Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Анализ представленных материалов показал, что в ООО «СУ-27 «Липецкстрой» нарушается порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия 19.12.2018г., не был направлен в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в 10-дневный срок (направлен 21.03.2019г.); - в Списке требует корректировки перечень вредных производственных факторов или видов работ, например, у мастера и производителя работ указана рабочая поза стоя 70% времени рабочей смены; у электросварщика ручной сварки не расшифрован химический фактор, не указано ультрафиолетовое излучение, являющиеся канцерогеном; у водителя автомобиля и машиниста экскаватора не указаны и химический (компоненты отработавших газов оксид углерода, диоксид азота, углеводороды, акролеин), и физический фактор (шум, общая и локальная вибрация); - в связи с тем, что список контингента составлен только с учетом результатов специальной оценки условий труда, необходимо откорректировать список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра с учетом данных производственного контроля и результатов, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности (например, в список подлежащих ПМО необходимо включить пользователей ПЭВМ, работающих с ПЭВМ 50% и более времени рабочей смены). - не организованы ПМО пользователей ПЭВМ; и т.д.
• Требует корректировки Программа производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - Требуется доработка раздела «Перечень нормативной документации»: необходимо исключить нормативные документы, разработанные в рамках трудового законодательства; актуализировать действующие нормативные документы и т.д.
• На площадке строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземно автостоянкой по адресу: г. Липецк, ул. Нижняя Логовая, д. 6/1 электросварщик при проведении сварочных работ, связанных с воздействием на работающих ультрафиолетового излучения, не оградил место сварки экранами из несгораемых материалов для защиты от УФЛ рабочих, не связанных со сваркой, т.е. проводил сварочные работы, не применяя средства коллективной защиты. Эти нарушения могут привести к острым профессиональным заболеваниям глаз рабочих электроофтальмии.
• На предприятии образуются вещества, которые являются канцерогеноопасными (сварочные аэрозоли, УФО), в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека в канцерогеноопасных организациях проводится санитарно-гигиеническая паспортизация. В ООО «СУ-27 «Липецкстрой» не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства
• Согласно представленным ООО «СУ-27 «Липецкстрой» сведениям «Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ООО «СУ-27 «Липецкстрой» от 24.12.2018г., Списка контингента, подлежащего прохождению периодических медицинских осмотров - мастера строительно-монтажных работ, монтажники стальных и железобетонных конструкций, электросварщики, работающие в условиях производственного шума, не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты органов слуха от шума, что может привести к неблагоприятным последствиям для здоровья работающих и послужить причиной повышения риска развития общей и профессиональной заболеваемости.
• На предприятии нарушаются требования к условиям труда женщин - не разработаны санитарно-гигиенические Паспорта рабочих мест женщин с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса; Данные факты могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья работающих и послужить причиной повышения риска развития общей и профессиональной заболеваемости, осложнениям течения беременности и другим изменениям в состоянии здоровья.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.7., 2.8. СП 1.1.1058-01, п. 2.13 СП 2.2.1327-03, п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, разделов 1, 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, прил.1, 2, 3 Приказа МЗиСР РФ № 302н, ст.ст. 2, 8, 11, 25, 34 ФЗ-52 от 30.03.1999г.
• п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.5., 2.6, 2.7., 2.8., 3.1, 3.3, 3.4, 4.1 СП 1.1.1058-01, разделов 1, 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, п.п. 14.1., 14.3, 14.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, Раздела 6, п. 2.7. приложения 9 Р 2.2.2006-05, приложений 1, 2, 3 Приказа МЗиСР РФ № 302н, ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г.
• п.п. 2.5, 8.12 СП 2.2.2.1327 03, раздела 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, ст.ст. 2, 8, 11, 25 ФЗ № 52 от 30.03.99г.;
• п.п. 1.6., 3.6 СанПиН 1.2.2353-08, ст. ст. 8, 11, 25 ФЗ-52 от 30.03.99г.
• п.п. 2.5, 2.11., 2.12 СП 2.2.1327-03, раздела 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, ст. ст. 2, 8, 11, 25 ФЗ-52 от 30.03.99г.
• раздела 1 п.п.1.11, 1.12, раздела 4 СанПиН 2.2.0.555-96, разделов 1, 35 СанПиН 2.2.3.1384-03, ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г.
• Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля» ст. 9

Выданные предписания:

• Соблюдать порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - откорректированный Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия, направить в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в 10-дневный срок с момента утверждения; - в Списке откорректировать перечень вредных производственных факторов или видов работ, например, у мастера и производителя работ - рабочую поза стоя 70% времени рабочей смены; у электросварщика ручной сварки - расшифровать химический фактор; добавить вредных производственный фактор ультрафиолетовое излучение, являющиеся канцерогеном; у водителя автомобиля и машиниста экскаватора добавить химический фактор (компоненты отработавших газов оксид углерода, диоксид азота, углеводороды, акролеин), и физический фактор (шум, общая и локальная вибрация); - откорректировать список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра с учетом данных производственного контроля; в список подлежащих ПМО необходимо включить пользователей ПЭВМ, работающих с ПЭВМ 50% и более времени рабочей смены. - организовать ПМО пользователей ПЭВМ; - в списке контингента указать периодичность проведения ПМО в центре профпатологии; - указана кратность ПМО по каждому производственному фактору согласно Приложениям 1, 2 Приказа МЗиСР № 302-н; - откорректировать направления на ПМО с указанием факторы рабочей среды и трудового процесса в соответствии с Перечнем контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра; - соблюдается кратность проведения периодических медицинских осмотров согласно Приложениям 1, 2 Приказа МЗиСР № 302-н.
• Откорректировать Программу производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - доработать раздел «Перечень нормативной документации»: исключить нормативные документы, разработанные в рамках трудового законодательства; актуализировать действующие нормативные документы (например, исключить не действующие НД: СП № 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулёза», СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа»), дополнить раздел следующими нормативными документами: Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля»; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» , Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 23.02.2013г № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (изменения СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), СП 2.2.1327-03 от 25.06.03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• При проведении сварочных работ применять средства коллективной защиты - экраны из несгораемых материалов для защиты от УФЛ рабочих, не связанных со сваркой.
• Разработать Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации, согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области
• О работающих в условиях производственного шума, средствами индивидуальной защиты органов слуха от шума.
• Разработать санитарно-гигиенические Паспорта рабочих мест женщин с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.