Проверка Б В А
№47261254740122683913
|
🔎 Тип проверки:
|
Объявление предостережения
|
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено
|
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет
|
|
📅 Дата начала:
|
17.08.2026
|
🎯
Основание проведения
выявлены признаки нарушения обязательного требования земельного законодательства
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено, что согласно сведениям, содержащихся в обращении заявителя, на земельном участке с КН 47:14:1305009:14 имеются признаки несоответствия исполь... Еще...В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено, что согласно сведениям, содержащихся в обращении заявителя, на земельном участке с КН 47:14:1305009:14 имеются признаки несоответствия использования Контролируемым лицом земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель: земли населенных пунктов, виду разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Здание, расположенное в пределах указанного участка, фактически используется под мастерскую, в которой осуществляется обслуживание автотранспортных средств (шиномонтаж и т.д.).
Мастерские, предназначенные для шиномонтажа и т.д., должны размещаться на земельных участках, предназначенных для этих целей.
Как установлено ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Исходя из указанных норм вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» исключает ведение какой-либо предпринимательской деятельности на земельном участке. Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с ч.4, 7 ст.14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 настоящего Кодекса.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Исчерпывающий перечень признаков самовольной постройки содержится в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к признакам самовольной постройки закон относит возведение или создание строения на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Правовой режим земельного участка с кадастровым номером 47:14:1305009:14, неотъемлемой составляющей которого является разрешенное использование, определен правилами землепользования и застройки, в составе которых утверждены градостроительные регламенты, сведениями о соответствующем виде разрешенного использования, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Размещение на земельном участке с КН 47:14:1305009:14 мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса; размещение объектов с торговой деятельностью и оказанием услуг не соответствует установленному виду разрешенного использования этого земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства». Таким образом, собственник (доля в праве 1/2) земельного участка с кадастровым номером 47:14:1305009:14, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, допустил использование земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 7, ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 2, ч. 2. ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б В А
Предостережение:
- Выписка о проведении мероприятия
- В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено, что согласно сведениям, содержащихся в обращении заявителя, на земельном участке с КН 47:14:1305009:14 имеются признаки несоответствия использования Контролируемым лицом земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель: земли населенных пунктов, виду разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Здание, расположенное в пределах указанного участка, фактически используется под мастерскую, в которой осуществляется обслуживание автотранспортных средств (шиномонтаж и т.д.).
Мастерские, предназначенные для шиномонтажа и т.д., должны размещаться на земельных участках, предназначенных для этих целей.
Как установлено ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Исходя из указанных норм вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» исключает ведение какой-либо предпринимательской деятельности на земельном участке. Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с ч.4, 7 ст.14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 настоящего Кодекса.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Исчерпывающий перечень признаков самовольной постройки содержится в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к признакам самовольной постройки закон относит возведение или создание строения на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Правовой режим земельного участка с кадастровым номером 47:14:1305009:14, неотъемлемой составляющей которого является разрешенное использование, определен правилами землепользования и застройки, в составе которых утверждены градостроительные регламенты, сведениями о соответствующем виде разрешенного использования, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Размещение на земельном участке с КН 47:14:1305009:14 мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса; размещение объектов с торговой деятельностью и оказанием услуг не соответствует установленному виду разрешенного использования этого земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства». Таким образом, собственник (доля в праве 1/2) земельного участка с кадастровым номером 47:14:1305009:14, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, допустил использование земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 7, ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 2, ч. 2. ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".