Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований технических регламентов Таможенного союза

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• не обеспечено информирование ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах о состоянии производственного контроля за состоянием источников загрязнения окружающей природной среды, каковыми являются отработанные аккумуляторы, люминесцентные лампы. На предприятии отсутствуют данные о наличии и сдаче на утилизацию отработанных аккумуляторов, в то же время ОАО «Колос» принадлежат 30 единиц большегрузных автомобилей. В отчетах 2-ТП отходы за 2019 год отсутствует информация о количестве образованных отходов отработанных аккумуляторов. Отсутствует информация о сдаче люминесцентных ламп на утилизацию, в то же время на хранении находятся пришедшие в негодность люминесцентные лампы
• выявлено неисполнение ОАО «Колос» обязанностей по контролю законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации №15 от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается курение «на рабочих местах и в рабочих зонах». В нарушение этого требования в санитарно-бытовых помещениях котельной ОАО «Колос», используемого для своей производственной деятельности, и на территории возле котельной ОАО «Колос», где также осуществляется производственная деятельность предприятия, обнаружены локальные участки скопления окурков, пепла от сигарет, что свидетельствует об осуществления курения сотрудниками предприятия - ОАО «Колос» в рабочих зонах и рабочих местах, то есть в местах, где курение запрещено.
• На предприятии ОАО «Колос» не выделена и не оборудована площадка для сбора и накопления металлолома при наличии всех необходимых условий и свободных площадей; металлолом складируется непосредственно в грузовую емкость транспорта.
• На предприятии ОАО «Колос» ослаблен контроль санитарно-технического состояния производственной вентиляции. Система приточно-вытяжной вентиляции в цехе по производству комбикормов требует проведения ревизии и очистки воздуховодов
• Полы в санитарно-бытовых помещениях котельной ОАО «Колос» имеют локальные участки наличия выбоин, трещин, сколов плиточного и линолеумного покрытия, по периметру стен имеются участки разного размера с трещинами, отшелушиванием, отслоением покрытия стен, темного цвета, наличием плесени; на потолке также имеются неравномерные участки с трещинами, потеками, сколами покраски, участками темного цвета, наличием плесени.
• Предприятием ОАО «Колос» не разработан санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасной организации, но на предприятии отмечено наличие канцерогенноопасных производственных процессов
• Нарушен алгоритм прохождения периодических медицинских осмотров работающих согласно Приказа от 12 апреля 2011 г. №302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; - на предприятии ОАО «Колос» в списке контингентов работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, отсутствует расшифровка вредных производственных факторов; - не учтены данные специальной оценки условий труда и производственного лабораторного контроля при определении списка контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Программа производственного лабораторного контроля требует корректировки по разделам: - нормативная документация (дополнить); - наличия вредных производственных факторов на рабочих местах (проанализировать, дополнить); - определения параметров вредных производственных факторов на рабочих местах и кратности определения (проанализировать, дополнить); - списка профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (проанализировать, дополнить).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Пунктов 3.2.3; 4.1.1; 5.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
• Федерального Закона Российской Федерации №15 от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», пункта 9 части 1 статьи 12
• ст. 11, ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пункта 4.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых предприятий. Пункта 2.1 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней". пунктов 3.1, 3.2, 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
• ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» пункта 5.2 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых предприятий», пункта 6.19.
• ст. 11, ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пункта 4.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых предприятий». Пункта 2.1 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".
• ст. 11, ст. 29, ст. 34 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: пункта 3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (в редакции Дополнений и изменений №1, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 20.01.2011 г. №9)
• ст. 11, ст. 29, ст. 34 Федерального Закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: Пункта 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» Пунктов 4.3; 7.4 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней". гл. 3 СП 1.1.1058-01" (вместе с "СП 1.1.1058-01. 1.1. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила" Пункта 15 главы III Приказа от 12 апреля 2011 г. №302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Приложение N 3. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
• Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 9 Федеральный Закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11, 22, 24, 25, 29, 32, 34, 35. Федеральный закон от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст. 10, 12 Федеральный закон от 24.06.1998 г. №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 12, 13.1, 13.4, 14, 19 Федеральный Закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ст.ст. 3, 5, 9-11 Федеральный закон № 77-ФЗ от 18.06.2001 г. «О предупреждении и распространении туберкулеза в РФ» ст.ст. 8, 15 Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», ст. 4, 5, 6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. №74 (в редакции Изменения №1, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04 2008 г. №25; Изменения №2, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10 2009 г. №61; Изменения №3, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09 2010 г. №122), гл. I YII СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», гл. I - YII СП 2.2.1.1312 03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», гл. I - IY СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», гл. I YI

Выданные предписания:

• 7. Обеспечить информирование ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах о состоянии производственного контроля за состоянием источников загрязнения окружающей природной среды
• 6. Обеспечить соблюдение обязанностей по контролю законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
• 5. Выделить и оборудовать площадку для сбора и накопления металлолома
• 4. Усилить контроль за санитарно-техническим состоянием производственной вентиляции.
• 3. Обеспечить соответствие санитарно-технического состояния санитарно-бытовых помещений котельной ОАО «Колос» требованиям санитарных норм и правил.
• 2. Разработать санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасной организации.
• 1. Обеспечить соблюдение алгоритма прохождения периодических медицинских осмотров работающих согласно Приказа от 12 апреля 2011 г. №302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; - в списке контингентов работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, обеспечить наличие расшифровки вредных производственных факторов; - учесть данные специальной оценки условий труда и производственного лабораторного контроля при определении списка контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Откорректировать программу производственного лабораторного контроля требует корректировки по разделам: - нормативная документация (дополнить); - наличия вредных производственных факторов на рабочих местах (проанализировать, дополнить); - определения параметров вредных производственных факторов на рабочих местах и кратности определения (проанализировать, дополнить); - списка профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (проанализировать, дополнить).