Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• . Анализ представленных материалов показал, что в ООО Кривец-птица» нарушается порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия 01.03.2019г., не был направлен в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (должен быть направлен в 10-дневный срок); - Представленный Контингент работников ООО «Кривец-Птица», подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) в 2019 году не откорректирован по утвержденному 01.05.2019 г. штатному расписанию (по названию структурных подразделений, наименованиям профессий (должностей) работников); - Не учтены все работы и вредные и (или) опасные производственные факторы при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (например: отсутствуют канцерогены п. 1.1.2, аллергены п. 1.1.1 приложения 1, п. 14 приложения №2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н; у водителей не учтены химические и физические факторы; наименование вредных факторов не соответствует указанному пункту Приказа № 302н (у персонала птичника, убойного цеха, инженера КИПиА главного механика и др.); - В представленных направлениях на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование) указаны вредные и (или) опасные вещества и производственные факторы, отсутствующие в представленном перечне контингентов и не соответствующие виду осуществляемой деятельности специалиста (например: Направление №8, выданное Дрокину Василию Николаевичу, работающему на очистных сооружениях и занимающегося ремонтом и обслуживанием оборудования убойного цеха указан пункт 15 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте). и т.д......
• В ООО «Кривец-Птица» имеются канцерогенные факторы формальдегид, бенз-а-пирен, пыль растительного происхождения (древесная пыль опилок), и др. В ходе проверки в Управление Роспотребнадзора Представлен Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации, подписанный генеральным директором ООО «Кривец-Птица» Васильевым М.С. без даты утверждения (далее Паспорт), и без согласования Руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области. В представленном Паспорте указан не правильный фактический адрес (п. 1.3), информация о выполнении Программы производственного контроля за канцерогеноопасными факторами не соответствует действительности (п. 1.17), отсутствуют разделы: 2.4. Перечень профессий (должностей), в которых возможен контакт с канцерогенными веществами, и результаты контроля веществ в воздухе рабочей зоны; 3.1 Выбросы канцерогенных веществ; 3.2 загрязнение промышленных сточных вод канцерогенными веществами; 3.3 Характеристика отходов, образующихся в организации и обращение с отходами; 4 заключение по результатам паспортизации организации. Паспорт требует доработки и согласования с Управлением Роспотребнадзора.
• При рассмотрении экспертного заключения №1430 от 26.06.2019 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» установлено: - в представленных документах системы менеджмента безопасности пищевой продукции, основанной на принципах ХАССП не представлены процедуры обеспечения безопасности пищевой продукции по проведению контроля за условиями хранения и перевозки, ведения и хранения документации, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции, проведением контроля за функционированием технологического оборудования, периодичностью и проведением уборки, мойки, дезинфекции и дератизации; - в Руководстве системы менеджмента безопасности пищевой продукции по состоянию на 01.10.2019 г. указан перечень продукции, на производство которой распространяется система менеджмента безопасности пищевой продукции, в том числе: рубленные формованные (например: купаты, пельмени, манты, чебуреки), формованные фаршированные (шницель «Кордон-Блю» с сыром, с ветчиной и сыром, с грибами и сыром, с грибами и ветчиной; перец «По-Царски»). Однако в представленных документах для оценки не представлены: блок-схемы технологических процессов приготовления данной продукции, анализ опасности, не определены контролируемые этапы технологических операций (например, не учтены процессы приемки, хранения, подготовки дополнительных компонентов, входящих в состав данных полуфабрикатов).
• В программе производственного контроля предприятия ООО «Кривец-птица» указано проведение исследования питьевой воды на органолептические, санитарно-химические, микробиологические показатели и плесневые грибы 1 раз в квартал, однако протоколы исследований и договор с аккредитованным исследовательским лабораторным центром на проведение исследований не были представлены.
• При рассмотрении представленных документов в договоре на проведение дератизационных и дезинсекционных работ от 11.01.2018г. с ИП Сиротиным М.О., ИНН 482505539216 проведение дезинсекционных работ не указано, договор на проведение дезинсекционных работ и акты выполненных работ по дезинсекции не представлены. Согласно представленных актов обследований хозяйства на наличие членистоногих вредителей от 16.05.2019г. и от 11.04.2019г. ООО «Кривец Птица» не проводят мероприятия по дезинсекции. Не представлены документы о проведении плановых обследований на заселенность членистоногими.
• На предприятии нарушаются требования к условиям труда женщин - не разработаны санитарно-гигиенические Паспорта рабочих мест женщин с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса; Данные факты могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья работающих и послужить причиной повышения риска развития общей и профессиональной заболеваемости, осложнениям течения беременности и другим изменениям в состоянии здоровья.
• .Требует корректировки Программа производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - В программе отсутствуют 2 раздела: лабораторный контроль (отсутствует порядок и периодичность проведения измерений вредных производственных факторов (химических, физических, биологических) на рабочих местах в структурных подразделениях предприятия; не указаны точки автоматического контроля содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия) и медицинские осмотры (перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам); - Не указана причина (необходимость) корректировки Программы; - Требуется доработка раздела «Перечень нормативной документации»: в Программе частично отсутствует раздел «Перечень официально-изданных санитарных правил »; - перечень должностей работников, подлежащих профессиональной и гигиенической подготовке не откорректирован в соответствии со штатным расписанием, действующим с 01.05.2019 г. (например, в утвержденном штатном расписании отсутствуют электрогазосварщики; в ППК отсутствуют, например: обвальщики тушек птиц, обработчик технологических емкостей и тары, уборщики производственных помещений, операторы очистных сооружений); - Анализ представленных материалов по выполнению Программы производственного контроля показал, что производственный контроль в ООО «Кривец-птица» в 2017г.,. 2018г., 2019г. не организован, протоколы производственного лабораторного контроля на рабочих местах, производственных помещениях не представлены; при проведении в январе-марте 2018г. Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (ФБГУ ЦНМВЛ) СОУТ оценены не все факторы производственный среды и трудового процесса; - требуется корректировка Программы в соответствии со штатным расписанием.

