Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• 19.02.2020 в 15-00 в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области ( г. Липецк, ул. Гагарина, д.60-а) при рассмотрении протокола №И.19.1.129 результатов измерений физических факторов от 12.02.2020 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» установлено, что Юридическим лицом снижен контроль за обеспечением безопасных условий труда: параметры искусственной освещенности на рабочем месте мастера (комната мастера в вафельном цехе) занижены и составляют 180 лк. при допустимой норме 400 лк, что не соответствует требованиям приложения 9 таблица п.9.1 и п.9.2 к СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к физическим факторам на рабочих местах». Нарушение устранено в ходе проверки: освещенность на рабочем месте мастера (комната мастера в вафельном цехе) доведена до нормируемых величин 512 лк, о чем свидетельствует протокол исследований №1 измерений искусственной освещенности от 28.02.2020 Лаборатории охраны атмосферы и промышленной санитарии Филиал АО 2ЛИМАК» «Подгоренский мукомольный завод».
• 18.02.2020 г. в 13.15 ч. при рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области (г. Липецк, ул. Гагарина, д.60-а) материала плановой выездной проверки Акционерного общества Продовольственная компания «ЛИМАК» Липецкий хлебозавод №3 (Липецкая область, г. Липецк, ул. Студеновская, д.205-а): -программы производственного контроля Липецкого хлебозавода № 3 (г. Липецк, ул. Студеновская, д. 205-а) в рамках процедуры, основанной на принципах ХАССП - протокола ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №ФЭ.05.1.185 от 18.02.2020, заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований к протоколу №ФЭ.05.1.185 от 18.02.2020,- выявлено нарушение законодательства в сфере технического регулирования, а именно: Начальником производственно-технологической лаборатории Липецкого хлебозавода №3 Боевой Г.Е. не обеспечено проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, а именно, проведение лабораторного контроля масла сливочного по показателю массовая доля жира в рамках процедуры СТП-02-2019 «Контроль и испытание продукции», утверждена 10.01.2019. Согласно представленной программы производственного контроля Липецкого хлебозавода №3 данный показатель отсутствует в перечне контролируемых показателей; протоколы лабораторных исследований масла сливочного в рамках производственного контроля за 2019 год (м.д.ж.) не представлены. Выдано предписание должностного лица от 14.02.2020 о приостановлении с 14.02.2020 реализации вышеуказанного масла. Согласно ответа от 17.02.2020 АО ПК «ЛИМАК» хлебозавода №3 на предписание на 17.02.2020 на складе и в производстве данного масла нет. В адрес Руководителя ФС, Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, ООО Региональная ТК «Сырный дом» направлены письма о некачественной продукции (масла сливочного
• 27.02.2020 в 15-00 в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области ( г. Липецк, ул. Гагарина, д.60-а) при рассмотрении экспертного заключения № 272 от 27.02.2020 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» установлено, что на Липецком хлебокозаводе №3 филиала Акционерное общества Продовольственная компания «ЛИМАК» (г. Липецк, ул. Студеновская, д.205-а) не разработаны санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах женщин, что не соответствует
• Установлено, что АО ПК «Лимак» Задонский хлебокомбинат по адресу: Липецкая область, г.Задонск, ул. Карла Маркса, д.69 осуществляет деятельность по изготовлению хлебо-булочных изделий, при этом в производственном цехе по изготовлению роллов на потолке имеются подтеки, побелка частично облупилась, что может привести к загрязнению пищевой продукции; в цехе приготовления опары поверхность полов внутрицеховой лаборатории имеет шероховатости, трещины, что не позволяет проведение мытья и, при необходимости, дезинфекции; в цехе приготовления опары отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук,
• Выявлено нарушение в сфере технического регулирования: при анализе процедур, основанных на принципах ХАССП, при оценке представленных документов выявлено: - в чек листах мойки по чистке и мойке технологического оборудования во всех дневных сменах (с 01.01.20 г. по 11.02.20 г.) при изготовлении «Батонов» не указаны отметки в графах «окончание процесса расстойки, выпечки», отметки о санитарной обработке (расстойный шкаф, печи, столы инвентарь)», «тип обработки», отсутствует ФИО ответственного за выполнение за все даты; - в чек-листах мойки заквасочного, тестомесильного и пекарного отделений хлеба чек-листы санитарной обработки отсутствуют сведения: номер закваски за ночную смену 01.01.2020- 02.01.2020; отсутствуют отметки о проведении санитарной обработки (указано только начало процесса) за 01-02.01.2020г., 04.01.2020, 12.01.2020г.; окончание расстойки, выпечки (указано только начало), окончание охлаждения и упаковки за 01, 02, 04, 12, 16 января 2020г.; контроль остатков моющих средств за 13.01-14.01.2020г., 15.01-16.01.2020г., 10.02.-11.02.2020г. Не заполнение технологической документации в полном объеме может повлечь изготовление некачественной пищевой продукции (хлебобулочных изделий), Нарушение в части документирования информации (чек-листов) устранено в ходе проверки.
• Нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: полы в медицинском кабинете, прачечной, гаражном боксе имеют локальные участки наличия выбоин, трещин, сколов покрытия, по периметру стен имеются локальные участки разного размера с трещинами, отшелушиванием, отслоением покрытия стен; на потолке также имеются локальные участки разного размера со следами протечек; наличием трещин, потеков, отшелушивания покраски
• Нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: санитарно-бытовые помещения (раздевалки, душевые) оборудованы и эксплуатируются не по типу санитарного пропускника; хотя возможность оборудования санитарного пропускника возможна при наличии имеющихся площадей; наличие только одного входа, две раздевалки, душевая в середине, во вторую раздевалку можно пройти только через душевую.
• Проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей организованно с нарушением требований санитарных норм и правил; в наличии запас одноразовых мундштуков менее чем на 1 день (водителей 35, одноразовых мундштуков - 14); нарушен режим обработки оборудования для проведения инструментальных замеров (только протирание дистиллированной водой),
• Нарушены требования технических регламентов: производственные помещения, в которых осуществляется производство хлебобулочных изделий не соответствуют установленным требованиям (помещение Г4 ХПН-25 (батонная печь) требует проведения ремонта имеются дефекты покрытия на полу (местами выбита плитка), на стене и потолке (местами отслоилась краска),
• Нарушены требования технических регламентов: в журнале результатов анализов муки Л-44 (приемка муки пшеничной) не заполнены графы «вес партии» «качество и количество клейковины», «дата расходования муки» «результаты анализов производственных лабораторий», тогда как согласно описания сырья и упаковочных материалов в муке прописан нормируемый показатель «качество и количество клейковины», согласно Руководству по качеству и безопасности пищевой продукции «все поступающее на предприятие сырье фиксируются в журналах, которые содержат информацию о дате поступления, поставщике, количестве, виде, наличии сопроводительных документов, дате производства и данных анализа лаборатории»

