|
Значение |
Администрация муниципального образования «Муринское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, рассмотрев обращение Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 23.07.2026 № 01-08-3406/2026-0-1 о нарушении обязательных требований земельного законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:364 площадью 272 кв.м, местоположение: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства, выраженных в использовании земельного участка не по целевому назначению и в возведении самовольной постройки.
Согласно проектной документации объекта «Комплексный блокированный нестационарный торговый объект с элементами детского досугового центра «Апельсин» (далее – НТО) предназначен, в том числе для деятельности людей, а также предусмотрено его подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, что в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», также указывает на возможные признаки капитального объекта.
При таких обстоятельствах, объект не попадает под понятия «нестационарный», элемент благоустройства.
Исходя из ограничений использования земельного участка, полностью или частично расположенного в зонах с особыми условиями использования территорий, планируемое размещение объектов капитального строительства указывает на недопустимость их размещения на земельном участке в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (размещение в охранной зона КЛ-10кВ от ТП-265 до ТП-274, препятствующее доступу к объекту электросетевого хозяйства).
По информации, полученной из Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, на земельных участках начата установка строительного забора, размещен информационный щит «Паспорт объекта», свидетельствующие о начале строительства и инженерной подготовки строительной площадки в соответствии с СП 48.13330.2019. «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004».
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, для строительства объекта капитального строительства с элементами детского досугового центра применим вид разрешенного использования земельного участка «Культурное развитие» с кодом 3.6, включающий в себя содержание в т.ч. вида «Объекты культурно-досуговой деятельности» с кодом 3.6.1.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ЗК РФ), земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Исходя из абз. 5,7,8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В связи с вышеизложенным, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером усматриваются признаки нарушений обязательных требований, выраженных в использовании земельного участка не по целевому назначению и в самовольном возведении объекта капитального строительства без разрешительной документации, что приводит к нарушению действующего законодательства абз. 1 п. 2 ст. 7, абз. 5,7,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 8.8, ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |