|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
1. Лицензиатом АО «ВПАТП № 3» не соблюдаются установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей.
Согласно ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации, особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Согласно п.6 приказа Министерства транспорта РФ от 16.10.2020 г. № 424
"Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей" при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов. Водителям, работающим на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников.
В соответствии с п.17 названного приказа, время перерыва для отдыха и питания должно быть продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов, и предоставляться водителям, как правило, в середине рабочего дня (смены). При установленной графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут.
Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного генеральным директором и согласованным председателем профкома, в АО «ВПАТП № 3» введен суммированный учет рабочего времени. Продолжительность ежедневной работы (смены) водителям установлена работодателем до 12 часов; продолжительность времени перерыва для отдыха и питания предоставлена в середине рабочей смены не менее 30 минут не более 2-х часов, как правило на конечном пункте маршрута; при продолжительности смены более 8 часов водителю автобуса могут предоставляться 2 перерыва для отдыха и приема пищи.
При проверке путевых листов, выданных водителю Бухтоярову Алексею Сергеевичу, совершившему дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, установлено регулярное превышение продолжительности ежедневной работы - более 12 часов;
В соответствии с п.18 приказа Министерства транспорта РФ от 16.10.2020 г. № 424
"Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей" при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 11 часов, которые должны быть использованы до завершения ежедневного периода.
Допускается: сокращение этого времени до не менее 9 часов, но не более трех раз в течение периода между завершением одного еженедельного отдыха и началом следующего.
При проверке путевых листов, выданных водителю Бухтоярову Алексею Сергеевичу, совершившему дорожно-транспортное происшествие, установлено регулярное нарушение продолжительности ежедневного отдыха - менее 9 часов.
Юридическим лицом (АО «ВПАТП № 3») и должностным лицом (генеральным директором АО «ВПАТП № 3» Свиридовым Олегом Владимировичем) нарушены лицензионные требования
п.п.к) п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п.6, п.17 и п.18 приказа Министерства транспорта РФ от 16.10.2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей».
2. Лицензиатом АО «ВПАТП № 3» допускаются к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с нарушением порядка, который предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 и п.п.б) п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», вступившее в силу с 1 сентября 2021 года, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М 2, М 3, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров; транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Анализ данных автоматизированной информационной системы «КИАСК-ТС-РВ» свидетельствует, что в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» не передается информация о географической широте и долготе местоположения, времени и дате фиксации местоположения автобуса ЛиАЗ 529267, регистрационный знак Р 318 ВТ 136, на котором 04.01.2022 г. совершено дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими.
Таким образом, АО «ВПАТП № 3» допущен 04.01.2022 г. к лицензируемому виду деятельности автобус ЛиАЗ 529267, регистрационный знак Р 318 ВТ 136, оснащенный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС с нарушением предусмотренного порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
Юридическим лицом (АО «ВПАТП № 3») и должностным лицом (генеральным директором АО «ВПАТП № 3» Свиридовым Олегом Владимировичем) грубо нарушены лицензионные требования п.п.д) п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», определенные п.39 названного постановления, установленные ч.11 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.п.б) п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» |