Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКРИОС"
№47261254740122735526
🔢 ИНН:
7842215715
🆔 ОГРН:
1237800066107
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
21.08.2026
🎯
Основание проведения
Поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено следующее.
Согласно сведениям, поступившим из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, на земельном участке с ... Еще...В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено следующее.
Согласно сведениям, поступившим из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, на земельном участке с КН 47:14:0312001:170, предназначенном для дачного строительства, обнаружены отвалы насыпного грунта неизвестного происхождения и неустановленного класса опасности при проведении открытых земляных работ.
Какие-либо строительные работы на территории участка не выявлены, что свидетельствует о том, что фактической целью размещения грунтов является их несанкционированное хранение.
Следы использования земельного участка в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием не выявлены.
Признаки проведения мероприятий, направленных на освобождение участка от указанных грунтов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, нахождение которых на участках приводит к их захламлению и загрязнению, не выявлены.
Следы проведения на земельном участке мероприятий, направленных на приведение его в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением, выполнения работ, необходимых для использования участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием (например: возведение объекта строительства и т.д.), отсутствовали.
Несанкционированное складирование на почве земельного участка приводит к захламлению и загрязнению земель, влечет за собой деградацию, порчу земли, снижение природно-хозяйственной ценности земель в месте захламления и загрязнения, и иное негативное воздействие на почву.
В соответствии с ч. 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Земельным кодексом Российской Федерации к целям охраны земель отнесены предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения (статья 12).
В силу ч. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Более того, в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч. 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Согласно ч. 3, 5 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. К садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков утверждены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826.
Распоряжением Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р утвержден Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
При этом, исходя из статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Сброс отходов на почву запрещается.
Согласно блоку 8 Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы грунта при проведении земляных работ относятся к отходам строительства и ремонта.
Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, установлено статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом установлено, что правообладатель указанного земельного участка не обеспечивает выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 5, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКРИОС" (ИНН: 7842215715)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в рамках муниципального земельного контроля установлено следующее.
Согласно сведениям, поступившим из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, на земельном участке с КН 47:14:0312001:170, предназначенном для дачного строительства, обнаружены отвалы насыпного грунта неизвестного происхождения и неустановленного класса опасности при проведении открытых земляных работ.
Какие-либо строительные работы на территории участка не выявлены, что свидетельствует о том, что фактической целью размещения грунтов является их несанкционированное хранение.
Следы использования земельного участка в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием не выявлены.
Признаки проведения мероприятий, направленных на освобождение участка от указанных грунтов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, нахождение которых на участках приводит к их захламлению и загрязнению, не выявлены.
Следы проведения на земельном участке мероприятий, направленных на приведение его в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением, выполнения работ, необходимых для использования участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием (например: возведение объекта строительства и т.д.), отсутствовали.
Несанкционированное складирование на почве земельного участка приводит к захламлению и загрязнению земель, влечет за собой деградацию, порчу земли, снижение природно-хозяйственной ценности земель в месте захламления и загрязнения, и иное негативное воздействие на почву.
В соответствии с ч. 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Земельным кодексом Российской Федерации к целям охраны земель отнесены предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения (статья 12).
В силу ч. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Более того, в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч. 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства", "для дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Согласно ч. 3, 5 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. К садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков утверждены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826.
Распоряжением Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р утвержден Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
При этом, исходя из статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Сброс отходов на почву запрещается.
Согласно блоку 8 Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы грунта при проведении земляных работ относятся к отходам строительства и ремонта.
Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, установлено статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом установлено, что правообладатель указанного земельного участка не обеспечивает выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 2 статьи 13, абзацами 2, 4, 5, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".