Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

постановление Правительства № 944 от 23.11.2009 г.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. 30.10.2020 г. в период времени с 10 часов 20 минут по 11 часов 20 минут при рассмотрении материалов дистанционной проверки (распоряжение № 237/08-12 от 05 октября 2020 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области И.А. Щукиной) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: спортивный зал филиала МБОУ им. Л.Н. Толстого в с. Домачи требует проведения капитального ремонта: полы деформированы, на стенах - дефекты отделки,
• 26.10.2020 г. в период времени с 09 часов 20 минут по 11 часов 10 минут при рассмотрении материалов дистанционной проверки (распоряжение № 237/08-12 от 05 октября 2020 г.) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей в основном здании школы расположенном по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район, п. Лев Толстой, ул. Молодежная, д. 6 а именно: объем максимальной допустимой нагрузки учащихся 4-го класса неравномерно распределен в течение дня: так, один из сложных предметов – иностранный язык (7-й балл по шкале трудности) – проводится на последнем (четвертом) уроке: по четвергам – в 4-м «Б» классе и по пятницам – в 4-м «В» классе - объем максимальной допустимой нагрузки учащихся 11-го «Б» класса неравномерно распределен в течение дня: так, сложные предметы – иностранный язык (8-й балл по шкале трудности), математика (10-й балл по шкале трудности), физика (12-й балл по шкале трудности) проводятся по четвергам четвертым, пятым и шестым уроком, при этом один из наиболее сложных предметов – физика проводится шестым уроком - для обучающихся 8-го «Г» класса по вторникам проводятся предметы (иностранный язык, русский язык, математика, химия, история, 2-ой иностранный язык), требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку; - для обучающихся 8-го «А» класса по средам проводятся предметы (история, физика, русский язык, алгебра, иностранный язык, литература, 2-й иностранный язык), требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку; - неравномерно распределена учебная нагрузка в течение недели для учащихся 8-го «А» класса: наибольший объем учебной нагрузки приходится на понедельник и среду, что может послужить развитию переутомления учащихся - для учащихся 9-го «Д» класса наиболее сложные для усвоения предметы (иностранный язык, физика) и т.д.
• 02.11.2020 г. в период времени с 11 часов 00 минут по 13 часов 10 минут при рассмотрении материалов дистанционной проверки (распоряжение № 237/08-12 от 05 октября 2020 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области И.А. Щукиной) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, а именно: - в 2020 г. в МБОУ им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области и его филиалах не проводился производственный лабораторный контроль с целью определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд, их соответствия гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, а также для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметов производственного окружения – договор на проведение производственного контроля в 2020 году не заключался; - в апреле-мае 2020 года, при полной смене песка в игровых песочницах дошкольных групп МБОУ им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области и его филиалах в с. Астапово, с. Домачи и с. Знаменское, не были проведены исследования песка на степень его загрязнения по паразитологическим и микробиологическим показателям; - фактический рацион питания не соответствует примерному меню - наблюдаются замены отдельных блюд по дням; примерно 1 раз в неделю для учащихся организуются неполноценные завтраки состоящие из бутербродов и горячих напитков
• 30.10.2020 г. в период времени с 14 часов 20 минут по 16 часов 20 минут при рассмотрении материалов дистанционной проверки (распоряжение № 237/08-12 от 05 октября 2020 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области И.А. Щукиной) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей в филиале школы расположенном по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район с. Головинщино, ул. Школьная, д. 1, а именно: расписание уроков на 2020-2021 учебный год составлено с нарушением требований санитарного законодательства: - для учащихся 11-го класса по средам проводится 8 уроков (физика, математика, история, химия, русский язык, информатика, физическая культура, литература), что превышает объем максимально допустимой аудиторной недельной нагрузки в течение дня и требует затрат времени на домашнюю подготовку более 3,5 часов; - объем максимальной допустимой нагрузки учащихся 2-го класса неравномерно распределен в течение дня, так один из наиболее сложных предметов - иностранный язык (7 баллов по шкале трудности) – проводится последним (четвертым) уроком по четвергам; - для обучающихся 7-го класса по средам проводятся предметы (информатика, алгебра, география, русский язык, физика, обществоведение, история), требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку (более 2,5 часов); - объем максимальной допустимой нагрузки учащихся 11-го класса неравномерно распределен в течение дня: один из наиболее сложных предметов физика (12 баллов по шкале трудности) – проводится последним уроком по понедельникам (шестой урок) и пятницам (пятый урок); при рассмотрении учетной документации пищеблока выявлены нарушения в ведении «Журнала бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья»: «Журнал » ведется не по установленной форме; по записям в журнале невозможно оценить правильность реализации пищевых продуктов и .д..
• 30.10.2020 г. в период времени с 10 часов 20 минут по 13 часов 10 минут при рассмотрении материалов дистанционной проверки (распоряжение № 237/08-12 от 05 октября 2020 г.) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения им. Л.Н. Толстого Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения в филиале школы расположенном по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район, с. Топки, ул. Зарясы, д. 12/1, а именно: расписание уроков на 2020-2021 учебный год составлено с нарушением требований санитарного законодательства: - объем максимальной допустимой нагрузки учащихся 1-го класса неравномерно распределен в течении дня: так, наиболее сложный предмет – математика (8-й балл по шкале трудности) – проводится последним уроком по понедельникам (четвертый урок) и вторникам (пятый урок); во вторник проводится 5 уроков в день без учета урока физической культуры (литературное чтение, окружающий мир, русский язык, музыка, математика); - для учащихся 3-го класса наиболее сложный предмет - математика (8-й балл по шкале трудности) проводится последним (шестым) уроком во вторник и пятницу; - для обучающихся 9-го класса по пятницам проводятся предметы (химия, физика, история, геометрия, немецкий язык, обществознание), требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку (более 3,5 часов); при анализе «Журнала бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено: не отмечается время поступления пищевых продуктов на пищеблок; по записям в журнале не возможно оценить правильность реализации пищевых продуктов (молоко) по дням; в графе «конечный срок реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов» указывается не конкретная дата (с учетом вскрытия упаковки, даты изготовления), а общий срок хранения пищевой продукции (яйцо – 25 суток, сыр – 180 суток, сосиски – 30 суток), что не позволяет оценить соблюдение сроков годности пищевой продукции; и т.д...

