Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Требует корректировки Программа производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - Требуется доработка раздела «Перечень нормативной документации»: необходимо исключить нормативные документы, разработанные в рамках трудового законодательства; актуализировать действующие нормативные документы (например, исключить не действующие НД: «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66, ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», СП № 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», СП № 4224-86 «Санитарные правила для процессов обработки металлов резанием и т.д.), в перечне отсутствуют Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля»; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» , Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 23.02.2013г № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», 10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», и т.д.
• Анализ представленных материалов показал, что в ООО «Политехник-М» нарушается порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - в Списке контингента работников, подлежащих ПМО в 2018г., отсутствует дата его утверждения руководителем предприятия, список не был направлен в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области. Не соблюдается кратность проведения периодических медицинских осмотров: до 2018г. ПМО проводился в декабре 2016г., в то время как согласно штатному расписанию и списку контингентов в ООО «Политехник-М» есть профессии с необходимой кратностью ПМО 1 раз в год (монтажники, сварщики, газорезчики, слесари по ремонту металлургического оборудования). Данные факты нарушают права граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья человека.
• Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования: при рассмотрении протоколов лабораторно-инструментальных исследований, проведенных в ходе плановой проверки ООО «Политехник-М» по адресу г. Липецк, ул. Московская, 12, офис 2 в административном здании ООО «Политехник-М» нарушаются требования к эксплуатации общественных помещений, оборудования: в соответствии с протоколом результатов измерений физических факторов № 277 от 14.02.2019 г. на рабочих местах бухгалтера и главного бухгалтера коэффициент пульсации выше ПДУ в 8-8,3 раза и составляет соответственно 41,3% и 40% при ПДУ 5%. Данные факты нарушают права граждан, могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья работающих и послужить причиной повышения риска развития общей и профессиональной заболеваемости (привести к заболеваниям глаз).

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.5., 2.7., 2.8. СП 1.1.1058-01, раздела 1 п.п.1.11, 1.12, раздела 4 СанПиН 2.2.0.555-96, разделов 1, 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, приложений 1, 2, 3 Приказа МЗиСР РФ № 302н, ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г.
• п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.7., 2.8. СП 1.1.1058-01, п. 2.13 СП 2.2.1327-03, п.п.1.9, 35.1. СанПиН 2.2.3.1384-03, прил.1, 2, 3 Приказа МЗиСР РФ № 302н, ст.ст. 2, 8, 11, 25, 32, 34 ФЗ-52 от 30.03.1999г.
• п.п. 1.9, 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п.п. 2.8, 9.34, 9.39 СП 2.2.1327-03, ст.ст. 8, 11, 24, 27 ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
• Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля» ст. 9

Выданные предписания:

• Откорректировать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий согласно СП 1.1.1058-01 в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - Откорректировать перечень нормативной документации; - Актуализировать Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; - В разделе Программы «Лабораторно-инструментальные обследования рабочих мест» внести необходимые обозначения канцерогенов (К), веществ фиброгенного и аллергенного действия (Ф, А); у электросварщика включить вредные производственные факторы УФ-излучение (ультрафиолетовое излучение), ЭМП 50 Гц; правильно определить кратность производственного контроля параметров микроклимата на рабочих местах; - В разделе Программы «Перечень контингента работников, подлежащих ПМО» у сварщиков и монтажников включить вредный производственный фактор УФ-излучение. - Организовать производственный контроль (с привлечением аккредитованной в установленном порядке лаборатории) с необходимой кратностью (в соответствии с Программой); результаты подтвердить протоколами лабораторно-инструментальных исследований (замеров); - откорректировать Паспорта рабочих мест женщин с отражением полной характеристики факторов производственной среды и трудового процесса, указать профессии женщин, правильно определить общая оценка условий труда согласно Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса», нет заключения о возможности применения труда беременных женщин на этих рабочих местах.
• Организовать предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с требованиями Приложения 3 Приказа МЗиСР № 302н, откорректировать перечень контингентов, подлежащих ПМО, утвердить руководителем предприятия, в 10-дневный срок с момента утверждения направить в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области; при составлении списка контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра учесть не только результаты специальной оценки условий труда, но и данные производственного контроля; соблюдать необходимую кратность ПМО.
• Выяснить причины и устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования: на рабочих местах бухгалтера и главного бухгалтера коэффициент пульсации довести до требований санитарных норм и правил. Провести контрольные замеры с привлечением аккредитованной лаборатории, протоколы представить в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области