Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществления государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей во исполнение приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: № 672 от 18.08.2017 г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации пункта 6 перечня поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017г. № Пр-1603, № 1022 от 18.12.2018 г. «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного на основания поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 г. (пункт 7, раздел I протокола №1); № 1103 от 29.11.2018 г. «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. № 592», изданного на основании подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 592» задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение, предупреждение нарушений обязательных требований (нормативных) правовых актов Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• установлен факт несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно: индивидуальный предприниматель не обеспечила наличие информации для потребителей о табачной продукции, предлагаемой для розничной продажи (по состоянию на отчетную дату в торговом зале павильона «Калинка» отсутствовал перечень продаваемой табачной продукции с указанием цены на 4 наименований сигарет)
• выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в торговом павильоне «Калинка» индивидуальным предпринимателем не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг (программа производственного контроля индивидуальным предпринимателем не разработана, лабораторные исследования в рамках программы производственного контроля не проводятся); медицинская книжка индивидуального предпринимателя на момент проверки на рабочем месте отсутствовала, что не позволяет оценить кратность прохождения медицинского осмотра и гигиенического обучения.
• выявлено совершение административного правонарушения выразившегося в продаже товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно индивидуальным предпринимателем Юхиной Ольгой Николаевной допущена до реализации потребителям кондитерская продукция: - печенье «Мишкина сказка по цене 182 руб за 1 кг.(в количестве 0,202 гр.) - полученная по накладной 10718 от 05.04.19 г. - печенье «Формула успеха» по цене 206 руб за 1 кг. (в количестве 0,186 гр.) полученная по накладной АГН0018642 от 01.05.2019 г. без соответствующей информации и маркировки отсутствуют этикетки, маркировка с указанием обязательной информации о товаре: сведения об основных потребительских свойствах товара, дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки), сроке годности, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, адрес изготовителя (место нахождения), фирменное наименование изготовителя.
• нарушение требований технических регламентов создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан - обнаружена пищевая продукция с истекшим сроком годности и без сопроводительных документов: - «Колбаса Традиционная» (изготовитель ООО «Кузьминки» адрес производства: 398501, Россия, Липецкая область, Липецкий район, территория Кузьминки, владение 1) в количестве 842 гр. Дата изготовления - 04.04.2019 г. Срок годности до 04.05.2019 г. - сосиски «ДАЧНЫЕ» (изготовитель ООО «САГУНОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ», юр. адрес: Россия, 395530, Воронежская обл., Подгоренский район, п. Красный Восход, ул. Заводская, д. 37) в количестве 900 гр. Дата изготовления продукта 28.03.2019 г., срок годности 30 суток, после нарушения целостности упаковки срок годности - 3 суток. - сосиски «УПЛЕТАЙКА» на момент проверки вакуумная упаковка была вскрыта, сведения о дате и времени вскрытия упаковки отсутствуют (изготовитель ООО «САГУНОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ», юр. адрес: Россия, 395530, Воронежская обл., Подгоренский район, п. Красный Восход, ул. Заводская, д. 37) в количестве 600 гр. Дата изготовления продукта 02.05.2019 г., срок годности 30 суток, после нарушения целостности упаковки 3 суток.
• выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта а именно: павильон «Калинка» не обеспечен горячим и холодным водоснабжением; все помещения павильона находятся в антисанитарном состоянии: в торговом зале павильона пол грязный, обнаружены скопления мусора под торговыми прилавками; на полу в складском помещении грязь, остатки мусора и упаковочной полиэтиленовой тары, пустые коробки и кеги из-под пива; в моечной - скопление пустой тары, имеется не связанная с торговлей техника (электрическая коса триммер), на моечных раковинах остатки тары, просроченные пищевые продукты (сельдь в масле). В павильоне ощущается неприятный запах испорченной продукции; имеющееся оборудование, инвентарь, посуда не содержатся в чистоте, по окончании работы не проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств; холодильники и морозильные лари не размораживались и не мылись в течение длительного времени, о чем свидетельствует грязь на полках, примерзший к стенке термометр; в холодильных ларях термометры были завалены товаром, имеется наледь; отсутствует необходимый набор разделочного инвентаря, обнаружен недостаток моющих и дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря; из-за отсутствия подтоварников индивидуальным предпринимателем не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов: на момент проверки хлеб и овощи находились на полу в коробках, отсутствовала выкладка товаров по группам; в складском помещении на полу обнаружены членистоногие (тараканы), договор на проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий в 2018- 2019 г. не заключался в организациях торговли отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала

