Предостережение:

• В отделении правового обеспечения, надзорно-контрольной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области (далее — Управление) в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности» (далее — Положение о виде контроля), рассмотрено обращение Шапоровой Татьяны Алексеевны (далее — Заявитель), связанное с незаконным взаимодействием, направленным на возврат ее просроченной задолженности методами и способами, нарушающими требования Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Управлением проведена проверка сведений, изложенных в обращении Шапоровой Т.А., о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая Компания Займиго» (далее — ООО «Займиго МФК»). В результате изучения сведений и документов, полученных при рассмотрении обращения, установлено, что между Шапоровой Т.А. и ООО «Займиго МФК» заключен договор потребительского займа от 07.06.2024 № 666187425. В результате ненадлежащего исполнения Шапоровой Т.А. обязательств по погашению кредита ООО «Займиго МФК» осуществлялось взаимодействие с Заявителем по поводу возврата ее просроченной задолженности посредством направления текстовых смс-сообщений на абонентский номер Шапоровой Т.А. +7 900 598 94 65, а также посредством направления текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp. Вместе с тем, в представленном ООО «Займиго МФК» реестре взаимодействий посредством направления смс-сообщений, указано, что Обществом на абонентский номер Шапоровой Т.А. направлено всего лишь одно сообщение 16.07.2024 в 10:38 с номера телефона 8 800 700 72 86. Согласно представленным Шапоровой Т.А. сведениям, на ее абонентский номер телефона +7 900 598 94 65 в мессенджере WhatsApp 22.07.2024, 24.07.2024 и 26.07.2024 от ООО «Займиго МФК» поступили сообщения, содержащие признаки психологического воздействия на должника. Так, в сообщении, поступившем 22.07.2024 указано: «По Вашему займу имеется просроченная задолженность! Отказ от исполнения требования в установленные сроки зафиксирован. Ваша позиция идет в разрез с нормами действующего законодательства. Компания вынуждена инициировать альтернативные способы возврата денежных средств согласно ФЗ 230. Чувство осознания к Вам придет позже, вероятно будет уже слишком поздно. ООО Займиго МФК 88007007286». В сообщении, поступившем 24.07.2024 указано: «По Вашему займу имеется просроченная задолженность! Компания требует от Вас исполнения взятых на себя обязательств сегодня, 24.07.2024. В какое время состоится погашение задолженности? В случае неисполнения требования СЕГОДНЯ, по адресу регистрации планируется выезд сотрудников для личного взаимодействия по вопросу Вашей просроченной задолженности. С уважением, ООО Займого МФК Телефон 8 800 700-72-86». В сообщении, поступившем 26.07.2024 указано: «По Вашему займу имеется просроченная задолженность! Ваша пассивная позиция вынуждает компанию вынуждена перейти от переговоров к активным действиям в рамках действующего ФЗ. Настоятельно Вам рекомендуем принять верное решение в отношении возврата долга. В ином случае, решения будут приниматься без Вашего участия и не в Вашу пользу.. ООО Займиго МФК 88007007286». Выражения со стороны лица, действовавшего в интересах ООО «Займиго МФК», с угрозами применения «альтернативных способов возврата денежных средств, применения решений в отношении должника не в его пользу и без его участия, а также незамедлительного (СЕГОДНЯ) выезда сотрудников для взыскания просроченной задолженности по месту жительства должника», оказывали психологическое давление на Шапорову Т.А. Содержание направленных ООО «Займиго МФК» в адрес Шапоровой Т.А. сообщений свидетельствует об оказании Обществом психологического давления на Шапорову Т.А., выразившегося в указании на негативные последствия неоплаты долга. Используя такие выражения, ООО «Займиго МФК» формирует у должника чувство страха и психологического дискомфорта, поскольку из обращения Шапоровой Т.А. следует, что она воспринимала поступающие ей сообщения как угрозы. Исследовав представленные сведения и оценивая их в совокупности, установлено, что взаимодействие c Шапоровой Т.А. осуществлялось по инициативе ООО «Займиго МФК» с нарушением требований п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, то есть с оказанием психологического давления на должника. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора, обязан действовать добросовестно и разумно. Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. Психологическое давление оказывается на человека, чтобы повлиять на его действия, решения и мысли. В данном случае усматривается, что Общество, направляя текстовые сообщения, содержащие указания на негативные последствия в случае неуплаты долга, имело своей целью не уведомить должника об имеющейся у нее задолженности в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а оказывало на должника психологическое воздействие, c целью заставить должника оплатить долг. ООО “Займиго МФК» не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. В связи с вышеизложенным, у контролирующего органа имеются основания полагать, что указанные действия ООО «Займиго МФК» приводят к нарушению обязательных требований, направленных на взыскание просроченной задолженности. Предупреждаем о недопустимости нарушений и разъясняем, что совершение указанных нарушений влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 01.02.2024 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в котором в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации. С 10.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — постановление Правительства РФ № 336), устанавливающее запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Согласно данному постановлению Правительства РФ № 336, проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольными (надзорными) органами допускается исключительно по основаниям, перечисленным в п. 2 и п. 3 соответствующего постановления. Сведения, изложенные в обращении Шапоровой Т.А., не входят в перечень, указанный выше, и не могут служить основанием для проведения проверки на предмет соблюдения ООО «Займиго МФК» обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства РФ № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,