Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• не обеспечивается выполнение требований к содержанию помещений и оборудования, а именно: в женском зале парикмахерской напольное покрытие (линолеум) в дырах, трещинах, края линолеума не подогнаны под плинтуса; в подсобном помещении краска на стенах потемнела, имеются трещины; в помещении для мытья волос используется люминесцентная лампа без защитной арматуры; материалы, используемые для отделки стен не имеют документов, подтверждающие безопасность их использования Нарушения частично устранены: люминесцентную лампу закрыли защитной арматурой, представили документы на материалы, используемые для отделки стен, подтверждающие безопасность их использования.
• Выявлено нарушение законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: в здании МУП "Красноебытсервис" по адресу: Липецкая область, Краснинский район, Красное, ул. Октябрьская, д. 30 Черницын Сергей Вячеславович осуществлял курение сигарет Выявленное нарушение устранено
• Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: при рассмотрении и анализе протокола результатов измерения физических факторов № 27 от 06.02.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Лебедянском районе, установлено, что результаты измерений напряженности электрического поля на рабочем месте бухгалтера-кассира МУП «Красноебытсервис» (Краснинский район, с. Красное, ул. Октябрьская, д. № 30) .... выше предельно допустимых норм в 1,8-7,8 раз. Тем самым не обеспечивается безопасные для человека условия труда. Таким образом, выявленные нарушения не позволяют обеспечить соблюдение санитарных требований, предъявляемых к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека и может повлечь за собой угрозу причинения вреда здоровью людей. Нарушение устранено в ходе проверки:
• при рассмотрении документов управляющей рынком компанией МУП «Красноебытсервис» (договоров о предоставлении торговых мест на универсальном рынке, реестр продавцов) выявлено нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а именно: не внесены в реестр продавцов ....(договора о предоставлении торговых мест на рынке от 02.01.2019 г.) Нарушение устранено в ходе проверки.
• нарушаются права потребителей на получение льгот и преимуществ, установленных законодательством, а именно: не представлено внеочередное обслуживание инвалидам и участникам ЧАЭС имеющим право на внеочередное обслуживание. В здании, где располагается парикмахерская, отсутствует информация для потребителей о группах населения имеющих право на внеочередное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Нарушение устранено в ходе проверки: в здании, где располагается парикмахерская, представлена информация для потребителей о группах населения имеющих право на внеочередное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
• при рассмотрении представленных документов управляющей рынком компанией МУП «Красноебытсервис» (договоров и реестра договоров о предоставлении торговых мест на рынке) выявлено нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках, а именно: ...предоставлены торговые места на рынке без заключения договоров, что подтверждается реестром договоров, где сведения на указанных лиц внесены без оформления договоров.
• Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: нарушаются требования технического регламента Таможенного союза 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 799, а именно: парикмахер Сазонова Наталья Вячеславовна оказывая платные парикмахерские услуги потребителям, использует в своей работе лосьон для удаления краски с кожи «Skin Cleaner», 250 мл., изготовитель Италия, без указания на первичной упаковке лосьона информации о дате изготовления (месяц, год) (указан только срок годности 5 лет), таким образом, отсутствие информации о дате изготовления не позволяет определить срок годности лосьона. Первичная упаковка с лосьоном маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств членов таможенного союза ТС (ЕАС). Товаросопроводительная документация на лосьон отсутствует. Указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Нарушения устранено: проведен арест указанной продукции, протокол об АП с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом ареста товаров и иных вещей, с фото таблицей направлен в Суд. Рассмотрение дела назначено на 04.03.2019 г.
• в парикмахерской МУП "Красноебытсервис" по адресу: Липецкая область, Краснинский район, Красное, ул. Октябрьская, д. 23 выявлено совершение административного правонарушения, выразившееся в оказании населению услуг с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, а именно: на момент проверки аппаратура, используемая для стерилизации маникюрных инструментов, не имеет документ, подтверждающий ее безопасность при использовании; рабочая одежда персонала парикмахерской хранится совместно с личной одеждой; влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) с использованием моющих и дезинфицирующих средств осуществляется менее двух раз в день; в кабинете для маникюра вместо обязательных трех наборов инструментов имеется только два; не промаркирована швабра для мытья стен в парикмахерской. Нарушение устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• ст. 24 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., р. 5 п.п. 5,1, 5.2, 5.3, р. 8 п. 8.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»
• п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• ст. 11 п. 1 ст. 24, п.п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.7, 1.8, 1.9, 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.п. 1.2, 1.8, 7.1.1, 7.1.2, 7.2.7, таблица 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»
• ч. 2 ст. 18 Федеральный Закон от 30.12.2006 г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации»
• ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г
• ч. 2 ст. 15 Федеральный Закон от 30.12.2006 г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации» Нарушение устранено в ходе проверки.
• ст. 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Ст. 5, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., Технический регламент Таможенного союза 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 799 ст. 5, 6
• р. 4 п.п. 8, 10 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства от 15 августа 1997 г. №1025), п. 9.4, 9.12, 9,21, 9.25 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещнию, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»
• Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ст. 9

Выданные предписания:

• Провести ремонт в помещениях (женском зале обслуживания и в подсобном помещении) парикмахерской здания «Дом быта» по адресу: Краснинский район, с. Красное, ул. Октябрьская, д. № 23.
• Обеспечить выполнение запрета курения в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг в соответствии с требованиями п. 6 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• Обеспечить до гигиенических нормативов напряженность электрического поля пользователя ПК на рабочем месте бухгалтера-кассира .....
• Обеспечить своевременное внесение записей в реестр продавцов.
• Обеспечить предоставление информация для потребителей о группах населения имеющих право на внеочередное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации в здании «Дом быта» по адресу: Краснинский район, с. Красное, ул. Октябрьская, д. № 23,
• В реестр договоров сведения о предоставлении торговых мест потребителям вносить только после заключения договоров о предоставлении торговых мест.
• Обеспечить использование парфюмерно-косметической продукции с надлежащей маркировкой в соответствии с требованиями ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г № 799. Контрольный срок исполнения до 20.02.2019 года.
• Обеспечить: наличие документов на аппаратуру для стерилизации маникюрных инструментов; раздельное хранение рабочей и личной одежды персонала парикмахерской; влажную уборку помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) с использованием моющих и дезинфицирующих средств не менее двух раз в день; три набора инструментов для маникюра; маркировку швабры для мытья стен в парикмахерской. Контрольный срок исполнения до 20.02.2019 года.