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.28, п. 4.29, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.
• п. 10.30, п. 10.11, п. 10.8, приложение 3, п. 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; ст. 28, Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.,
• . 3.15, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п. 6.6, п. 6.18, п. 6.22, п. 14.1, п. 14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; ст. 28, ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• п. 10.30, п. 10.11, п. 10.8, п. 10.6, приложение 3, п. 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 6.22, п. 14.1, п. 14.5, приложение 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; ст. 28, ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.,
• п. 10.30, п. 10.11, п. 10.8, п. 10.6, приложение 3, п. 13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п. 6.22, п. 6.13, п. 14.1, п. 14.12, п. 14.5 приложение 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; ст. 28, ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.,
• Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ст. 9 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п.7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» п. «б» ч. 2 Федеральный Закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. ст. 10, 11, 17, 19, 24, 28, 29, 32, 34, 35, 36; Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» пп. 3, 4, ст.8; Федеральный Закон от 17.09.1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ст. ст. 1-4, 9, 11, 22; Федеральный Закон от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ст. ст. 9, 12, 13, 15 п. 2, 18 п. 3, ст. 22; Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011» от 09.12.2011 г. ст.ст. 7, 10, 17, 39;

Выданные предписания:

• 1. В филиале школы, расположенном в с. Домачи требуется провести капитальный ремонт в спортивном зале
• 2. Привести расписание учебных занятий в основном здании МБОУ им. Л.Н. Толстого в соответствии с требованиями санитарного законодательства Контроль выполнения – 01.02.2021 г.
• 5. Организовать и провести в 2021 году производственный лабораторный контроль с целью определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд, их соответствия гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, а также для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметов производственного окружения (в т.ч. с организацией и проведением исследований песка на степень его загрязнения по паразитологическим и микробиологическим показателям). В качестве подтверждения предоставить результаты лабораторных и инструментальных исследований. Организовать питание детей в соответствии с примерным двухнедельным меню, не допускать при организации питания детей неполноценных завтраков состоящих из бутербродов и горячих напитков Контроль выполнения – 01.10.2021 г.
• 4. Привести расписание учебных занятий в филиале МБОУ им. Л.Н. Толстого в с. Головинщино в соответствии с требованиями санитарного законодательства; усилить контроль со стороны руководителя филиала за ведением учетной документации на пищеблоке: регулярно вносить записи в соответствующих графах; в графе «конечный срок реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов» указывать конкретную дата (с учетом вскрытия упаковки, даты изготовления), а не общий срок хранения пищевой продукции (яйцо – 25 суток, сыр – 180 суток, сосиски – 30 суток); не допускать повтора блюд в течении двух дней подряд Контроль выполнения – 01.02.2021 г.
• 3. Привести расписание учебных занятий в филиале МБОУ им. Л.Н. Толстого в с. Головинщино в соответствии с требованиями санитарного законодательства; усилить контроль со стороны руководителя филиала за ведением учетной документации на пищеблоке: завести «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья» по установленной санитарными правилами форме, регулярно вносить записи в соответствующих графах; в графе «конечный срок реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов» указывать конкретную дата (с учетом вскрытия упаковки, даты изготовления), а не общий срок хранения пищевой продукции (яйцо – 25 суток, сыр – 180 суток, сосиски – 30 суток) Контроль выполнения – 01.02.2021 г.