Причина проверки:

Цель: исполнение Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачей настоящей проверки является: проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосани-тарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Воронежской области. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании, реализации, ввозе и вывозе подкарантинной продукции, выполнении мероприятий по борьбе с карантинными объектами; осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства РФ и Таможенного союза в области качества и безопасности зерна; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ и очагов в ООО «Воронежпищепродукт» должен быть издан распорядительный документ о назначении ответственных лиц за проведение систематических карантинных обследований, разработаны и утверждены планы систематических обследований, в который включены мероприятия по контролю за карантинными объектами, распространенными на территории Воронежской области, такая работа в хозяйстве не проводится, акты проведения фитосанитарных обследований отсутствуют. Таким образом, систематические карантинные фитосанитарные обследования не проводятся.
• Проверка температурных показаний в силосах элеватора установила наличие не рабочего термометрического оборудования: в силосе №6 отсутствуют показания 9 термодатчиков, в силосе №3 4 приборов, в силосе №8 7 приборов. Распечатать термограммы не представляется возможным, контроль за зерном визуальный, отбор проб не проводится, показания в журнал наблюдений за хранящимся зерном не заносятся. При осмотре нижних галерей элеватора отмечено отсутствие маркировки на силосах, отсутствие силосной доски с указанием партий и количества хранящегося зерна. В помещениях нижней галереи №1 выявлены затеки талых вод через стыки бетонных конструкций между плиточным основанием фундамента и стеной подсилосного этажа. Места затеков отмечены вблизи силосов №6, №4, в переходе между силкорпусами №6 и №7, на нижней галереи элеватора №2: у силоса №8, в межсилосных переходах; В помещениях галерей №1 и №2 происходит задув снега через пустоты у основания кровельного покрытия и через стеновые щели. Снежные шапки отмечены в переходах между силкорпусами: №4 и №5, между №6 и №7, №8 и № 9, снег попадает на транспортёр, задувается помещение запасного выхода галерей №1.
• остаточные количества пестицидов производителем не определялось, в т.ч. и при декларировании партий зерна. В складе №1 герметичность в помещении отсутствует, снежные шапки отмечены на выступах стен, на полу, у ворот, отмечены сквозные щели в стенах и воротах, снег попадает внутрь через отверстия в кровле и у основания крыши. В складе №4 напольное покрытие выбито, местами треснуто и проваливается, на полу- птичий помет, мусор, в складе скопление птиц, поверхность зерна загрязнена, на стенах - выбоины, в оконных рамах- щели. В складе №2 обеззараживание склада не проводилось, стены не зачищены, с деревянных балок свисает паутина, на полах выбоины, имеются следы разлитых нефтепродуктов, отмечено беспорядочное хранение упаковочного материала, поддонов, в кровле имеются щели, задувается снег.

Нарушенный правовой акт:

• п.2 ст.16 и ч.1 п.10 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 ст.«Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 года №159
• п.2 ст.28, п.3, ст 24 Федеральный закон РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О Техническом Регулировании»; п.6, п.7, п.11ст.4 Технического регламента Таможенного союза "О Безопасности зерна" от 09 .12.2011 г. № 874
• .2 ст.28, п.3, ст 24 Федеральный закон РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О Техническом Регулировании»; п.3 п.6, п.7, п.11ст.4 Технического регламента Таможенного союза "О Безопасности зерна" от 09 .12.2011 г. № 874
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Осуществлять обследование территории на наличие карантинных объектов
• 2. Провести ремонт не работающего термометрического оборудования в силосах №№6,3,8
• 1. Провести исследования на остаточные количества пестицидов, применяемых при выращивании.
• 3. Устранить причины затеков на нижних галереях элеватора и в зернохранилищах. Обеспечить герметичность кровельного покрытия в местах хранения зерна 4. Произвести ремонт напольного покрытия, забетонировать выбитые участки стен в складе, исключить проникновение птиц в склад №4 и загрязнение зерна. 5. Произвести уборку и обеззараживание складских помещений по хранению зерна