Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства во исполнение приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1022 от 18.12.2018 г. «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 г. (пункт 7, Раздел 1 Протокола №1), №1103 от 29.12.2018г. «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.декабря 2018г №592, изданным на основании подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2018г. №592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018г. №592». задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение, предупреждение нарушений обязательных требований (нормативных) правовых актов 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушение правил хранения и реализации продуктов животноводства, а именно: при вскрытии упаковок производителя с колбасными изделиями (колбаса вареная «Докторская» на остатке 830 гр. на сумму 249 руб., сардельки «Домашние» на остатке 1,300 кг. на сумму 282 руб., сосиски рубленные с мясом на остатке 0,5 кг. на сумму 142 руб. производства ОАО «Сагунский мясокомбинат» Воронежская область, колбаса вареная «Особая» на остатке 1,600 кг. на сумму 345 руб. производства ООО МК «Дубки» Саратовская область) не указана информация о новой дате упаковывания и сроке годности продукта после вскрытия (нарушения целостности) упаковки производителя. Согласно имеющейся маркировке (производителя) на упаковке после вскрытия хранить не более 3-х суток. Таким образом, отсутствие данной информации не позволяет установить срок годности продукта после вскрытия упаковки, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут повлечь за собой массовые пищевые отравления.
• допущена продажа товаров, без соответствующей маркировки, а именно: голяшка рулька свиная 2,930 кг. по 179 руб. за кг. на общую сумму 524 руб.50 коп. (накладная № Р18Нк-007092 от 27.12.18г.); набор для борща мелкокусковой, мясокостный 1,450 кг. по 93 руб. за кг. на общую сумму 134 руб. 85 коп., желудок свиной 0,850 кг. по 82 руб. за кг. на общую сумму 69 руб.70 коп. (накладная № Р18РНк-006786 от 13.12.18г.). Указанная мясная продукция, фасованная в отсутствии потребителя, продается без наличия этикетки (листа-вкладыша) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации - не указаны дата изготовления, срок годности и условия хранения продукции, состав пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, показатели пищевой ценности, знак соответствия, сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением ГМО. Продукция с указанием цены выставлена на продажу в торговом зале магазина в морозильных камерах для самообслуживания. Упаковочные коробки не сохранены, этикетки, ярлыки с маркировкой отсутствуют. Нарушение устранено в ходе проверки: выдано предписание № 4 от 17.01.2019г., где предписано п. 3 - обеспечить наличие обязательной маркировки в соответствии с законодательством в области технического регулирования на фасованную мясную продукцию. Контрольный срок исполнения до 29.01.2019 года. Протокол об АП направлен в суд по ст. 15.12 ч.2 с конфискацией. При проведении надзорных мероприятий на объекте 29.01.19 г. установлено, что предписание выполнено.
• нарушены установленные правила продажи товаров, а именно: в холодильной витрине на мясные продукты (грудинка свиная 2-е упаковки, грудинка куриная) отсутствовали единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, его сорта цены за единицу или вес.
• нарушаются требования санитарного законодательства, а именно: при входе в торговый зал магазина справа от двери продавец магазина Петченко Нина Михайловна разместила емкости с отходами и мусором, заполненные более чем на 2/3 объема и не провела своевременное их удаление. Нарушение устранено в ходе проверки: выдано предписание № 4 от 17.01.2019г., где предписано п.2. обеспечить своевременное удаление мусора и ТКО из магазина, не допускать заполнение емкостей с отходами и мусором более чем на 2/3 их объема. Контрольный срок исполнения до 29.01.2019 года. При проведении повторных надзорных мероприятий на объекте установлено, что предписание выполнено.
• нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов в 2018 г. и т.п. 2019 г. не проводился, отсутствует договор с аккредитованной лабораторией на проведение производственного лабораторного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, что создает угрозу возможного возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений людей.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992г. ст.ст. 7, 8, 10 Закона РФ № 2300-1 от 7.02.1992г.
• 4 часть 4.12 п. 5 ТР ТС 022/2011, п. 9, 12, 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011, п. 2 ст. 3, ст. 4 Федерального Закона РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п.п. 1, 2, 3, 5 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 10. Закона № 2300-1 от 07.02.1992г., п.п. 11, 32, 34 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55
• ст. 10 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992г., п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г.
• ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01
• ст.ст. 11, 32, Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; ст.ст. 4, 22 Федерального Закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п.п. 1.4., 14.1 СП 2.3.6.1066-01; п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7 СП 1.1.1.1058-01; дополнение СП 1.1.2193-07.
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», п. 3 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 2 ст. 13

Выданные предписания:

• Запретить реализацию мясными изделий: - колбаса вареная «Докторская» на остатке 830 гр. на сумму 249 руб., - сардельки «Домашние» на остатке 1,300 кг. на сумму 282 руб., - сосиски рубленные с мясом на остатке 0,5 кг. на сумму 142 руб., - колбаса вареная «Особая» на остатке 1,600 кг. на сумму 345 руб. О выполнении предписания письменно сообщить в ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах в срок до 23.01.2019г.
• после вскрытия (нарушения целостности) упаковки производителя с колбасными изделиями указывать информацию о новой дате упаковывания и сроке годности продукта. Контрольный срок исполнения до 29.01.2019 года
• Обеспечить наличие обязательной маркировки в соответствии с законодательством в области технического регулирования на фасованную мясную продукцию.
• Обеспечить на мясные продукты единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, его сорта цены за единицу или вес.
• Обеспечить своевременное удаление мусора и ТКО из магазина, не допускать заполнение емкостей с отходами и мусором более чем на 2/3 их объема.
• Заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение производственного лабораторного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов