Причина проверки:

Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

постановление Правительства 944 от 23112009 г

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При проверке Оздоровительного учреждения лагеря с дневным пребыванием детей на базе филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с Дмитряшевка Липецкая область Хлевенский район сДмитряшевка улОктябрьская д64 были представлены справки на каждого ребенка в которых отсутствуют сведения об отсутствии в течении 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями
• При проверке оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа сДмитряшевка выявлено нарушение против порядка управления выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа осуществляющего государственный надзор которое препятствует исполнению должностным лицом осуществляющим проверку своих служебных обязанностей Согласно ч5 ст12 Федерального закона 294 ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» руководитель иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица индивидуальный предприниматель его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля проводящим выездную проверку возможность ознакомиться с документами связанными с целями задачами и предметом выездной проверки в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверкиСтатья 14 указанного выше Федерального закона устанавливает что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами которые указаны в распоряжении или приказе руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля В распоряжении помимо всего прочего указывается перечень документов предоставление которых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора вручаются под роспись должностным лицом проводящим проверку руководителю иному должностному лицу или уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений В нарушение указанного выше требования Федерального закона на момент проверки оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа сДмитряшевка начальнику оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала МБОУ СОШ с Дмитряшевка было вручено распоряжение органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица индивидуального предпринимателя от 18052021 г 28708 17 за подписью заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова СА в котором указан перечень документов представление которых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки приказ об открытии лагеря приказ о назначении начальника лагеря списки работающих в лагере приказ о работе лагеря режим работы лагеря штатное расписаниемедицинские книжки работающих документы подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов иные документы касающиеся целей и задач проверки Должностным лицом уполномоченным на проведение проверки назначена Чурсина Надежда Егоровна ведущий специалистэксперт ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском Воловском Хлевенском Тербунском районах Согласно приказа МБОУ СОШ сДмитряшевка 60 от 26052021 года «Об организации работы лагеря с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала МБОУ СОШ сДмитряшевка в период летних каникул 2021 г» п48 начальник лагеря Кононенко ЕИ обеспечивает комплексную безопасность пребывания детей в лагерях в том числе противопожарную антитеррористическую санитарнопротивоэпидемиологическую контроль качества и безопасность пищевых продуктовОднако на момент проверки начальник оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала МБОУ СОШ сДмитряшевка Кононенко Елена Ивановна умышленно отказалась предоставлять штатное расписание необходимость представления которой было заявлено в распоряжении 28708 17 зам руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова СА Предоставление штатного расписания должностному лицу осуществляющему проверку необходимо для того чтобы провести оценку деятельности оздоровительного учреждения лагеря с дневным пребыванием детей на базе ФоминоНегачёвского филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы сДмитряшевка которое функционирует с 01062018г в частности прохождение сотрудниками лагеря медосмотров гигиенического обучения
• При проведении плановой выездной проверки Оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала МБОУ СОШ с Дмитряшевка по адресу фактического осуществления деятельности Липецкая область Хлевенский район сОтскочное улСоветская д16 выявлено нарушение против порядка управления выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа осуществляющего государственный надзор которое препятствует исполнению должностным лицом осуществляющим проверку своих служебных обязанностей Согласно ч5 ст12 Федерального закона 294 ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» руководитель иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица индивидуальный предприниматель его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля проводящим выездную проверку возможность ознакомиться с документами связанными с целями задачами и предметом выездной проверки в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверкиСтатья 14 указанного выше Федерального закона устанавливает что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами которые указаны в распоряжении или приказе руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля В распоряжении помимо всего прочего указывается перечень документов предоставление которых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля надзора вручаются под роспись должностным лицом проводящим проверку руководителю иному должностному лицу или уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений В нарушение указанного выше требования Федерального закона на момент проверки оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа сДмитряшевка начальнику оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала МБОУ СОШ с Дмитряшевка было вручено распоряжение органа государственного контроля надзора органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица индивидуального предпринимателя от 18052021 г 28708 17 за подписью заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова СА в котором указан перечень документов представление которых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки приказ об открытии лагеря приказ о назначении начальника лагеря списки работающих в лагере приказ о работе лагеря режим работы лагеря штатное расписаниемедицинские книжки работающих документы подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов иные документы касающиеся целей и задач проверки Должностным лицом уполномоченным на проведение проверки назначена Чурсина Надежда Егоровна ведущий специалистэксперт ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском Воловском Хлевенском Тербунском районах Согласно приказа МБОУ СОШ сДмитряшевка 61 от 26052021 года «Об организации работы лагеря с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала МБОУ СОШ сДмитряшевка в период летних каникул 2021 г» п58 начальник лагеря Кузнецова НН обеспечивает комплексную безопасность пребывания детей в лагерях в том числе противопожарную антитеррористическую санитарнопротивоэпидемиологическую контроль качества и безопасность пищевых продуктовОднако на момент проверки начальник оздоровительного учреждения лагерь с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала МБОУ СОШ сДмитряшевка Кузнецова Нина Николаевна умышленно отказалась предоставлять штатное расписание режим работы лагеря необходимость представления которой было заявлено в распоряжении 28708 17 зам руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова СА Предоставление штатного расписания и режима работы лагеря должностному лицу осуществляющему проверку необходимо для того чтобы провести оценку деятельности оздоровительного учреждения лагеря с дневным пребыванием детей на базе Отскоченского филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы сДмитряшевка которое функционирует с 01062018г в частности прохождение сотрудниками лагеря медосмотров гигиенического обучения время приёмов пищи прогулки экскурсии и тдУстранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• п 3125 СП 24364820 Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи ст28 Федерального закона от 30 марта 1999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
• ч5 ст12 ч2 ст25 Федерального закона 294 ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 261208 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора муниципального контроля» ст 9Федеральный Закон РФ от 300399 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ст 11 17 24 28 29 34 35 36Федеральный закон РФ от 17071998г 157ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» в редакции от 10012003 15ФЗ от 22082004 122ФЗ п2 ст5 ст9Федеральный закон РФ от 18062001г 77ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» пп3 4 ст8Федеральный закон от 23022013г 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» п1 5 ст12 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 0222011» от 09122011г п41 ст4 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 0212011» от 09122011г пп15 ст7 ст8 пп713 ст17 ст39 СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организации воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» РI II III пп312СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» РII III IV пп 41 4447 V VIII пп 8184СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» Р III VI табл61 62 64 67 618 619СП 3124359820 Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID19» с изменениями от 24032021 гСП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» Р 6 7 8 пп181 183 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» пп 23 25 33СанПиН 35347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое санитарногигиеническое значение» пп22 35 316Приказ от 28012021г 29н «Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового Кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры приложение 1 приложение 2Постановление Главного государственного санитарного врача по Липецкой области Бондарева ВА 261 от 14052021г «Об обеспечении санитарноэпидемиологического благополучия отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании 2021 года»

Выданные предписания:

• Обеспечить прием детей в оздоровительные учреждения лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ СОШ сДмитряшевка при наличии справки о состоянии здоровья ребенка содержащую в том числе сведения об отсутствии в течении 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями Указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до направления в хозяйствующий субъект
• Начальникам филиалов МБОУ СОШ сДмитряшевка в сФоминоНегачёвка и в сОтскочное предоставить режим работы лагеря штатное расписание