Государственный земельный контроль за соблюдением обязательных требований законодательства РФ при реализации публичных полномочий
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
02.03.2020 г. в 14 час. 20 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 48:09:191... Еще...02.03.2020 г. в 14 час. 20 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 48:09:1910301 (координатные точки фотографирования: 52.57225 38.23002, 52.57226 38.22998, 52.57223 38.22997) при визуальном осмотре установлено, что на площади не менее 0,01 га имеются очаги складирования отходов производства и потребления жителей сельского поселения. Часть выявленных очагов загрязнения длительное время находится на поверхности почвы, мусор зарос травянистой растительностью, присутствует сухостой растений прошлых лет. 12.03.2020 г. получены протоколы испытаний исследований образцов почвы, которые свидетельствуют о том, что пробы почвы не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по санитарно-бактериологическим показателям (индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек), индекс энтерококков) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» и «Опасная». Так, в почвенном образце 0-5 см индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек) составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3215 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». В почвенном образце 5-20 см индекс энтерококков составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3212 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». Результаты протоколов испытаний №№ 3212 ТВ, 3215 ТВ от 11.03.2020 г., подтверждают загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади не менее 0,01 га.
Согласно пояснениям главы сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Малютиной Н.И., складирование ТКО на данном участке - вынужденная мера, которая сознательно принята главой в связи с отсутствием в договоре с региональным оператором пункта о вывозе крупногабаритного мусора с территории сельского поселения.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 4809001855) , адрес: 399020, ЛИПЕЦКАЯ, ИЗМАЛКОВСКИЙ, АФАНАСЬЕВО, ЕЛЕЦКАЯ, 156
Выявленные нарушения (1 шт.):
02.03.2020 г. в 14 час. 20 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 48:09:1910301 (координатные точки фотографирования: 52.57225 38.23002, 52.57226 38.22998, 52.57223 38.22997) при визуальном осмотре установлено, что на площади не менее 0,01 га имеются очаги складирования отходов производства и потребления жителей сельского поселения. Часть выявленных очагов загрязнения длительное время находится на поверхности почвы, мусор зарос травянистой растительностью, присутствует сухостой растений прошлых лет. 12.03.2020 г. получены протоколы испытаний исследований образцов почвы, которые свидетельствуют о том, что пробы почвы не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по санитарно-бактериологическим показателям (индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек), индекс энтерококков) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» и «Опасная». Так, в почвенном образце 0-5 см индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек) составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3215 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». В почвенном образце 5-20 см индекс энтерококков составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3212 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». Результаты протоколов испытаний №№ 3212 ТВ, 3215 ТВ от 11.03.2020 г., подтверждают загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади не менее 0,01 га.
Согласно пояснениям главы сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Малютиной Н.И., складирование ТКО на данном участке - вынужденная мера, которая сознательно принята главой в связи с отсутствием в договоре с региональным оператором пункта о вывозе крупногабаритного мусора с территории сельского поселения.
Нарушенный правовой акт:
ч. 1, ч. 3 ст. 13; абз. 1, 3, 6, 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3; ст. 42, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 3, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
Ст.71, п.1 ст.71.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ; ст.9 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выданные предписания:
Провести комплекс мероприятий по препятствованию загрязнению земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского района Липецкой области и по устранению выявленной свалки на земельном участке в кадастровом квартале 48:09:1910301 категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (координатная точка фотографирования 52.57225 38.23002, 52.57226 38.22998, 52.57223 38.22997), где на площади не менее 0,01 га имеются очаги складирования отходов производства и потребления жителей сельского поселения.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-12T16:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Липецк, ул. Опытная, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-02T11:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Драчев В.А.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения в отношении лиц допустивших нарушение
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
02.03.2020 г. в 14 час. 20 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 48:09:1910301 (координатные точки фотографирования: 52.57225 38.23002, 52.57226 38.22998, 52.57223 38.22997) при визуальном осмотре установлено, что на площади не менее 0,01 га имеются очаги складирования отходов производства и потребления жителей сельского поселения. Часть выявленных очагов загрязнения длительное время находится на поверхности почвы, мусор зарос травянистой растительностью, присутствует сухостой растений прошлых лет. 12.03.2020 г. получены протоколы испытаний исследований образцов почвы, которые свидетельствуют о том, что пробы почвы не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по санитарно-бактериологическим показателям (индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек), индекс энтерококков) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» и «Опасная». Так, в почвенном образце 0-5 см индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек) составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3215 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». В почвенном образце 5-20 см индекс энтерококков составил 100 КОЕ/г (протокол испытаний № 3212 ТВ от 11.03.2020 г.) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная». Результаты протоколов испытаний №№ 3212 ТВ, 3215 ТВ от 11.03.2020 г., подтверждают загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади не менее 0,01 га.
Согласно пояснениям главы сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Малютиной Н.И., складирование ТКО на данном участке - вынужденная мера, которая сознательно принята главой в связи с отсутствием в договоре с региональным оператором пункта о вывозе крупногабаритного мусора с территории сельского поселения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
административное наказание, ч.2 ст.8.6 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Малютина Н.И., ч.2 ст.8.6 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
10 000 рублей оплачено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14/136-р
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести комплекс мероприятий по препятствованию загрязнению земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского района Липецкой области и по устранению выявленной свалки на земельном участке в кадастровом квартале 48:09:1910301 категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (координатная точка фотографирования 52.57225 38.23002, 52.57226 38.22998, 52.57223 38.22997), где на площади не менее 0,01 га имеются очаги складирования отходов производства и потребления жителей сельского поселения.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 1, ч. 3 ст. 13; абз. 1, 3, 6, 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3; ст. 42, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 3, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Малютина Наталья Ивановна
Должность
глава сельского поселения Афанасьвский сельсовет Измалковского муниципального района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АФАНАСЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНН
4809001855
ОГРН
1024800607611
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055341
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1093668009973
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001056730
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кузьмина Н.В.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Драчев В.А.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный земельный контроль за соблюдением обязательных требований законодательства РФ при реализации публичных полномочий
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов, относящихся к предмету надзора, обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, отбор почвенных проб, направление на исследование, и проведение исследований отобранных почвенных образцов
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
плановая проверка не проводилась более 2 лет
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст.71, п.1 ст.71.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ; ст.9 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»