Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Анализ представленных материалов показал, что в ООО «Реагент» контроль за обеспечением безопасности и безвредности для работников предприятия вредного влияния объектов производственного контроля осуществляется с нарушением действующего законодательства: выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований к условиям труда работников предприятия: 1.Требует корректировки Программа производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - указанный в Программе вид деятельности монтаж стальных конструкций, работы по устройству инженерных сетей и др. не соответствует виду действительной деятельности предприятия - производство химических продуктов; - не правильно указана причина (необходимость) корректировки Программы; - Требуется доработка раздела «Перечень нормативной документации»: необходимо исключить нормативные документы, разработанные в рамках трудового законодательства; актуализировать действующие нормативные документы ... и т.д.
• Анализ представленных материалов показал, что в ООО «Реагент» нарушается порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия в 2016г., не был направлен в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (должен быть направлен в 10-дневный срок); - Список контингента работников, не соответствует штатному расписанию (например, в перечне присутствует электрогазосварщик), - В поименном списке лиц не в полном объеме представлены вредные производственные факторы (например, у заместителя директора и механика не указан шум, у водителя не указан азота оксид, акролеин и т.д.); - не правильно указана периодичность медосмотра по всем факторам 1 раз в 2 года, в то время как в Приказе МЗиСР № 302-н работающие в условиях воздействия шума и в контакте со смесью углеводородов, формальдегидом и др. должны проходить ПМО 1 раз в год; - в связи с тем, что список контингента составлен только с учетом результатов специальной оценки условий труда, необходимо откорректировать список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра с учетом данных производственного контроля. Данные факты нарушают права граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья человека.
• На предприятии образуются вещества, которые являются канцерогеноопасными (масла минеральные, формальдегид, сварочные аэрозоли, УФО), в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека в канцерогеноопасных организациях проводится санитарно-гигиеническая паспортизация. В ООО «Реагент» не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства

Нарушенный правовой акт:

• - п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.5., 2.6, 2.7., 2.8., 3.1, 3.3, 3.4, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от 01.01.2002г. - п. 2.7. приложения 9 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса» - Раздела 14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• - п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.5, 2.7., 2.8. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от 01.01.2002г. - п. 2.13. СП 2.2.1327-03 от 25.06.03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - приложений 1, 2, 3 Приказа МЗ и социального развития РФ № 302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) » ст.ст. 2, 8, 11, 25, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99г.
• - п.п. 1.6., 3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» - ст.ст. 8, 11, 25 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ
• Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля» ст. 9

Выданные предписания:

• 1.Откорректировать Программу производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - Исключить указанный в Программе вид деятельности монтаж стальных конструкций, работы по устройству инженерных сетей и др. как не соответствующий виду действительной деятельности предприятия - производство химических продуктов; - Указать причина (необходимость) корректировки Программы; - Откорректировать раздел «Перечень нормативной документации»: исключить нормативные документы, разработанные в рамках трудового законодательства; актуализировать действующие нормативные документы (...); исключить СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», не имеющие отношения к виду деятельности ООО «Реагент»; - В разделе «Лабораторно-инструментальные обследования рабочих мест» указать необходимую кратность лабораторного контроля физических факторов, химических веществ и видов работ; - В Программе учесть все вредные производственные факторы (например, на рабочем месте водителя указать вредный фактор акролеин, на рабочем месте начальника производственной лаборатории щелочи едкие, гидрохлорид, на рабочем месте слесаря электрика формальдегид, углеводороды алифатические предельные С1-С10 и т.д.); - Откорректировать Программу в соответствии со штатным расписанием; - Организовать производственный контроль в полном объеме согласно откорректированной Программе производственного контроля; представить протоколы производственного лабораторного контроля.
• 2. Соблюдать порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - Список контингента работников привести в соответствие со штатным расписанием - Откорректировать список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра с учетом данных производственного контроля. - в Списке откорректировать перечень вредных производственных факторов или видов работ, например, у заместителя директора и механика указать шум, у сварщика добавить вредный производственный фактор ультрафиолетовое излучение, являющиеся канцерогеном; у водителя автомобиля добавить химический фактор (компоненты отработавших газов диоксид азота, акролеин); - Откорректировать периодичность медосмотра по каждому производственному фактору в соответствии с Приказом МЗиСР № 302-н; - В списке контингента указать периодичность проведения ПМО в центре профпатологии; - Откорректировать направления на ПМО с указанием факторы рабочей среды и трудового процесса в соответствии с Перечнем контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра; - соблюдать кратность проведения периодических медицинских осмотров согласно Приложениям 1, 2 Приказа МЗиСР № 302-н. - Откорректированный Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия, направить в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в 10-дневный срок с момента утверждения;
• 3. Разработать Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации, согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области.