Нарушенный правовой акт:

• п.5 ст. 19 Федерального Закона от 23 февраля 2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ
• ч. 1 и ч. 2 статьи 32, ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п. 1 ч. 4.1; п. 5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011; п. 2 ст. 3 ФЗ №29 от 02.01.2000 г.; ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г №2300-1
• п. 7, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»,
• пп. 3.1, п. 6.2, п. 7.7, п. 7.8, п. 8.5, п. 10.1, п. 10.2, п. 12.1, п. 12.2, п. 13.3, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст. 15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.;
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», п. 3 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 2 ст. 13; ст.3 п.2, ст.5. п.1;

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие информации для потребителей о табачной продукции, предлагаемой для розничной продажи в виде перечня продаваемой табачной продукции с указанием наименования сигарет и цены за 1 пачку продукции
• Разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; всегда иметь на рабочем месте медицинскую книжку с отметками о своевременном прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения
• 1. реализацию продукции при отсутствии на маркировочном ярлыке сведений о дате изготовления, дате фасовки, сроке годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, составе, рекомендациях и (или) ограничениях по использованию, показателях пищевой ценности, сведениях о наличии или отсутствии ГМО, едином знаке обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза
• 2. Реализации продукции с истекшим сроком годности. При вскрытии упаковки наносить маркировку о дате и времени ее вскрытия, для отсчета сроков хранения. На всю поступающую продукцию иметь сопроводительную документацию (товарно-транспортные накладные, декларации о соотвествии)
• С 12 часов 45 минут 08 мая 2019 года запретить реализацию продукции, с истекшим сроком годности: - сосиски «УПЛЕТАЙКА» (изготовитель ООО «САГУНОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ», юр. адрес: Россия, 395530, Воронежская обл., Подгоренский район, п. Красный Восход, ул. Заводская, д. 37) в количестве 600 гр. по цене 250 руб за 1 кг. Дата изготовления продукта 02.05.2019 г., срок годности после нарушения целостности упаковки 3 суток. - сосиски «ДАЧНЫЕ» изготовитель ООО «САГУНОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ», юр. адрес: Россия, 395530, Воронежская обл., Подгоренский район, п. Красный Восход, ул. Заводская, д. 37) в количестве 900 гр. по цене 285 руб. за 1 кг. Дата изготовления продукта 28.03.2019 г., срок годности после нарушения целостности упаковки 3 суток. - колбаса традиционная (изготовитель 398501, Россия, Липецкая область, Липецкий район, территория Кузьминки, владение 1) в количестве 842 гр. Дата изготовления 04.04.2019 г. Срок годности до 04.05.2019 г
• Обеспечить павильон «Калинка» исправным горячим и холодным водоснабжением; провести генеральную уборку павильона, в дальнейшем проводить уборку павильона не реже 1 раза в месяц; не допускать хранения в павильоне испорченной продукции, пустой упаковочной тары, вещей, продукции, загрязняющих помещения, а так же любых материалов (в т.ч. и технического характера) не связанных с торговлей; заключить договор на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий (ежемесячно проводить обработку), приобрести моющие и дезинфицирующие средства в количествах, достаточных для проведения уборки и соблюдения правил личной гигиены; соблюдать условия хранения пищевых продуктов, оборудовать все холодильные установки термометрами, своевременно проводить размораживание и мытье холодильного оборудования, иметь в наличии разделочный инвентарь.