Нарушенный правовой акт:

• - п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.7., 2.8. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от 01.01.2002г. - п. 2.13. СП 2.2.1327-03 от 25.06.03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - приложений 1, 2, 3 Приказа МЗ и социального развития РФ № 302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) » ст.ст. 2, 8, 11, 25, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99г.
• - п.п. 1.6., 3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» - ст.ст. 8, 11, 25 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.
• - п. 5, 10, 11 ч. 3 ст. 10, п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 1, 2 ч. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
• - ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - пп.1.4, 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
• - ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - п.3.5, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».
• - раздела 1 п.п.1.11, 1.12, раздела 4 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» - ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• - п.п. 1.5., 2.1., 2.4., 2.5., 2.6, 2.7., 2.8., 3.1, 3.3, 3.4, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от 01.01.2002г. - Раздела 6, п. 2.7. приложения 9 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса» - Раздела 14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - ст. ст. 2, 8, 11, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), муниципального контроля» ст. 9

Выданные предписания:

• Соблюдать порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работающих с вредными производственными факторами (видами работ): - Список контингента работников привести в соответствие со штатным расписанием - Откорректировать список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра с учетом данных производственного контроля. - в Списке откорректировать перечень вредных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса или видов работ. - Откорректировать периодичность медосмотра по каждому производственному фактору в соответствии с Приказом МЗиСР № 302н; - В списке контингента указать периодичность проведения ПМО в центре профпатологии; - Откорректировать направления на ПМО с указанием факторы рабочей среды и трудового процесса в соответствии с Перечнем контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и (или) периодического медицинского осмотра; - Соблюдать кратность проведения периодических медицинских осмотров согласно Приложениям 1, 2 Приказа МЗиСР № 302н. - Откорректированный Список контингента работников, подлежащих ПМО, утвержденный руководителем предприятия, направить в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в 10-дневный срок с момента утверждения; - Организовать ПМО в соответствии с Приказом МЗиСР № 302н; по результатам ПМО представить Заключительный Акт.
• 3. Разработать Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации, согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области.
• 5. ООО «Кривец-Птица» при производстве переработке мяса птицы поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП: представить документировано: - процедуры обеспечения безопасности пищевой продукции по проведению контроля за условиями хранения и перевозки, ведения и хранения документации, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции, проведением контроля за функционированием технологического оборудования, периодичностью и проведением уборки, мойки, дезинфекции и дератизации; - блок-схемы технологических процессов приготовления продукции (шницель «Кордон-Блю» с сыром, с ветчиной и сыром, с грибами и сыром, с грибами и ветчиной; перец «По-Царски»), анализ опасности, контролируемые этапы технологических операций (процессы приемки, хранения, подготовки дополнительных компонентов, входящих в состав данных полуфабрикатов).
• Заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований в соответствии с программой производственного контроля, представить протоколы исследований.
• Выполнять требования СанПиН 2.5.2.3472-17 по вопросам плановых обследований на заселенность членистоногими (тараканов) и контроля эффективности проведенных мероприятий.
• Разработать санитарно-гигиенические Паспорта рабочих мест женщин с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.
• 1.Откорректировать Программу производственного контроля в части перечня нормативной документации в соответствии с видом деятельности предприятия, организации лабораторного контроля, перечня контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам: - Разработать 2 раздела: лабораторный контроль (с указанием точек контроля, перечня производственных факторов и видов работ, класса опасности химических веществ (соединений), кратность контроля по каждому фактору, с указанием точек автоматического контроля содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия) и медицинские осмотры (перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам); - Указать причины (необходимость) корректировки Программы; - Доработать раздела «Перечень нормативной документации; - Перечень должностей работников, подлежащих профессиональной и гигиенической подготовке откорректировать в соответствии со штатным расписанием, действующим с 01.05.2019 г.; - Организовать производственный контроль в полном объеме согласно откорректированной Программе производственного контроля; представить протоколы производственного лабораторного контроля.