Признаки ведения сельскохозяйственного использования на участках отсутствуют. Земельные участки заросли сорными растениями различного видового состава, в том числе борщевиком Сосновского и др.  В заросших частях земельных участков, в результате их неиспользования, расположен сухой плотный травянистый слой растительности прошлых лет, которые создают опасность угрозы возникновения возгораний в пожароопасный период, что может привести к ухудшению свойств почвы, усугублению процессов дефумигации, уничтожению почвенного плодородия, т.е. к порче земель, нанесению большого вреда окружающей среде. Следы ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, в т.ч. признаки по закладке, выращиванию сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, отсутствуют; следы сенокоса, пастбища, своевременной уборки сухой растительности, вспашке (дискованию) почвы, на указанном участке отсутствуют. Состояние земельных участков свидетельствует о длительном неиспользовании земельных участков для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственной деятельностью, непроведении в полном объеме обязательных мероприятий, направленных на использование и охрану земель, воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту земель от зарастания участка сорными растениями, древесно-кустарниковой растительностью. Для земель сельскохозяйственного назначения установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану этих земель и недопущение их выведения из сельскохозяйственного оборота. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В пункте 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплен основной принцип, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, - сохранение целевого использования земельных участков. Земельным кодексом Российской Федерации к целям охраны земель отнесены предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения (статья 12). В этих целях на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возложена обязанность по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями (п. 1, 3 ч. 2 статьи 13). Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ч. 3 статьи 13). Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности, регулируются Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель", согласно статье 8 которого культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению свойств земель, в том числе по воспроизводству плодородия земель. Этот тип мелиорации земель включает расчистку мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; проведение иных культуртехнических работ. Более того, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42). Согласно п. 186 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.  Стоит отметить, в целях охраны жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Ленинградской области, сохранения благоприятной окружающей среды, обеспечения рационального использования земель и их защиты от зарастания борщевиком Сосновского принят областной закон Ленинградской области от 27.06.2023 № 76-оз "Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях". Статьей 4 Закона № 76-оз установлены обязанности собственников земельных участков, иных законных владельцев земельных участков в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского. В силу статьи 5 Закона № 76-оз нарушение требований настоящего областного закона влечет за собой применение мер административной ответственности в соответствии с областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".           Случаи и порядок изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации установлен ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Таким образом установлено, что правообладатель земельных участков не обеспечил выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.