Нарушенный правовой акт:

• ст. 24 ч.1 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99 г СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к физическим факторам на рабочих местах» таблица п.9.1. и.п.9.2 приложения 9 к настоящему СанПиН.
• п. 4 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96. «Гигиенические требования к условиям труда женщин.» ст. 11, ст.25 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99 г п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96. «Гигиенические требования к условиям труда женщин»,
• ч.2, ч.5 пункта 1 ст.14 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 от 9 декабря 2011г. ч.5 ст.14 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 от 9 декабря 2011г.
• - ст.10 ч.3 п.6. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
• ст. 11, ст. 24 от 30.03.99 г. №52-ФЗ; Пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13; пункта 4.3 СП 2.2.1.1312-03; Пункта 2.1 СП 2.2.2.1327-03
• ст. 11, ст. 24 от 30.03.99 г. №52-ФЗ; пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13; пункта 4.3 СП 2.2.1.1312-03; пункта 2.1 СП 2.2.2.1327-03
• ст. 11, ст. 29, ст. 34 от 30.03.99 г. №52-ФЗ; пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13; п. 2.2 разд.2 СанПиН 2.1.3.2630-10
• ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
• п. 6 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза
• Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (контроля) надзора, муниципального контроля» ст. 9 Закон РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ст.19, ст 22, ст. 24, ст.25, ст.32, ст. 34, ст. 36, ст.51 Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» , ст. 33, 34, 39 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» ст. с 1 по 24, т.30, ст.39 Технический регламент таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» ст. 4 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей ТР ТС 023/2011» , приложение 3-5 Технический регламент Таможенного союза на масложировую продукцию ТР ТС 024/2011, приложение 1-6 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», приложение 1-8 ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ст.5-8 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» ст.5-8 Федеральный закон РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ст.12.п.2 ч.5

Выданные предписания:

• По Липецкому хлебозаводу №3: 1.Откорректировать программу производственного контроля в части исследования масла сливочного по показателю массовая доля жира.
• Приостановить с 14.02.2020г. реализацию следующей продукции: - Масло сливочное Крестьянское, м.д.ж.72,5%, сорт высший, ГОСТ 32261 ТИ ВY 400046241.203, дата изготовления 05.12.2019, номер партии 15/1219, порядковый ящик 56 в количестве 18,5 кг. О выполнении предписания известить Управление Роспотребнадзора по Липецкой области в срок до 17.02.2020 г.
• 2.Разработать санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах женщин.
• Задонский хлебокомбинат. 1. Обеспечить проведение ремонта потолка в производственном цехе по изготовлению роллов, пола во внутрицеховой лаборатории. Обеспечить условия для мытья рук в тестомесильном цехе.
• Елецкий хлебокомбинат. 1. Устранить нарушения санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: провести косметический ремонт помещений медицинского кабинета, прачечной, гаражного бокса.
• 2. Оборудовать санитарно-бытовые помещения (раздевалки, душевые) по типу санитарного пропускника.
• 3. Проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей с соблюдением требований санитарных норм и правил; прибрести одноразовые мундштуки в достаточном количестве; соблюдать режим обработки медицинского инструментария.
• Данковский хлебокомбинат 1. Провести ремонт (стен, потолка и напольного покрытия) помещения Г4 ХПН-25 (батонная печь).
• 2. Оформить журнал результатов анализов муки Л-44 (приемка муки пшеничной) в соответствии с установленными требованиями.