Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• На момент проверки прохождения периодического медицинского осмотра работников АО «ЧМПЗ» выявлено нарушение санитарного законодательства, так в личных медицинских книжках сотрудников (всего представлено на проверку 109 мед. книжки из 406 подлежащих согласно списочного состава АО «ЧМПЗ») у 33 – х сотрудников отсутствуют сведения о прохождении медицинского осмотра. К работе в АО «ЧМПЗ» допущены 109 человек (100% из представленных медицинских книжек), которые не прошли гигиеническое обучение,
• На момент проверки при рассмотрении представленных фотоснимков в отделении обвалки №75 помещения АО «ЧМПЗ» по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Зайцева, 10 нарушено гигиеническое покрытие пола (плитка местами выбита и имеют трещины и осколы), а около оконного блока этого же отделения имеются дефекты в виде коррозий; в отделении обработки субпродуктов № 17 в нижней части стен имеются дефекты в виде коррозий; в грязной зоне цеха убоя скота нарушено гигиеническое покрытие пола (плитка места выбита); в камере охлаждения голов и субпродуктов № 20 в нижней части стен имеются дефекты в виде коррозий, что не позволяют качественно проводить текущую уборку помещений при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней
• Выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в АО «ЧМПЗ» не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация предприятия с целью определения канцерогенных факторов и канцерогенной опасности, и последующим проведением мероприятий, направленных на устранение или уменьшение этой опасности
• Выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: для проведения анализа результатов периодического медицинского осмотра, не представлены сведения об организации периодических медицинских осмотров: заключительные акты периодического медицинского осмотра за 2018-2019 гг., согласованные списки контингентов разработанные и утвержденные работодателем,
• Выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: АО «ЧМПЗ» не представлена программа производственного контроля условий труда работающих, не организован производственный контроль за период 2018-2020гг, не представлены протоколы лабораторных исследований и инструментальных замеров, на предприятии отсутствует утвержденный список участков и профессий, на которых может быть использован труд беременных женщин и отсутствуют Санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянных рабочих местах женщин,
• Нарушение требований технических регламентов, а именно: при рассмотрении представленных документов (приложения №4 ДПА СГП) по прослеживаемости пищевой продукции, вырабатываемой АО «ЧМПЗ» установлен факт не соответствия (даты загрузки с датой отгрузки продукции), так дата погрузки субпродукта в СПБ - 10.09.2021 г., начало погрузки - 10.09.2020 г., номер машины 0229АУ; дата загрузки в машину № 0016ХВ субпродуктов в Пензу – 10.09.2022 г., отгрузка осуществлялась - 10.09.2020 г.; дата загрузки в машину № М900МК субпродуктов ИП Ушакову– 11.09.2021 г., отгрузка осуществлялась - 11.09.2020 г.
• Нарушение требований технических регламентов, а именно: при рассмотрении представленных документов (приложения №4 ДПА СГП, спецификации пищевой продукции) по прослеживаемости пищевой продукции, вырабатываемой АО «ЧМПЗ» установлен факт не соответствия (по длительности погрузки), так по спецификации субпродуктов длительность погрузки не более 40 мин., в приложении №4 ДПА СГП длительность погрузки составляет 45 мин., так в машину № В961КС начало погрузки 05.09.2020 г. в 23-00 ч, конец погрузки – 05.09.2020 г. 23-45 ч. (длительность погрузки составило 45 минут), что противоречит спецификации на вырабатываемую продукцию,

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 34, ч. 1 и ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», гл. VII п. 7.1, п. 7.3, п. 7.4, п. 7.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
• пункта 1 статьи 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.3 СП 3.1/3.2 3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
• п. 1.6., п.3.1., п.3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», ст.11, ст.25 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г;
• ст.11, п.1, п.5 ст.34 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.1.9 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; п.21 п.45 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.7.1, п.7.3, п.7.4, п.7.6, СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
• п.1.5, раздел 2 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.1.14, п.1.11, п.1.12, раздел 4 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», ст.11, ст.25, ст.32 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г.
• гл.1 п. 3 ст. 5, гл.3 п.п. 12 п.3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции».
• Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Федеральные законы от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 27, 29, 32, 34, 35, 36; от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» гл. I ст. ст. 4, 5; от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ст. 1-4, 9-11; от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ст.ст. 36-38; от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ст. 12; от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст. ст. 1, 3, 9, 11, 12, 14, 16; от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ст.ст. 23, 24; Технические регламенты ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» ст. ст. 3, 5-8, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» ст. 4, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» ст. ст. 1 - 24, 30, 39. ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ст. ст. 7, 9. ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», разделы 1-5, приложение №1 ...
• Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ст. 9 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» п.п. «б» п.2

Выданные предписания:

• п.1. Обеспечить наличие в личных медицинских книжках сотрудников АО «ЧМПЗ» по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Зайцева, 10 сведений о прохождении медицинского осмотра у 33 человек (прохождение врача-профпатолога и флюорографического обследования). Организовать гигиеническую подготовку и переподготовку работников АО «ЧМПЗ» по программе гигиенического обучения в количестве 109 человек
• п.2. Провести текущий ремонт помещений АО «ЧМПЗ» по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Зайцева, 10: в отделении обвалки №75 – провести ремонтные работы напольного покрытия и около оконного блока; в отделении обработки субпродуктов № 17 провести в нижней части стен ремонтные работы; в грязной зоне цеха убоя скота провести ремонтные работы напольного покрытия; в камере охлаждения голов и субпродуктов № 20 провести в нижней части стен ремонтные работы.
• п.3 Провести санитарно-гигиеническую паспортизацию предприятия с целью определения канцерогенных факторов и канцерогенной опасности, и последующим проведением мероприятий, направленных на устранение или уменьшение этой опасности.
• п. 4 Организовать проведение проф. мед. осмотра работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Предоставить заключительный акт за период 2020-2021 гг.
• п.5 Разработать программу производственного контроля условий труда работающих в контакте с вредными производственными факторами. Организовать производственный контроль условий труда, представить протоколы лабораторных испытаний, исследований и измерений. Определить список участков и профессий на которых может быть использован труд беременных женщин, разработать санитарно-гигиенические паспорта рабочих мест для работы с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», "Гигиенические рекомендациями к рациональному трудоустройству беременных женщин".
• п.1 Обеспечить в приложение №4 ДПА СГП АО «ЧМПЗ» по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Зайцева, 10 прослеживаемость пищевой продукции в соответствии с требованиями технического регламента.